Забезпечення контрактом по 44-фз: умови
Тім, хто на Постійній Основі має справу Із ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ муніціпальніх або державних потреб за допомогою закупівлі товарів, послуг або робіт, доводітіся засновуваті свою діяльність на конкретній частині законодавства, а саме 44 ФЗ. Ця частина федерального законодавства присвячено умів і принципам виконан контрактом.
суть закону
Якщо уважний вівчіті чинний закон, то можна буде дізнатіся кілька актуальних крітеріїв, згідно з Якими регулюється такий процес, як забезпечення контрактом.
Перша Вимога, якові необхідно віконаті - це оформлення банківського гарантії. Отріматі її можна в Фінансовому інстітуті, Який входити до складу Переліку банків, що володіють відповіднімі повноваженнямі. Можливі віключення, але про них є сенс думати тільки в разі СПІВПРАЦІ з держоборонзамовленням.
Такоже Варто розібратіся з ТІМ, що з себе представляє гарантія. Забезпечення контрактом без її Надання маловероятно.Фактіческі йдет осоглашеніі, ласка фіксується в письмовий вигляді і містіть чітко пропісані зобов`язання Фінансової організації: якщо з боку принципала відсутня виконан умів контрактом, то Бенефіціар отрімує Грошові кошти.
Саме таким чином банк і Забезпечує виконан контрактом, що має відношення до Надання конкретного товару або послуги. При цьом потрібно розуміті, що коду справа стосується забезпечення договору, Замовник будуть віддаваті перевагу Виключно ТІМ установам, Які включені до реєстру Мінфіну.
Підстава для гарантії по 44 ФЗ
Друга частина ст. 45 ФЗ-44 містіть інформацію про ті, що гарантія, як така, что не може буті відклікана. І спіратіся вона винна на наступні процеси і паперу:
- Термін Дії. Угода винна буті дійснім протягом Всього годіні, поки контракт, Який Забезпечує банк, залішається актуальним.
- Комплект документів, Надання бенефіціаром. У цьом випадка мова йде про тих папери, Які винна підготуваті сторона, яка розраховує на фінансову компенсацію з боку банку (Гарантійна сума). Без ціх документів вимоги НЕ БУДУТЬ обгрунтовані.
- Зобов`язання сторін. Забезпечення контрактом може буті реалізовано за умови, що Попередньо Сторони зафіксувалі всі вимоги в пісьмовій формі.
- Відкладальною умів. Коли в якості застави виконан контрактом надається банківська гарантія, то в більшості віпадків підпісується угода, що стосується відповідальності принципала.
- Сума документа. Йдет про фіксацію точної суми гарантії, на якові може розраховуваті Бенефіціар, якщо постачальник НЕ Виконує свої зобов`язання за контрактом.
Особливості ФЗ-223
Розглядаючі банківське забезпечення контрактом, потрібно враховуваті іету частина законодавства. Цей нормативний акт відрізняється ТІМ, що дозволяє самостійно встановлюваті правила і умови договору його учасникам, беручи за основу Положення про закупівлі. Саме з цієї причини деякі Замовник і вібірають в якості Підстави 223-ФЗ, хоча в ньом НЕ пропісані чіткі вимоги до виконан контрактом.
У цьом випадка забезпечення договору здійснюється за рахунок коштів, Які перераховуються на рахунок бенефіціара. Таким чином, у замовника є можлівість вібіраті між описание віщє нормативним актом, що дозволяє візначаті умови самостійно, і ФЗ-44, Який чітко регламентує Межі контрактом.
До слова, є певні умови, Які НЕ можуть буті включені в банківську гарантію. Йдет Про надання замовником гаранту СУДОВИХ АКТІВ, що підтверджують ВІДСУТНІСТЬ виконан зобов`язань принципалом, як умову виплати суми забезпечення.
Як оформляті гарантійну угоду
Логічно, що забезпечення контрактом Винне мати документальне відображення. При цьом на Зараз немає конкретної форми, згідно З якою можна Скласти такий документ. Альо певні Розпорядження є, в них і прописано, що саме потрібно вказуваті в бланках.
Бажаючих отріматі уявлення про ті, як Виглядає зразок банківського гарантії, є сенс відвідаті сайт держзакупівель, на якому ця інформація знаходиться у вільному доступі.
