Денонсувати - що це значить? Денонсувати договір, угода, рішення - що це за процедура?

У нинішній, багате подіями час, дієслово «денонсувати» доводиться чути все частіше. Іноді зі знаком питання (що таке?), А й того частіше - зі знаком оклику (зробити негайно!) Однак перш ніж приступати до рішучих дій, має сенс розібратися: що значить денонсувати?

Що собою являє денонсація?

Термін «денонсація» (денонсування) є похідним від французького d noncer (розривати, оголошувати) і означає відмову виконувати міжнародний договір однієї зі сторін. Іншими словами, денонсувати рішення, договір - означає просто припинити їх дію.

Однак на практиці таке скасування договору - не настільки елементарний процес, як це може здатися. І причин тому кілька. Одна з них - існують угоди, взагалі не дозволяють денонсацію. Такими, наприклад, є, Женевські конвенції 1949 року. Це міжнародно-правові угоди, головне завдання яких - турбота про жертви військових конфліктів. Будучи основою світового гуманітарного права, конвенції вимагають від сторін збройного протистояння розрізняти мирних громадян і безпосередніх учасників бойових дій, забезпечувати захист мирного населення і цивільних об`єктів. І, важливо! Денонсувати (синонім - розірвати) ці угоди у воєнний час неможливо. Причина, здається, очевидна.

Про деякі особливості денонсацію

Отже, денонсувати - що це значить? Денонсація міжнародного договору відмінно від іншого способу його розірвання тим, що право на денонсацію обмовляється в самому тексті документа. Тому її не можна вважати порушенням договору - навпаки, це цілком природний і правомірний спосіб його розірвання: адже в основу покладено угоду сторін! У документі зазвичай прописується і порядок можливої денонсації (наприклад, завчасне попередження іншої сторони). Будь-яке порушення даної процедури може бути підставою оскаржити сам факт денонсації.

Відео: Мирова угода. Як до нього прийти? Федеральна служба підтримки позичальників

Про розірвання міжнародних договорів

Неможливість денонсувати договір, зрозуміло, не означає, що його взагалі не можна розірвати. Є інший, цілком відповідний правовим міжнародним нормам шлях - анулювання: держава в односторонньому порядку припиняє дію укладеного їм двостороннього договору. Однак і для його анулювання необхідні фундаментальні політико-правові підстави. Такими можна порахувати неможливість його дотримуватися, юридичну нікчемність, протиправність договору, істотні зміни обставин, що передують його ув`язнення. Серйозною підставою для анулювання договору може стати його порушення іншою стороною. У виняткових випадках правомірними бувають визнані анулювання договорів, якщо ті полягали попередниками нинішнього керівництва держави. Вищезазначена процедура повинна проходити у відповідності зі сформованою світовою практикою, що включає завчасне оповіщення всіх сторін договору.

Для людини недосвідченого особливої різниці в наведених термінах немає. Анулювати, денонсувати - що це значить? А то, що договору більше немає, але хіба в результаті не це головне? Хороший юрист з такою постановкою питання не погодиться ніколи. Тому що в нюансах права (особливо міжнародного) дрібниць не буває: важлива і термінологія, і дотримання будь-яких формальностей.

Дещо про Крим

«Денонсувати Крим!» - Ще зовсім недавно це гасло був досить популярний як в ЗМІ, так і в виступах частини російських політиків. У чому сенс цього заклику?

Трохи про історію питання. Радянський Союз, 1954 рік. Наближається пам`ятна дата - 300-річчя возз`єднання Росії та України. Хочеться яскравого пропагандистського жесту, який символізує вічну дружбу народів-братів. І з`являється ідея, оформлена у вигляді Постанови Президії Верховної Ради Української РСР про передачу Кримської області до складу України. Ця постанова публікується в центральних газетах якраз до ювілейної дати, і виникає думка: волюнтарист Хрущов (у той час - голова радянської держави) Крим Україні подарував!

Зрозуміло, не всіма це Постанова сприймається із захопленням: багато хто засуджує Хрущова за невиправдано щедрий подарунок. У декого виникає бажання відновити справедливість - Крим у України відібрати ( «денонсувати»). І якщо в епоху СРСР таке питання зі зрозумілих причин не піднімається, то після його руйнування ідея повернення Криму Росії починає потихеньку опановувати масами.

