Угода концесійну - зразок. Федеральний закон про концесійні догода
Внутрішня політика уряду спрямована, крім Іншого, на Поліпшення стану господарського сектора країни. У зв`язку з ЦІМ розробляються СПЕЦІАЛЬНІ програми, в рамках якіх передбачаються заходи щодо Підвищення інвестіційної пріваблівості економіки. Їх реалізація забезпечується юридичними нормами. Федеральний закон "Про концесійні Догода" БУВ чинний з метою Залучення інвестіцій в економіку країни, забезпечення ефективного майна, Підвищення якості Надання споживачам продукції, робіт і послуг. Нормативний акт регламентує відносини, Які вінікають у зв`язку з підготовкою, пред`явлення, реалізацією умов і пріпіненням відповідніх угідь, а такоже візначає гарантії інтересів і прав їх учасників. Розглянемо далі основні положення 115-ФЗ "Про концесійні Догода".
Загальні Відомості
Угода концесійну представляє собою угоду, в рамках якої один суб`єкт зобов`язується створити або реконструюваті за свій рахунок Нерухоме майно, ласка знаходиться або буде знаходітіся у власності за за Іншого боку. При цьом перший учасник буде вести діяльність з Використання зазначену матеріальніх цінностей відповідно до прийнятя умов. Друга сторона, в свою черга, зобов`язується надаті Йому права на володіння і експлуатацію нерухомістю для проведення необхідніх робіт. Терміни концесійної Догода встановлюються сторонами.
Особливості
Для договору концесійної Догода характерні елементи інших угідь, передбачені в нормативних актах. Відповідно, до них застосовуються ЗАГАЛЬНІ правила, що містяться у відповідніх Частина ГК. При цьом в 115-ФЗ "Про концесійні Догода" Зроблено застереження про ті, що за змістом нормативних АКТІВ або суті Догода може вітікаті і Інший порядок регламентації зазначену елементів.
реконструкція
закон "Про концесійні Догода" містіть ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ, Які можуть Виконувати в рамках Догода. Під реконструкцією, зокрема, слід розуміті:
- Перебудова на основі використання Нових технологій.
- Автоматізацію і механізацію виробництва.
- Модернізацію і заміну фізично і морально застарілого обладнання.
- Зміна функціонального або технологічного призначення об`єкта в цілому або його конкретних компонентів.
- Інші заходи, спрямовані на Поліпшення експлуатаційних властівостей майна.
Об`єкти концесійної Догода, що підлягають реконструкції, в Останній момент укладання Догода повінні знаходітіся у власності за за суб`єкта, що їх надає, і буті вільнімі від прав інших осіб.
Важливі моменти
закон "Про концесійні Догода" НЕ допускає зміну цільового призначення реконструюється майна. Такоже Заборонена передача його в заставу або відчуження. Доходи і продукція, Які будуть отрімані при здійсненні ДІЯЛЬНОСТІ, віступають в якості власності за за користувача, якщо умів Догода НЕ передбачається інше. Суб`єкт, що реконструює чи експлуатує майно, Несе ризики його Випадкове пошкодження або загібелі, якщо інше не встановлено сторонами. Угода концесійну може містіті умову про обов`язкове страхування матеріальніх цінностей їх користувачем за Власні кошти.
нюанси оформлення
Угода концесійну може передбачаті передачу матеріальніх цінностей, що належать суб`єкту по праву власності за за, що утворюють єдине ціле з Основним майном, що Надаються за умови Догода або прізначені для ЕКСПЛУАТАЦІЇ за загально з ним призначення. У такому випадка встановлюється їх склад і дається опис, візначається період і цілі використання, а такоже порядок, відповідно до якого буде Здійснено їх повернення. Концесійну угоду щодо таких матеріальніх цінностей може такоже передбачаті зобов`язання користувача здійсніті їх модернізацію, заміну фізично і морально застарілого обладнання більш продуктивним, провести інше Поліпшення їх експлуатаційних характеристик.
додаткові Відомості
Майно, ласка Було Створено або Придбай користувачем при віконанні концесійної Догода і не Виступає в якості його об`єкта, є власністю зазначену учасника Догода, якщо інше не встановлено сторонами. Віняткові права на продукти інтелектуальної праці, Які були отрімані при віконанні умів, належать власнику передані матеріальніх цінностей.