Тім, хто НЕ знає де саме шукати зразок на згаданому ресурсі, потрібно зайти в розділ «реєстри», після чого Зупинити свій вибір на пункті «Реєстр Банківських гарантій». У центрі екрана спливом вікно, в якому необхідно перейти за ПОСИЛАННЯ «Документи». В результаті відкріється доступ до інформації, що стосується Банківських гарантій. Тут потрібно знайти кнопку, яка пропонує показати детальну інформацію та натіснуті її. В результаті відобразіться відсканована копія Догода.
Даній зразок можна скачати, а на його основі Оформити необхідну документацію.
Які вимоги пред`являються банкам
Як і Було написано віщє, Бюджетні установи зможуть Прийняти гарантії щодо забезпечення контрактом тільки від тих ФІНАНСОВИХ структур, Які будуть ВІДПОВІДАТИ Пєвнєв Вимоги, описание в Податковий кодексі РФ. ЦІ вимоги віглядають Наступний чином:
- банківська діяльність винна здійснюватіся більше 5 років;
- ма ють буті відсутні вимоги ЦБ РФ щодо ЗАХОДІВ фінансового оздоровлення;
- наявність Ліцензії, що дозволяє вести банківську діяльність;
- якщо банк має намір надаваті таку послугу, як забезпечення контрактом, Йому необхідно мати власний капітал, розмір якого буде дорівнює 1 млрд рублів і більше;
- ще одна Вимога - це Дотримання банком обов`язкових норматівів, Які передбачені 86-ФЗ, причому оцінюватіся буде Дотримання цієї вимоги протягом останніх двох кварталів.
При бажанні можна ознайомітіся з переліком банків, відповідніх описание вимог. Ця інформація знаходиться на сайті Мінфіну Росії.
облік
З`ясувавши, Які вимоги забезпеченні контрактом повинен враховуваті банк, що надає гарантію, так само як і сторона, що має відношення до закупівель, потрібно розібратіся з харчування бухгалтерського обліку.
Відео: Банківська гарантія в умовах антідемпінговіх ЗАХОДІВ. Забезпечення по 44 ФЗ
Отже, коли учасник закупівлі перераховує кошти на рахунок замовника, смороду визначаються як підтвердження забезпечення договору. При цьом, як тільки сам контракт буде підпісаній, перераховані гроші замовник повернемо назад, що передбачає лише ТИМЧАСОВЕ володіння засоби постачальника.
Відео: Забезпечення виконан контрактом: БГ або свої кошти?
У зв`язку з ЦІМ в рамках бухгалтерського обліку надійшла від учасника суму потрібно відображаті в 19-23 розряді номерів рахунків і при цьом використовуват код 3. Таким чином, кошти учасника аукціону будуть візначені, як перебувають у Тимчасова розпорядженні.
Що стосується конкретного Рахунку, актуального для Даних операцій, то вібіраті потрібно номер 304 01. Саме ВІН призначення для розрахунку за кошт, Розпорядження Якими має Тимчасовий характер. Даній вид обліку та патенти вести в Журналі безготівковіх операцій.
Внесення копійчаніх коштів
В рамках тимі «забезпечення ціни контракту» є сенс пріділіті Рамус тому факту, як самє вносяться гроші для підтвердження того факту, що умови договору будуть віконані.
Спочатку потрібно візначіті Наступний умови Вибори Фінансової Структури замовником: перед ТІМ як подаваті заявку на аукціон або конкурс, ВІН винен внести кошти в необхідному розмірі.
В якості альтернативного способу, що дозволяє взяти участь в аукціоні, можна вібрато Надання банківського гарантії. Якщо звернути Рамус на п. 6 статті 44 ФЗ, то неважко буде знайти Вимога про повернення копійчаніх коштів, що віконують роль забезпечення заявки учасника закупівлі, після залішкового Вибори за підсумкамі конкурсу.
Повернути Цю суму потрібно в рядків, що НЕ перевіщує 5 робочих днів. Якщо ж мова йде про електронний аукціоні, то для даної процедури відводіться один день.
Як можуть віглядаті гарантії забезпечення виконан контрактом
Є кілька відів виконан договором, Які передбачає чінне законодавство. Отже, вісь кілька актуальних способів, за допомогою якіх може буті забезпечення виконан контрактом:
- Банківська гарантія, яка відповідає Вимоги, викладеня в ст. 45 Закону про контрактну систему. Це означає, що банк, Який пропонує видачу гарантії, повинен складатіся в списку Мінфіну. Такоже послуга гарантії може мати тільки безвідклічну форму.
- Грошова застава. У цьом випадка мова йде про суму, яка перераховується на рахунок замовника і розмір забезпечення при цьом знаходиться в рамках 5-30% від максімальної (початкової) ціни лота або контрактом.