Інший погляд на ту ж проблему

А чи дійсно самодур Хрущов так просто, красивого жесту заради, розкидався землями? У людей, близьких до вождя, інший погляд на це питання. Відомий журналіст, зять Хрущова, А. Аджубей, в своєму інтерв`ю розповідав про поїздку разом з тестем по Криму в 1953 році. Він відзначав страшне запустіння цих місць після війни, розруху, неможливість повноцінного функціонування народного господарства. І тому, стверджував Аджубей, рішення про передачу півострова було головним чином пов`язано з бажанням врятувати цю благословенну землю, вдихнути в неї життя.

Приблизно так само міркує і син Н. С. Хрущова, Сергій. Він теж вважає питання з Кримом чи не технічним, покликаним забезпечити відновлення і подальший розвиток цієї місцевості. Однак С. Хрущов звертає увагу на інший момент: фактично Крим до складу України передав на її батько, а Б. Єльцин. Логіка цих міркувань проста: в 1954 році Україна і Росія були в складі єдиної держави, СРСР, і тому передача півострова від одного суб`єкта до іншого була до певної міри формальністю. Зате при укладанні Біловезьких угод Крим можна було спробувати повернути Росії, але Єльцин цього не зробив - отже, віддав Україні півострів саме він.

І знову про сенс денонсацію

С. Хрущов помітив абсолютно вірно: на момент «дарування» Криму Росія і Україна були суб`єктами однієї держави. Сумнівно, щоб їх угоду оформлялося у вигляді міжнародного договору, як і неможливо уявити передбачену текстом можливість «відкотити» процес назад, забрати «подарунок». Тому як не ставитися до знаходження півострова »в складі тієї чи іншої держави, заклик до« денонсацію Криму »навряд чи чогось коштував з позиції права.

Завдяки відомим подіям на Україні і референдуму в Криму півострів знову в складі Росії, і для цього навіть не довелося нічого «денонсувати». Що це означає для Криму, зло чи благо, як складуться надалі відносини між людьми і державами? На всі ці питання зможе відповісти тільки час. Однак активісти не вгамовуються: вже зараз лунає черговий призов: «Денонсувати Біловезьку угоду!» І знову, щоб оцінити цю ідею, слід звернутися до історичних подій.

Про Союзну договорі

Російська імперія, 1917 рік, Лютнева революція, пізніше Жовтнева. Величезна країна руйнується в одну мить, залишаючи після себе купу уламків (їх потім назвуть радянськими республіками). Зовнішня агресія і жахлива громадянська війна, брат знищує брата, битви червоних і білих, анархістів і монархістів - ці лиха тривають кілька років, приносячи тільки горе, біль і розруху. Про страждання всієї країни і кожного в ній живе можна міркувати довго. Однак ось нарешті і позитивний момент.

29 грудня 1922 на конференції делегатами з`їздів Рад Росії, України, Білорусії і Закавказзя був підписаний Договір про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Документ затверджений 30 грудня 1922 року - цей день і був названий датою утворення Радянського Союзу, хоча керівні органи нової держави і створювалися дещо пізніше.

Про Біловезькому угоді

Неоднозначна історія утворився держави, всі його досягнення і промахи - це предмет іншого, дуже серйозної розмови. На момент свого розпаду, в 1991 році, Радянський Союз складався вже не з 4, а з 15 республік: вільних, як співалося в гімні країни, що мають, як стверджувалося в Конституції, право на самовизначення, аж до відділення. І в пам`ятному грудні 1991 року 3 засновника держави з 4, Україна, Росія, Білорусія (Закавказької РСР тоді вже не існувало), вирішили реалізувати це право і здобути самостійність. Було підписано знамените Біловезька угода, і СРСР як об`єднаного держави не стало. Сталося денонсування Союзного договору.

Як оцінити доконаний факт? Про це вже більше двадцяти років сперечаються політики і звичайні громадяни, історики і правознавці. Напевно, точніше інших висловився в 2010 році Володимир Путін: «Хто не шкодує про розпад СРСР, у того немає серця. А у тих, хто хоче його відновлення в колишньому вигляді, немає голови ».

Що значить денонсувати угоду, прийняту в Біловезькій пущі? Реанімувати Радянський Союз, чи що? Однак денонсувати денонсувати - чи не занадто це дивно? Чи всі тут в порядку з юридичного боку? І що робити з тими (а їх чимало!), Хто нічого не хоче денонсувати? Що це вийде? Примусове возз`єднання, братська любов під дулами автоматів?

висновок

На існування має право будь-яке слово, і дієслово «денонсувати» не виняток. І все ж розумна людина, перш ніж почати жонглювати гаслами, вважатиме за краще свою думку продумати. У народі вірно підмічено: «Слово - не горобець… »