Федеральні збори рф. Члени федерального зборів росії. Структура федеральних зборів
Відео: Д.Медведєв. Зустріч з членами Ради палати Ради Федерації Федеральних Зборів РФ
Федеральне Збори РФ є віщім представніцькім інститутом країни. Воно Забезпечує вираженість інтересів населення і веде нормотворчу діяльність. Формування федерального Зборів РФ здійснюється відповідно до чінніх правових АКТІВ. У структуру входити два органу, компетенція, Особливості створення та діяльність якіх регулюється ФЗ №113 і 175.
Верхня палата Федеральних Зборів РФ
Вона являє собою Постійно діючу структуру. У неї входити по 2 представника від регіонів країни. Рада Федерації Федеральних Зборів РФ створюється відповідно до ФЗ №113. До компетенції СФ відносять Такі питання:
- Призначення віборів глави держави і відмова його від посади.
- Погодження матеріалів указів, видання президентом для включення воєнного і надзвичайного Положень в країні в цілому або в окремий її областях.
- Призначення на посаду та Зняття з неї Генпрокурора, заступник голови Рахункової палати і 50% її АУДИТОРІВ.
- Погодження матеріалів между між регіонамі.
- Призначення посадових осіб Вищих судів.
Рада Федерації Федеральних Зборів РФ такоже дає згоду на розміщення ТС країни за її межами. До його відання такоже відносіться схвалення або відхилення проектів нормативних АКТІВ.
Державна Дума Федеральних Зборів РФ
Вона утворюється з 450 депутатів. Цей орган є ніжньої палати Федеральних Зборів. Обрання депутатів здійснюється на 4 роки. Проведення першого Засідання прізначається на 30-й день після віборів або Раніше цього терміну по указом президента. Голосування за депутатів здійснюється в порядку, передбачення в ФЗ №175 та іншімі нормативними актами, що регламентують виборча право. До відання державної думи відносять питання:
- Про Довіру уряду.
- Призначення на посаду та Зняття з неї голів Центробанку, Рахункової палати і 50% АУДИТОРІВ, а такоже Уповноваженому України з прав людини.
- Висунення звинувачений президенту для відмові його від влади.
- Схвалення кандидатур на пост голови уряду, запропонованої главою країни.
Крім цього, Держдума обговорює і пріймає проекти нормативних АКТІВ.
нормотворчість
Федеральне Збори РФ вважається ключовими суб`єктом законодавчий процесу. ГД пріймає проекти нормативних АКТІВ і Направляє їх в СФ для схвалення. Для вірішенню розбіжностей між ними створюється узгоджувальну комісія. Прийнято нормативним актом вважається документ, облік в ГД і схвалення СФ. Порядок Прийняття і Узгодження візначає Конституція РФ. Федеральне Збори Направляє чинний і схвалення акт президенту на підпис.
Відео: Лекція в рамках ЗАХОДІВ, присвячений 20-річчю Конституції РФ і Федерального Зборів РФ
розпуск ГД
ВІН здійснюється президентом. Підставамі для розпуску Держдума можуть віступаті:
- Тріразове відхилення кандидатури на пост голови уряду, запропонованої главою країни.
- Відмова в Довірі Віщому Виконавчому органу. При цьом ініціатива винна віходіті від голови уряду.
Чи не допускається розпуск ніжньої палати:
- Протягом року з моменту її створення.
- З дати Висунення звинувачений президента і до Ухвалення рішення щодо них СФ.
- Під час надзвичайного або воєнного стану в країні.
- Протягом півроку до Закінчення повноважень президента.
Після розпуску Держдума глава країни прізначає дату Голосування. При цьом вона винна візначатіся з таким розрахунком, щоб новостворене орган зібрався НЕ пізніше чотірьох місяців. з моменту розформування.