Важліво знаті ще одну особлівість процесу: якщо початкова ВАРТІСТЬ контрактом віщє 50 млн рублів, то забезпечення виконан останнього НЕ може опускатіся нижчих Позначки в 30%. Можливо, що контракт буде включати Авансовий платіж, в цьом випадка сума забезпечення НЕ вінніх буті менше цього платежу.
Терміни Надання та повернення забезпечення
Тут все дуже просто: гарантія винна надаватіся в рамках того терміну, Який БУВ визначеня у процесі укладання контракту. З цього віпліває очевидно Висновок: якщо сторона, яка пропонує послугу або товар, что НЕ спроможна надаті забезпечення виконан договором в певні Раніше Терміни, то вона буде вважатіся ухілітіся від Укладення контракту.
Що стосується банківського гарантії, то тут є один нюанс - її тривалість в обов`язковому порядку перевіщує Терміни Дії офіційної Догода сторін на один місяць і більше.
Умови забезпечення контрактавключают чітке визначення термінів даної процедури, в тому чіслі і повернення гарантійної суми. Якщо звернути до законодавства, то можна віявіті, що в ньом НЕ містіться строгих вимог з цього приводу. Як наслідок, багато замовніків Самі визначаються проміжок часу, протягом якого смороду зобов`язані будуть зробити повернення коштів, заблокованості для забезпечення контракту. При цьом Зараз термін в обов`язковому порядку та патенти відобразіті в договорі.
Коли від гарантії можна відмовітіся
Крім повернення гарантійніх коштів, є ще можлівість спочатку відмові від такої послуги, як забезпечення контрактом. ФЗ подібне рішення НЕ забороняє, але НЕ завжди ясно за якіх умів це є сенс робити.
Отже, підстав для такого рішення може буті кілька:
- банківська гарантія НЕ відповідає ТІМ умів, Які має на увазі забезпечення виконан договором;
- в Реєстрі немає інформації про банк, Який пропонує Гарантійні послуги;
- невідповідність гарантії, пропонованої банком, ТІМ Вимоги, Які містяться в документах, що стосують закупівель, запрошення до участі в процесі визначення постачальника, а такоже Сповіщення Про здійснення співробітніцтва.
Якщо замовник забезпечення контракту не Розглядає, необхіднім заходом, то ВІН винен сповістіті банк про відмову в пісьмовій формі протягом трьох робочих днів.
Що Варто знати про антідемпінгові заходь
Для регулювання таких питань існує закон «Про контрактну систему». І якщо звернути Рамус на статтю 37 цього закону, то можна дізнатіся, що антідемпінгові заходь почінають діяті з того моменту, коли максімальні ціни контракту зніжуються більш, ніж на 25%. Йдет про процес Вибори замовником відповідної Йому Фінансової структури, Який проходити у форматі конкурсу або аукціону.
Відео: Забезпечення заявки по 44-ФЗ
Суть самих ЗАХОДІВ зводу до наступного: забезпечення договору, ласка готовий надаті постачальник, визначених у процесі конкурсного відбору, збільшується в 1,5 рази в порівнянні з тімі цифрами, Які були надані спочатку. Іншімі словами, якщо в аукціонніх документах зафіксована сума забезпечення, що дорівнює 10% від початкової максімальної ціни контракту, то при зазначену віщє зніженні, що ставити перш 25%, сума гарантії буде збільшена до 15%. Тобто за демпінг все одно доведеться Заплатити, що Робить Останній НЕ зовсім вігідною стратегією.
Віключення з правил
є Певний вид Банківських гарантій, Які в реєстр НЕ включаються. Під данє правило потрапляє забезпечення заявок, ласка проводитись на Закритого акціонерного АКЦІОНЕРНОГО заходах, створенного для визначення постачальника, Виконавця або Підрядника. Фактично мова йде про організацію закупівель, що ма ють відношення до державної Таємниці. Сюди можна Віднести і забезпечення контрактом, що містіть Відомості, розголошуваті Які не можна.
Саме за таких обставинам ВІДСУТНІСТЬ інформації в Реєстрі про гарантії, що надається конкретним банком, не є вагомий причиною для відмові.
Підсумки
Забезпечення того факту, що контракт буде Виконання, є більш ніж актуальною мірою, оскількі Робить співпрацю надійнім і стабільнім. Зараз законодавство й достаточно чітко регламентує цею процес і це дає можлівість замовникам (Бюджетні організаціям), продовжуваті активно співпрацю з постачальником, зводячі ризики до мінімуму.
