Типи освітніх організацій. Стаття 23 фз «про освіту в російській федерації»

У статті 23 Федерального Закону «Про освіту в РФ» вказані всі типи освітніх організацій, їх особливості, цілі та завдання. Далі ми проаналізуємо цю статтю і уточнимо її деталі.

Критерії для розподілу навчальних закладів на окремі типи

При підрозділі всіх навчальних закладів на типи, враховуються загальноосвітні програми, обрані для їх діяльності. Крім того, розподіл здійснюється і з урахуванням виду програм. Це може бути:

1. Основні освітні програми.
2. Програми додаткового навчання.

Загальноосвітні програми мають на увазі професійне і загальне навчання. У Законі передбачено шість різних типів освітніх організацій: чотири, які передбачають реалізацію основних освітніх програм, і два види, спрямованих на додаткове розвиток школярів.

Всі установи, які реалізують освітні програми, додатково підрозділяють на 4 типи:

• 2 типу закладів загальної освіти (загальноосвітні організації та організації дошкільного виховання);
• два типи організацій, що надають професійне навчання (освітня організація вищої освіти і освітня професійна організація).

За Законом РФ від 10 липня 1992 р передбачалося всього два типи установ освіти, причому вони не були чітко вказані в статті. Спеціальна освіта в Законі відводилося установам корекційного типу, саме в їх обов`язки входило навчання дітей з обмеженими можливостями здоров`я. Окремо виділялися і установи для виховання і навчання дітей сиріт.

Особливості корекційних установ

З приводу спеціальних установ відзначимо, що нинішнє перейменування їх у загальноосвітні організації не передбачає їх ліквідації.

Закон передбачає утворення державними органами суб`єктів РФ такі освітні організації, в яких навчання б велося за спеціальними програмами, адаптованими для сліпих, слабочуючих, розумово відсталих або глухих дітей, а також для учнів з проблемами опорно-рухового апарату, вадами мовлення, аутизмом та іншими дефектами здоров`я.

Професійне навчання дітей, що мають обмеження по фізичному стану, також виконується на базі спеціальних програм, які адаптовані для цих категорій школярів.

Про порядок здійснення освітньої діяльності

За статтею 23 ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» передбачено існування чотирьох варіантів освітніх установ, які мають право на реалізацію основних освітніх програм.

Відео: Кузнєцова С.С. | Нормативна база дошкільної освіти

Першою з них називається освітня дошкільна організація - установа, основною метою діяльності якого є догляд і нагляд за дітьми, а також реалізація навчання і виховання за освітніми програмами для дошкільнят.

30 серпня 2013 року Наказом Міністерства науки РФ (№1014) був затверджений спеціальний Порядок, згідно з яким організовується і здійснюється вся освітня робота за основними програмами. Їх варіанти для дошкільної освіти розроблені для тих організацій, що здійснюють догляд за малюками, включаючи і приватні дитячі садки, і групи денного перебування.

Дошкільне виховання

Важливо пам`ятати про те, що розраховувати на дошкільну освіту, малюки можуть не тільки в спеціалізованих дитячих установах, а й у сім`ї. У п.6 зазначено, що в дошкільної освітньої організації догляд, нагляд, дошкільне навчання, здійснюються від 2 місяців до повного припинення відносин (у разі досягнення вихованцем 6-7 річного віку). Групи, створювані для реалізації даної мети, можуть бути оздоровчої, що компенсує, загальнорозвиваючу і комбінованої спрямованості.

Наказ Міністерства освіти та науки від 27 жовтня 2011 року був визнаний таким, що втратив свою юридичну силу. Лист від 8 серпня 2013 року Міністерства освіти та науки містило Рекомендації Департаменту держ. політики щодо комплектування тих установ освіти, які займаються реалізацією основних загальноосвітніх програм дошкільного виховання і навчання. Причому в листі йшлося про створення єдиних підходів до кількості дітей, які потребують відвідування дошкільних освітніх установ.

Були в листі і рекомендації місцевим органам влади про створення єдиного інформаційного ресурсу «електронної черги» в дитячі сади. Були визначені і терміни надання інформації про кількість заяв (руху) на поточний навчальний рік. Для постановки на облік в реєстрі, батьки чи законні представники дошкільника заповнюють в Інтернеті форму, подану у вільному доступі, або ж користуються консультацією фахівця з УО муніципалітету. Також можна особисто звернутися до уповноваженого органу з письмовою заявою про надання місця в дитячому дошкільному закладі.

Лист містив і рекомендації з приводу черговості надходження малюків у дошкільні заклади. Завдяки цьому Закону, у малюків з`явилася можливість відвідувати дитячі садки і повноцінно готуватися до навчання в школі.

Шкільна освіта

Загальноосвітня організація є установою, яка своєю основною метою ставить виконання програми початкової, середньої та загального основного освіти. Їх функціонування підпорядковане постановою Уряду РФ від 2001 року. Незважаючи на те що документ був виданий давно, періодично модернізується і перевидається, він не втратив своєї сили і використовується в даний час.