Спеціфіка створення СФ
В рамках вдосконалення системи держуправління булу проведена адміністративна реформа. В ході неї Було внесено певні Зміни в порядок Утворення парламенту. Нові правила були внесені в Закон "Про Федеральному Зборів РФ". Зокрема, візначався порядок створення СФ. У нього входили глави виконавчого і законодавчий ОРГАНІВ суб`єкта. Однак до кінця 1990-х рр. ця система булу Визнана неефективно. Відповідно до Закону, чинний 5.08.2000 р, в СФ стали входити не голова, а представник виконавчого і законодавчий ОРГАНІВ суб`єкта. Керівники ціх структур протягом трьох місяців з дати вступу на пост прізначають відповідніх посадових осіб. Дані рішення оформляється у вигляді постанови (указу). Якщо на Позачергове або плановому засіданні представніцького органу проти призначення проголосує третина від Загальної кількості депутатів, Розпорядження в силу не вступає.
нюанс
Необхідно відзначіті, що порядок Висунення представників в СФ від одно- і двопалатного представніцькіх ОРГАНІВ суб`єкта різній. У Першому випадка з дати першого Засідання протягом трьох місяців обірається представник за пропозіцією голови. У ІНШОМУ випадка - кандидатури пропонують по черзі обідві палати. Альтернативна пропозиція може внести група депутатів. Представник кожної палати вісувається на половину терміну її повноважень. Ухвалення рішення про призначення здійснюється таємнім Голосування. Орган державної влади НЕ пізніше наступного дня після набрання ухвалою ЧИННОСТІ повідомляє про нього СФ і в п`ятиденний термін Направляє до Ради Федерації відповідній акт.
Інші Зміни
Реформи торкнуло правила віборів депутатів до Держдума. Четверте склікання утворювався відповідно до ФЗ, прийнятя 20.12.2002 р обраних проходило на 50% по одномандатних округах і на 50% за списками, поданими політічнімі партіями. Кандидати такоже могли балотуватіся як самовісуванці, від виборча блоку або в складі об`єднання. Правом вісуваті осіб можуть скористати тільки ті партії, Які подолано 7% бар`єр. Рішення про Подання списку кандидатів затверджується таємнім Голосування. Загальна Кількість вісунутіх партією осіб НЕ може буті більш 270 чол.
Нормативні акти ФС
Повноваження федерального Зборів РФ чітко регламентуються правовими документами. КОЖЕН орган, що входити в структуру ФС, пріймає рішення більшістю. З Деяк питань може передбачатіся і Інший порядок погодження матеріалів постанов. Такі випадки пропісуються в Конституції. У ній Присутні норми, чітко встановлюють коло питань, віднесеніх до відання ФС. Зокрема, повноваження федерального Зборів РФ Встановлені в ст. 102 і 103. СФ, наприклад, стверджує рішення як з питань, віднесеніх до його компетенції діючімі нормами, так і належать безпосередно до його внутрішньої ДІЯЛЬНОСТІ. Останні визначаються регламентом, положеннями і відповіднім ФЗ. Федеральне Збори РФ часто Розглядає Актуальні питання, що стосують життя країни. У ухвалено часто відзначаються Недоліки діючіх держорганів, Присутні Звернення до представніцькім структурам про необхідність прійматі ті чи інші Нормативні акти для Поліпшення стану справ. Разом з ЦІМ щорічно президент зачітує послання Федеральним Зборами РФ. У ньом підводяться Підсумки віконаної роботи, а такоже ставлять Нові завдання. Відповідно до них формується порядок ЗАСіДАНЬ ФС.
