Правила внутрішнього трудового розпорядку: зразок документа

Беручи співробітника на роботу, організація, відповідно до вимог законодавства, зобов`язана укласти з ним, перш за все, індивідуальний трудовий договір. Але це не єдине зобов`язання фірми. Інший найважливіший документ, що стосується трудових відносин наймача і працівника, - правила внутрішнього трудового розпорядку. Що він являє собою? Як його правильно складати?

Про правила

Що являють собою правила внутрішнього трудового розпорядку працівників організацій? Згідно з поширеним визначенням, їх сутність полягає в створенні внутрішньокорпоративних джерел норм, які регламентують те, яким чином фірма (або ж держустанова) приймає на роботу співробітників, звільняє їх, визначає права та обов`язки кожної зі сторін в рамках трудових угод і вирішує інші питання, що відображають аспекти взаємодії працівника і наймача.

Такі як, наприклад, режим роботи, графік відпочинку, система винагород за працю. Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства розробляються фірмами або держустановами самостійно, але у співвідношенні з рядом прийнятих державних стандартів. Таких як, наприклад, ГОСТ 6.30-2003. У нашій статті ми розглянемо деякі аспекти, що відображають стандартизацію складання відповідного документа.

Навіщо потрібні ці правила?

Власне, з якою метою організаціям потрібно створювати правила внутрішнього трудового розпорядку? Школи та інші державні і муніципальні установи в цьому сенсі можуть вважатися прирівняними до приватних компаній? У російській юридичній науці поширена точка зору, що відповідний документ повинен складатися всіма типами організацій, які наймають людей. Засновник - держава, муніципалітет, приватна особа або група таких - значення не має. Справа в тому, що в 21-й статті ТК РФ сказано, що в числі обов`язків працівника - дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства. Таким чином, за логікою зазначеного правового акта, відповідний документ повинен бути створений в фірмі.

Можна також відзначити, що трудовий договір - це індивідуальний документ. Розглянуті правила, в свою чергу - колективний. При цьому, жоден з цих джерел не повинен суперечити іншому.

структура правил

Типові правила внутрішнього трудового розпорядку можуть бути представлені в рамках наступної структури. На першій сторінці може розташовуватися логотип компанії, її найменування, а також титул документа. Якщо правила внутрішнього трудового розпорядку установи є документом, що доповнює, наприклад, колективний договір - це допустимо - то на першій сторінці цей факт повинен бути відзначений. Далі йде основний текст документа. Як конкретно, з точки зору формулювань, можуть виглядати в цій частині правила внутрішнього трудового розпорядку? Зразок змісту деяких - тих, що можуть викликати у організацій питання - ми розглянемо трохи пізніше.

Один з важливих елементів першої сторінки - відмітка про те, що вони прийняті керівництвом організації. На практиці - це, як правило, підпис директора і колегіального органу управління компанією, якщо він присутній, розташовані в правій верхній області першої сторінки. У деяких випадках також передбачається узгодження правил з профспілковими структурами.

Розглянемо структуру правил далі. Після титульного аркуша можна створити розділи, що відображають загальні положення. У них зазвичай вказується мета, з якою створюються правила внутрішнього трудового розпорядку. ІП або невеликі організації, як вважають юристи, іноді зазнають труднощів з донесенням співробітникам доцільності оформлення відповідного документа, оскільки працівникам не завжди зрозуміло, навіщо відповідний документ, в принципі, потрібен. Але якщо все описати в грамотних формулюваннях - їх зразки ми розглянемо далі в статті - у фахівців не повинно буде виникнути зайвих питань.

Після загальних положень можна відобразити процедури, що стосуються прийому співробітників на роботу, а також звільнення, переведення на іншу посаду або в іншу фірму, умови проходження випробувального терміну.

Наступний компонент структури правил - перерахування ключових прав і обов`язків найманих працівників. Їх можна поділити на ті, що регулюються 21-ю статтею ТК РФ, а також ті, що відображені в 22-й.

Найважливіший компонент, рекомендований юристами до включення в правила внутрішнього трудового розпорядку, зразок структури яких ми розглядаємо - інформація про робочому режимі. У відповідному розділі можна вказати час початку основної та додаткової змін, а також їх закінчення, кількість трудових днів в тиждень, їх послідовність. Іноді доречно відобразити список співробітників, які працюють в рамках ненормованого графіка. Відразу за інформацією про режим праці можна описати те, в який час в компанії передбачений відпочинок. Вказати інтервали для обідніх перерв, відомості про вихідні дні для тих чи інших груп і посад співробітників. Далі - відомості про відпустки, їх тривалість і юридичні підстави для їх надання.