витрати
Користувач Несе витрати по Виконання прийнятя зобов`язань, якщо інше не встановлено сторонами. Власник може ухвалено на Собі частина витрат по реконструкції або створення майна, використання матеріальніх цінностей і надаваті ІНШОМУ учаснику гарантії в порядку, передбачення чіннімі нормативними актами. Величина витрат в цьом випадка винна вказуватіся в умовах конкурсу на можлівість Укладення концесійної Догода або в рішенні про його Підписання без проведення конкурсу, а такоже безпосередно в самому контракті.
Облік і реєстрація
ФЗ "Про концесійні Догода" передбачає, що користувач Здійснює Введення в експлуатацію реконструйованого або Створення майна в порядку, визначених нормативними актами. Право ЕКСПЛУАТАЦІЇ і володіння матеріальнімі цінностямі має буті зареєстровано як Обтяження власності за за. Концесіонер (закон господар) веде облік об`єкта Догода на окремий балансі і нараховує амортізацію.
категорії майна
Нормативний акт № 115 "Про концесійні Догода" візначає види матеріальніх цінностей, Які можуть брати участь в угоді. Смород входять в Наступний майно:
- Автомобільні дороги, інженерні мережі транспортної інфраструктурі. До них, в чіслі Іншого, відносять шляхопроводі, тунелі, мости, автостоянки, пропускні Пункти ТЗ, ділянки Стягнення оплати з власніків вантажних автомобілів.
- Об`єкти залізнічної транспортної мережі.
- Річкові, морські порти, їх гідротехнічні споруди, інженерну та виробничу інфраструктурі.
- Аеродромах або споруди / Будівлі прізначені для вільотів, посадки, переміщення або стоянки повітряних лайнерів.
- Річкові, морські Кораблі, судна змішаного плавання та здійснюють науково-дослідну, географічну діяльність, кріголамніх проводку, сухі і плавучі доки, поромні переправи.
- Виробничу і інженерну інфраструктурі аеропортів.
- Об`єкти, що належать до єдиної системи організації повітряного руху.
- Відокремлені гідротехнічні споруди.
- споруди трубопровідного транспорту.
- Установки, прізначені для виробництва, передачі і розподілу теплової та електрічної ЕНЕРГІЇ.
- Об`єкти і системи комунального господарства, в тому чіслі, Використовують для газо-, водо-, енерго- та теплопостачання, очищення стоків, водовідведення, освітлення територій Сільських та міськіх поселень, а такоже для благоустрою.
- Метрополітен і Інший громадський транспорт.
- Об`єкти, що експлуатуються в лікувально-профілактичних, медична цілях, а такоже для організації туризму і відпочинку.
- Споруди / Будівлі для проведення культурних, спортивних, оздоровчих ЗАХОДІВ, соціально-побутового обслуговування.
Примітка
Розглянуто нормативний акт передбачає певні можливості для суб`єктів, Які підпісують концесійну угоду. Муніципальне / державне або інше майно може прізначатіся для використання відповідно до загально призначення, для забезпечення єдиного організованого технологічного процесу і ведення ДІЯЛЬНОСТІ, передбаченої умів Догода. Користувач має право укладаті з Приватним власником цивільно-правовий акт, в якому візначатімуться правила Надання Йому матеріальніх цінностей. При цьом ВІН зобов`язаний поставити свої права і обов`язки в залежність від відносин за угідь.
Учасники Догода
ФЗ "Про концесійні Догода" як суб`єктів назіває:
- Російську Федерацію. Вона Виступає як концедент (власник). Від її імені Виступає Уряд або виконавчий (федеральний) орган, уповноважений ним. Власником може буті такоже регіон або МО. Від імені суб`єкта РФ Виступає орган держвладі, а представником муніципального освіти є структура місцевої влади.
- Індівідуального підприємця, ІНОЗЕМНЕ або російське юрособа або дві і більше організації, що діють в рамках простого товариства (Без Утворення юрособі). ЦІ суб`єкти віступають в якості концесіонерів (Користувачів).
обмеження
Угода концесійну може передбачаті зміну осіб через вчінку прав вимоги або переведення Борг. Дані процедури допускаються за согласно власника з дати Введення майна в експлуатацію. Перехід обов`язків і прав користувача-юрособі при його реорганізації до Іншої компанії здійснюється при дотріманні вимог, встановлення концесійної Догода.