За цим документом до загальноосвітніх організаціям зараховують:

• початкову загальноосвітню школу;
• основну загальноосвітню школу;
• середню загальноосвітню школу;
• установи середньої ланки з поглибленим вивченням певних предметів;
• гімназії, які здійснюють підготовку школярів за природничо, технічного, гуманітарного напрямку;
• ліцеї, реалізують програми середнього і основного освіти за профілями (напрямками).

Специфіка ст. 23 закону України «Про освіту»

Описуваний Закон не передбачає окремого поділу на типи освітніх організацій, які забезпечують поглиблену (додаткову) підготовку школярів, як ліцей або гімназію, тому і з`явилися питання ще до його введення в дію.

Були побоювання, що він не передбачає розвиток обдарованих (талановитих) дітей. Але насправді все не так, даний закон про освіту в Російській Федерації спрямований саме на формування талановитої молоді. Незалежно від статусу освітнього закладу, педагогічний склад створює для школярів сприятливі умови.

Різні типи освітніх організацій припускають відмінності не тільки в статусі, а й в особливих умовах фінансування. За новим Законом передбачався перехід і класичного варіанту фінансування на фінансування за підсумками виконання державного (національного) замовлення. Всі вимоги до випускника школи прописані в стандартах нового покоління: виховання громадянськості, патріотизму, здатності до саморозвитку, самовдосконалення.

Професійну освіту

Професійної освітньої організацією вважається установа, основною метою функціонування якого є освітня діяльність за спеціальними програмами професійного середнього освіти.

Постанова Уряду РФ №543 від 18 липня 2008 року регулює ці види освітніх організацій. В якості основних завдань спеціального середнього навчального закладу виділяються:

• реалізація потреб особистості в культурному, інтелектуальному, моральному розвитку, шляхом отримання професійного середньої освіти;
• насичення ринку фахівцями, що мають середню спеціальну освіту;
• розвиток у підростаючого покоління працьовитості, громадянськості, відповідальності, творчої активності, самостійності;
• збереження культурних і моральних цінностей суспільства.

За цим законом передбачені такі типи освітніх організацій середньої ланки:

1. Технікум, в якому реалізуються програми з базової підготовки.
2. Коледж, що пропонує підготовку за поглибленими програмами.

Найменування освітніх установ

Середні спеціальні, загальні освітні, установи додаткової освіти, при створенні отримують чітке найменування, яке вказується в Статуті організації. При зміні статусу установи, в обов`язковому порядку змінюється і його найменування.

Останнім часом багато шкіл і установи додаткової освіти, приймають рішення на зборах колективу про перейменування організації або про присвоєння їй імені Героя Росії. Таку ініціативу повинні підтримати муніципальні органи влади, весь колектив, зацікавлена громадськість. На загальних зборах проводиться голосування, потім оформляється протокол, пишеться клопотання до місцевих органів влади. Після розгляду поданої заявки, приймається рішення.

При позитивному результаті, організація дошкільної освіти, школа, технікум або коледж вносить коригування до Статуту і змінює друк. У трудових книжках працівників вказують нове найменування організації.

Відео: Новели Цивільного кодексу для юридичних осіб в дії

Вища освіта

Розглядаючи різні форми, типи освітніх організацій, не можна обійти увагою вищих навчальних закладів. Основною метою їх є освітня і наукова діяльність за спеціальними програмами. За типовим положенням про структуру вищої освіти, поступово вводяться стандарти до кожного напрямку навчання та до спеціальностей вищої ланки.

Додаткова освіта

Центри додаткової освіти створені для організації позаурочної діяльності дошкільнят і дітей шкільного віку. У законі про освіту РФ надано роз`яснення з приводу наповнюваності груп, секцій, гуртків, нормативного та фінансового забезпечення діяльності. Останнім часом інтерес до подібних установ зростає, в кожному районному центрі є як мінімум одні центр додаткової освіти, причому більша частина секцій, гуртків, пропонованих хлопцям, безкоштовні.

Освітній процес в ЦДО здійснюється на основі індивідуальних навчальних планів. Групи створюють за інтересами, віком, напрямку діяльності. Різноманітні лабораторії, секції, клуби, гуртки, ансамблі, оркестри, студії, театри: все це пропонується хлопцям поза шкільними стінами. Крім групових варіантів, додаткову освіту пропонує і індивідуальні форми роботи.

Додаткова професійна освіта

Мета створення таких організацій - здійснення діяльності за спеціальними професійними програмами. Вони по «Закону про освіту» виконують такі функції:

1. Допомога фахівцям в оволодінні інформацією про новітні досягнення в науці і техніці, передовому зарубіжному і вітчизняному досвіді.
2. Підвищення кваліфікації та перепідготовка фахівців установ, організацій, що вивільняються, державних службовців, безробітних фахівців.
3. Проведення наукових досліджень і експериментів, здійснення консультаційної діяльності.
4. Повноцінна наукова експертиза індивідуальних проектів, програм, інших документів за профілем організації

висновок

У статті 23 Закону «Про освіту РФ» в повній мірі пояснена вся класифікація освітніх установ, їх цілі та завдання, особливості фінансування та правова форма. Вказані в ній і види освітніх програм. Крім того, російське законодавство определется порядок створення установ державного утворення різного виду і типу.