Далі юристи рекомендують розмістити в правилах блок, що відображає принципи відповідальності найманих працівників за ті чи інші дисциплінарні порушення. Тут можна описати те, яким чином і відповідно до яких норм компанією можуть накладатися заходи дисциплінарної відповідальності (або ж, навпаки, зніматися) і інші стягнення.

Рекомендується розкрити в правилах внутрішнього розпорядку такий аспект, як заохочення найманих працівників. Можна вказати те, за що той чи інший фахівець може отримати фінансову премію, або, наприклад, подяку від керівництва.

Завершуватися документ може формулюваннями про те, що правила - є обов`язковими до виконання всіма співробітниками, а також про механізми вирішення можливих спірних питань.

Типові правила внутрішнього трудового розпорядку, таким чином, можуть бути представлені в такій структурі. Безумовно, послідовність розміщення в тексті документа тих чи інших формулювань може бути іншою. Фірма може додавати деякі положення, що відрізняються від типових, виходячи із специфіки діяльності.

Вимоги до правил

Незважаючи на те, що немає такого закону, який би однозначно давав якісь орієнтири того, як повинні складатися правила внутрішнього трудового розпорядку, зразок документа, деякі юристи рекомендують організаціям дотримуватися деяких критеріїв в ході складання даного джерела норм. Зокрема, в правилах мають бути присутні відомостей, що розкривають особливості роботи компанії. Також деякі юристи рекомендують включати в документ перелік можливих сценаріїв трудових взаємин між компанією-роботодавцем та найманими працівниками. У свою чергу, експерти говорять про те, що в правила небажано включати умови, які передбачають, в тому чи іншому вигляді, погіршення умов виконання працівниками своїх трудових функцій співвідносний з положеннями основного договору, складеного відповідно до вимог ТК РФ. Розміщувати документ слід на окремому стенді, який з достатньою регулярністю оглядається більшістю співробітників компанії.

Співвіднесення з правилами службового розпорядку

У практиці російського трудового правила є такий термін, як "правила службового розпорядку". Якою мірою він співвідноситься з даним нами? Є точка зору: правила внутрішнього трудового розпорядку адміністрації муніципального органу управління або ж структури державної влади коректніше за все назвати, використовуючи слово "службовий". Тобто, по суті справи, обидва терміни в даному випадку - синоніми. Використання будь-якого з них буде, як вважають експерти, допустимо. Однак, якщо заглибитися в вивчення деяких законодавчих джерел, пов`язаних, в тій чи іншій мірі, з ТК РФ, а також відображають специфіку державної і муніципальної служби, зазначають юристи, більш юридично коректно використовувати термін "правила службового розпорядку". Тут же, до речі, можна простежити деякий розмежування в застосовності відповідного положення 21-ї статті ТК РФ до державних і приватних структур. Тобто, першим законом наказано складати правила, "службового" трудового розпорядку, а другим, виходить - "внутрішнього".

Але сутність відповідного джерела, як би він не називався, залишиться, в цілому, схожою в обох випадках. Тобто в разі якщо правила внутрішнього трудового розпорядку затверджуються, наприклад, адміністрацією міста, то вони будуть вважатися локальним джерелом, що видається інститутом місцевого самоврядування, який буде регламентувати прийом співробітників на муніципальну службу, порядок звільнення, надання відпусток, заохочень і всього того, про ніж ми говорили вище, досліджуючи структуру відповідного документа. Таким чином, також і формулювання, які використовуються в правилах як "внутрішнього", так і "службового" розпорядку, будуть в достатній мірі схожими.

Перейдемо тепер від теорії до практики. Вище ми сказали, що вивчимо не тільки структуру, в якій можуть бути представлені правила внутрішнього трудового розпорядку. Зразок документа в аспекті конкретних формулювань ми також збиралися розглянути. Зробимо це зараз. Заодно вивчимо механізм більш детального структурування правил - вище ми позначили тільки загальні моменти.

Зміст правил: загальні положення

Почнемо з розділу "загальні положення", Так як з першою сторінкою все більш-менш зрозуміло. Тут можна написати приблизно наступне: правила внутрішнього трудового розпорядку ДНЗ такого-то або, скажімо, ТОВ такого-то розроблені з метою виконання приписів ТК РФ, Федеральних Законів та інших нормативно-правових актів, що діють на території Росії. Тут все в достатній мірі просто, і в той же час зрозуміло для співробітників фірми. Вище ми відзначили, що фахівці невеликих компаній, а також тих, хто оформлений на роботодавця в статусі ІП, можуть задаватися питаннями з приводу доцільності складання правил. За допомогою відповідних формулювань ми просто обгрунтовуємо необхідність створення документа вимогами закону.

Розглянемо наступний елемент структури правил - розділ, що відображає інформацію про наймання і звільнення співробітників.