Період Дії
Термін Догода візначається сторонами. При цьом Враховується період реконструкції або створення майна, ОБСЯГИ інвестіцій, необхідніх для проведення відповідніх ЗАХОДІВ, годіні їх окупності. Крім цього, до уваги можуть прійматіся інші зобов`язання користувача.
оплата
Концесійну угоду, зразок якого уявлень в статті, має містіті умови про Платежі, що вносяться користувачем власнику в період ЕКСПЛУАТАЦІЇ майна. Перерахування можуть передбачатіся як на протязі Всього годіні використання, так і протягом конкретних проміжків. Величина, форма, порядок і умови внесення оплати встановлюються сторонами. При цьом враховуються положення рішення про Укладення Догода.
форма оплати
Концесійну угоду може передбачаті Відрахування:
- У твердій сумі. Смород можуть вносітіся одноразово або періодічно в бюджет (регіональний або державний).
- У формі Частки доходів або продукції, Які отрімані користувачем при здійсненні ним ДІЯЛЬНОСТІ, візначеної умів Догода.
- У вигляді передачі концедента в законне володіння майна, ласка перебуває у власності за за концесіонера.
Сторони можуть Встановити поєднання наведення віщє форм оплати.
права користувача
Концесіонер при віконанні Догода має можлівість:
- Розпоряджатіся передані майном, в порядку, встановленим умів Догода і розглядаються нормативним актом.
- Виконувати зобов`язання як своїми силами, так і з залучених інших осіб. У ІНШОМУ випадка користувач буде нести відповідальність за Дії сторонніх суб`єктів як за Власні.
- Використовуват безоплатно віняткові права на продукти інтелектуальної праці, отрімані за свій рахунок при реалізації встановлення зобов`язань. При цьом повінні Дотримуватись правила конфіденційності, візначені в угоді.
обов`язки
У процесі виконан Догода концесіонер повинен:
- Здійсніті в обумовлення період реконструкцію або створення майна і почату його експлуатацію.
- Використовуват об`єкт в порядку і цілях, встановлення в угоді.
- Здійснювати усі види ДІЯЛЬНОСТІ, визначених за умови операції, і не Припиняти / НЕ Припиняти її без Згоди власника.
- Забезпечувати можлівість Отримання відповідніх послуг, продукції та робіт споживача при здійсненні обумовлених ЗАХОДІВ.
- Надаваті покупцям пільги, Встановлені в нормативних актах РФ, суб`єктів і МО, в тому чіслі з оплати отриманий благ в порядку і у випадка, визначених концесійнім угідь.
- Підтрімуваті справний стан майна, Виконувати поточний і капремонт за свій рахунок, а такоже нести витрати по Утримання матеріальніх цінностей, якщо інше НЕ передбачається умів Догода.
Контроль з боку власника
Нагляд за виконання умов концесійної Догода ведеться:
- Уряд РФ або виконавчим федеральним органом, уповноваженим ним.
- Держструктурою регіональної влади.
- Органом теріторіального самоврядування.
Реалізація контрольних функцій здійснюється офіційнімі представник зазначену інстітутів влади, що володіють правом безперешкодного доступу до об`єкта Догода, документації, яка відносіться до Здійснення ДІЯЛЬНОСТІ, обумовленої в угоді. Власник Контролює:
- Виконання Встановлення ПЕРІОДУ на створення / реконструкцію.
- Інвестування в заходь, обумовлені угідь. До них відносіться НЕ тільки безпосереднє створення або реконструкція, а й забезпечення відповідності техніко-економічних параметрів.
- Ведення ДІЯЛЬНОСТІ.
- Експлуатацію об`єкта відповідно до встановленного в угоді цілямі.
Заборона
Представник власника НЕ ма ють права:
- Втручатіся в діяльність, якові веде користувач.
- Розголошуваті інформацію, яка візнається концесійної Догода як конфіденційна або комерційна таємниця.
Порядок ведення контролю Дотримання користувачем зобов`язань встановлюється сторонами.
ключові умови
Концесійну угоду містіть наступні пункти:
- Зобов`язання користувача з реконструкції / створення майна, Дотримання встановлення для цього ПЕРІОДУ.
- Тривалість Дії Догода.
- Зобов`язання користувача з ведення обумовленої ДІЯЛЬНОСТІ.
- Опис і склад майна. У цею пункт, в чіслі Іншого, включаються техніко-економічні параметрами.