Загальні напрямки роботи
Федеральне Збори РФ складається з двох відносно самостійніх частин. Основна робота щодо Прийняття нормативних АКТІВ ведеться в ГД. СФ такоже володіє законотворчої ініціатівою. Проекти нормативних АКТІВ, Які вносяться на Розгляд, проходять правову і лінгвістічну експертизи, візуються відповідальнімі особами. Федеральне Збори РФ через СФ може віступаті Із заявивши, ЗВЕРНЕННЯ, в тому чіслі до уряду і президенту. Смород пріймаються в порядку, передбачення для затвердження постанов. Як правило, побажання носять рекомендаційній характер. Що стосується державної думи, то вона такоже може прійматі Звернення та заяви. Смород оформляються постановами. Звернення та заяви й достаточно різноманітні за своїм змістом. Смород пріймаються набагато Частіше, ніж в раді Федерації. Найактуальнішімі харчування в них віступають проблеми соціально-економічного та внутрішньополітічного характеру. Разом з ЦІМ, Такі Звернення і заяви, надаючі Певний Вплив на виконавчі Структури влади, Які не можуть містіті обов`язкових норм для уряду або президента. У зв`язку з ЦІМ смороду, так само як і рекомендації СФ, можуть мати Виключно морально-політичне значення. Особливий Вплив на діяльність віконавчої влади Надаються заяви і Звернення Держдума, що стосують вірішенню міжнародніх питань. У них, як правило, дається оцінка зовнішньополітічнім процесам зарубіжних країн. Відповідно, Такі Звернення і заяви можуть віклікаті й достаточно великий міжнародний резонанс.
Відео: КОНСТИТУЦІЯ РФ, стаття 98, Члени Ради Федерації і депутати державної Думи володіють непрікосн
Парламентський центр
У середіні 2000 рр. Почалося Обговорення Ідеї об`єднати СФ і Держдума в одній Будівлі. У 2012 р ця пропозиція булу підтрімана Д. Медведєвім, хто був у тій годину президентом країни. Автори проекту будівництва нової споруди обгрунтовувалі його необхідність тіснотою в кабінетах парламентаріїв, великою віддаленістю служб, необхідніх для ефектівної реалізації ними їх обов`язків, а такоже Прагнення керівніцтва перемістіті Структури влади з центральної частини міста для СКОРОЧЕННЯ заторів на дорогах. Як місце розміщення розглядаліся Різні райони. Парламентський центр пропонувалося розташуваті на Кутузовському проспекті, в "Москва Сіті", На набережній Фрунзе, в Тушінському аеродромі, на Красній Пресні, на Софійській або Москворецкая наб. У вересні 2014 р проти, Було звертаючи район в Мневніченской заплаві.
складнощі реалізації
Членам СФ і Держдума пропонувалося спільно з Управлінням у справах для для президента, ФСТ вібрато проект майбутньої споруди на базі архітектурного конкурсу. Однак роботи віклікалі естетічні розбіжності у парламентаріїв. Вірішіті їх НЕ вдалося навіть при проведенні повторного конкурсу. Особливе складність віклікало питання про фінансування. Спочатку передбачало, що витрати на будівництво парламентського центру буде нести приватний інвестор, Який согласно отримає право власності за за на ЦІ споруди. У Майбутнього допускається будівництво на його місці готельного комплексу, розважальних об`єктів ТОЩО. Передбачається, що робота парламентського центру може почату Вже в 2020 р Однак, за відомостямі з інших джерел, будівництво Було відкладено в зв`язку зі складання соціально-Економічною сітуацією на невізначенності термін.
Висновок
Федеральне Збори Виступає як вищий представніцькій і законодавчий орган в країні. Основним його завдання Виступає нормотворчу діяльність. У ФС обговорюються, доповнюються, змінюються, затверджуються найважлівіші закони з актуальних питань, що вінікають в різніх сферах життя держави. Чіннімі нормативними актами встановлюється порядок Прийняття ФЗ. ВІН передбачає проведення декількох читань проекту в Держдумі, Обговорення, вінесення пропозіцій і поправок. Обов`язковою умів є Узгодження документа з СФ. Якщо Рада Федерації віявляє будь-які Недоліки, складається відповідні рекомендації. Смород разом з проектом акта направляються назад в ГД. Держдума, затвердивши поправки, голосує за Прийняття закону. Після цього ВІН знову відправляється в СФ, а звідті - президенту на підпис. При цьом глава держави може накласти вето на ФЗ. До компетенції федеральних Зборів входять і інші питання, що стосують внутрішньополітічної та соціально-економічного життя Росії.