Порядок найму і звільнення

Структура правил в даному розділі може бути представлена в рамках наступних основних пунктів:

- механізм прийому на роботу;

- вимоги по документам для кандидатів на вакансії;

- умови прийому;

- відомості про випробувальний термін;

- підстави для звільнення;

- механізми вирішення трудових спорів.

Відзначимо, якщо порівнювати складання документа для державних організацій і бізнесу, цей розділ, як правило, характеризується найбільшими відмінностями. Справа в тому, що законодавчі норми, що регулюють прийом людей на роботу в приватні організації, в ряді формулювань дуже несхожі з тими положеннями, що встановлені джерелами права щодо прийняття громадян на держслужбу. Часто це стосується, наприклад, необхідних документів. При прийомі на роботу в приватні структури таких зазвичай потрібно трохи, під час вступу на держслужбу - навпаки.

Наступний елемент правил - права і обов`язки співробітників.

Права і обов`язки співробітників

Даний розділ, в свою чергу, може бути структурований в рамках таких пунктів, як:

- перерахування прав працівника;

- відображення переліку дій, які співробітник виробляти не має права;

- перелік обов`язків працівника.

Зазвичай цих пунктів досить. Правда, конкретні формулювань тут може бути досить багато. У багатьох організаціях, особливо в тих, де створюються нові правила внутрішнього трудового розпорядку, і у фахівців кадрової служби може не бути в розпорядженні орієнтирів по складанню відповідного документа, розділ "права та обов`язки" іноді займає основний обсяг в тексті даного джерела. Настільки великими можуть бути переліки дій і можливостей співробітників.

Права та обов`язки роботодавця

Далі відображаємо права і обов`язки роботодавця. Структура даного розділу правил внутрішнього трудового розпорядку зазвичай дуже проста, тут передбачено два основних пункти:

- перелік дій, які має право виробляти роботодавець;

- обов`язки компанії.

Основний акцент в формулюваннях юристи рекомендують ставити на положеннях, відображених в ТК РФ.

Набагато складнішим, як вважають багато експертів, може бути розділ правил, що відображає відомості про робочий час і відпочинок.

Робочий час і відпочинок

Фірми, для яких розглядаються формулювання - абсолютно нові, правила внутрішнього трудового розпорядку в досліджуваному розділі, як відзначають експерти, можуть навантажувати дуже великою кількістю положень. Це, звичайно, може бути обумовлено специфікою діяльності компанії. Так чи інакше, цей розділ - один з найбільших за обсягом в документі.

У ньому можуть бути присутніми наступні пункти:

- обгрунтування необхідності в ненормований графіку - якщо він необхідний з точки зору специфіки діяльності;

- відомості про тривалості стандартного робочого дня, часу його початку, закінчення, обідній перерві, факт скорочення на годину перед святами;

- інформація про відпустки, що надаються відповідно до положень ТК РФ та інших законів, наприклад, що регулюють проходження державної або муніципальної служби;

- правила надання окремим співробітникам відпустки за графіком, терміни складання відповідного документа, причини можливого відхилення від нього.

Деякі юристи відзначають, що наглядові органи, що займаються контролем російських компаній на предмет відповідності діяльності нормам трудового законодавства, особливо пильну увагу приділяють саме розділу правил, що стосується робочого часу і відпочинку. Вся справа в тому, що далеко не всі фірми охоче відпускають людей у відпустку, до того ж за графіком, і якщо правила і норми, що стосуються таких процедури, чітко викладені в правилах трудового розпорядку, у фірми буде менше підстав на те, щоб відмовити людині в наданні відпустки.

Далі розглянемо такий компонент структури документа, як заохочення.

заохочення

Наступний важливий розділ правил - відомості про заходи заохочення співробітників за працю. Формулювання тут може бути наступна: "За сумлінне виконання обов`язків, успішне вирішення завдань високої складності і інші досягнення правила внутрішнього трудового розпорядку школи такий-то, або фірми такої-то передбачають такі види заохочень: подяку, стимулюючі виплати, вручення грамот". Звичайно, відповідні типи нагород в фірмі можуть бути й іншими.

стягнення

Далі, не найпростіший розділ документа. У багатьох фірмах з труднощами проходить його прийняття та затвердження. Правила внутрішнього трудового розпорядку повинні містити положення, що відображають можливі дисциплінарні стягнення з працівників. Юристи виділяють три основні заходи відповідного впливу: зауваження, догану або ж звільнення. У Правилах повинні бути прописані критерії - за що відносно співробітників дані заходи можуть бути ініційовані, а також законодавчі підстави на здійснення компанією-роботодавцем тих чи інших дій дисциплінарного характеру.

Такі основні нюанси, що відображають структуру і деякі формулювання в документі. Склавши його, керівництво фірми може видавати відповідний наказ. Правила внутрішнього трудового розпорядку в організації вступають в силу за фактом їх оприлюднення серед працівників.