- Порядок, за Яким здійснюється Надання користувач земельної ділянки для ведення відповідної ДІЯЛЬНОСТІ, термін Підписання договору оренди / суборенду цього наділу, якщо ВІН необхідній для проведення обумовлених ЗАХОДІВ.
- Цілі і тривалість ЕКСПЛУАТАЦІЇ майна.
- Інші суттєві умови (наприклад, правила, за Якими здійснюється зміна концесійної Догода).
додаткові Пункти
У концесійному угоді, крім наведення віщє умів, можуть встановлюватіся й інші, що НЕ суперечать нормативним актам РФ і правилами конкурсу. Додатковий можуть буті мовний пункт своєї:
- Порядку коригування та встановлення тарифів на продукцію, що віпускається, віроблені роботи, надані послуги та надбавок до них при веденні обумовленої сторонами ДІЯЛЬНОСТІ.
- Обсязі виробництва.
- Періоді здачі реконструйованого / Створення об`єкта в експлуатацію до встановлення техніко-економічнімі параметрами.
- Обсязі інвестіцій в обумовлені заходи.
- Зобов`язаннях користувача з реалізації продукції, роботи, послуги на внутрішньому сайті Вся протягом ПЕРІОДУ, визначеного умів Догода.
- Способи забезпечення концесіонером виконан пунктів Догода. Тут в чіслі Іншого можуть буті вказані заходи зі страхування ризики загібелі / Втрати або пошкодження майна.
- Зобов`язаннях по реалізації продукції, що віпускається, Надання послуг або виконан робіт за регульованості тарифами відповідно до встановленного надбавок до них.
- Умовах фінансування власником частини витрат на реконструкцію / створення об`єкта Догода, витрат на його ЕКСПЛУАТАЦІЇ.
- Зобов`язаннях користувача надаваті споживачам передбачені в нормативних актах пільги, в тому чіслі з оплати продукції, роботи або послуги.
відповідальність концесіонера
Користувач відповідає перед власником за допущені при реконструкції / створенні майна Порушення вимог, встановлення умів Догода, технічнімі регламентами або іншімі обов`язковими нормативними актами. При заподіянні Шкоди концедент може Вимагати від концесіонера його безоплатного Усунення в розумні Терміни. У разі Невиконання цієї умови або при істотному розмірі Шкоди ВІН підлягає відшкодуванню. Відповідальність за якість майна користувач Несе перед власником протягом рядок, передбачення угідь, або протягом 5-ти років з дати її передачі (якщо період не встановлено).
Підписання, внесення ДОПОВНЕННЯ і Розірвання
Укладення Догода здійснюється шляхом організації та проведення конкурсу, крім віпадків, встановлений ст. 37 цього нормативного акта. Оформлення здійснюється за типовою формою, встановлений ч. 4 статті 10. Зміна умов Догода, визначених на підставі конкурсного Пропозиції, корігуються тільки у випадках, передбачених в Частинами 1 і 3 ст. 20 коментованого нормативного акта. В якості Підстави для внесення ДОПОВНЕННЯ може віступаті і судів рішення. Обставинам, за Якими може буті Вінес таку ухвалу, передбачаються в цивільному кодексі. Розірвання Догода має місце у випадка:
- Закінчення ПЕРІОДУ його Дії.
- Дострокового пріпінення за судів рішенням.
- За согласно сторін.
конкурс
ВІН може проводитись Відкрито чи Закрито. У Першому випадка заявки пріймаються від будь-якіх осіб, у ІНШОМУ - тільки від тих, кому були направлені запрошення. Закритий конкурс організовується, якщо підпісується концесійну угоду щодо майна, інформація про Який відносіться до державної Таємниці, а такоже має стратегічне значення у сфері забезпечення безпеки і обороноздатності країни. Зазначені Відомості НЕ підлягають опублікуванню, в тому чіслі, в мережі Інтернет, включених в запрошення. При проведенні заходу учасники зобов`язані дотримуватись вимог законодавства про держтаємніцю. інформація про відкрітому конкурсі підлягає опублікуванню на Офіційному порталі в мережі Інтернет. Якщо МО не має свого сайту, Відомості розміщуються на сторінці суб`єкта РФ, в межах якого воно розташовується. Таке опублікування здійснюється без Справляння платежів з муніципального освіти. Уряд може візначіті офіційний сайт, на якому розміщуватімуться дані про організацію та проведення відкритих конкурсів.