Службова і професійна таємниця

Діяльність будь-якої держави та її органів залежить від великої кількості факторів. Перш за все необхідно відзначити важливість права. Адже саме завдяки цьому специфічному регулятору суспільних відносин діяльність багатьох відомств і служб здійснюється в межах певних рамок. Крім цього, юридичний режим в державі допомагає впорядкувати взаємодію людей. Тобто в даному випадку ми говоримо про такі незамінних категоріях, як правопорядок і законність. Слід зазначити, що ці елементи впливають на багато сфер життєдіяльності людини. До числа подібних можна віднести інформаційну. Адже відомості будь-якого характеру мають свою цінність. Звичайно, в окремих випадках вона буде абсолютно незначною. Проте інформація - це сфера, яка регулюється і в деяких випадках охороняється законом. Потрібно відзначити той факт, що існують певні відомості, вимоги держави до яких завищені. В даному випадку ми говоримо про такі специфічні види інформації, як професійна і службова таємниця. Категорії мають не тільки характерні особливості, але ще і ряд певних моментів, пов`язаних з правовим захистом. Тому специфіку службової професійної таємниці ми розглянемо далі в статті, грунтуючись на положеннях чинного законодавства.

Інформація: поняття

Під охороною чинним законодавством таємниця будь-якого типу в усіх випадках є не чим іншим, як інформацією з обмеженим доступом. Тобто це певні відомості, відомі не всім людям. При цьому їх потрібно вивчати на основі класичного поняття «інформація». Цим терміном характеризуються будь-якого роду відомості, якщо не враховувати форму їх безпосереднього вираження. Інформація в такому розумінні може відображатися в ідеальному вигляді, тобто в розумі людей, а також на матеріальних носіях, наприклад, папері, комп`ютері, диктофоні, фотографії, відеофайл і т. П. Крім цього, потрібно враховувати той факт, що будь-які відомості з`являються виключно в процесі комунікації. Що стосується інформації з обмеженим доступом (службова і професійна таємниця), то вона є в загальному вигляді конфіденційної, що обумовлює деякі її особливості.

Що таке конфіденційна інформація?

Будь-які відомості з обмеженим доступом є конфіденційними по своїй суті. Даний термін має на увазі собою неприпустимість розголошення або ж витоку іншим способом конкретної інформації. Режим конфіденційності вкрай строго дотримується в державних організаціях і службах, де робота має на увазі під собою взаємодію з обмеженими законом відомостями. Таким чином, конфіденційна інформація - це сукупність певних відомостей, розголошення яких не допускається чинним законодавством. Велику роль дані відомості грають в XXI столітті. Тому що на сьогоднішній день інформація з обмеженим доступом може стати надбанням громадськості завдяки системі інтернет і іншим технологічним інноваціям. Цього, як ми розуміємо, трапитися не повинно. Адже витік конфіденційної інформації може завдати неоціненний шкоду громадськості. У даній статті автора цікавлять такі види відомостей з обмеженим доступом, а саме:

- професійна таємниця;

- службова таємниця;

Слід зазначити, що друга частина назви конкретної інформації містить слово «таємниця» не просто так. Режим даних відомостей обумовлюється відсутністю допуску до них у більшості громадян Російської Федерації.

Законодавство в сфері професійної та службової інформації

У Російській Федерації існує безліч правових механізмів, які регулюють різну діяльність. Таким чином, можна виділити масу нормативних актів, якими охороняється службова і професійна таємниця. закон, підзаконні акти і судові НПА є підставою всієї правової системи цього питання. Таким чином, до подібних джерел представленого режиму інформації належать такі, а саме:

1. Норми законів, наприклад основи законодавства РФ «Про нотаріат», основи законодавства РФ «Про охорону здоров`я», Цивільний кодекс РФ, Цивільний процесуальний кодекс РФ, Кримінальний кодекс РФ, Сімейний кодекс РФ, ФЗ «Про психіатричну допомогу», ФЗ «Про трансплантації органів », ФЗ« Про поштовий зв`язок »і т. п.

2. Існує також ряд підзаконних нормативних актів, які не є основними, проте дуже впливають на процес організації та захисту професійної і службової таємниці. До таких можна віднести постанову уряду РФ «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» і т. Д.

3. Велике значення для становлення і модернізації суспільних відносин в сфері службової та професійної таємниці має судова практика, навіть незважаючи на той факт, що правовий прецедент в юридичній системі Російської Федерації, не використовується.

Представлені види нормативних актів є основою режиму конфіденційності професійної і службової таємниці. Слід відзначити той факт, що більшість не розрізняє особливостей двох представлених категорій. При цьому службова і професійна таємниця є абсолютно різними за своєю суттю. Це видно не тільки з будь-яких теоретичних осмисленням, а й по об`єктному складу і принципам поводження інформації.

Відео: Повернення Мухтара 7

Що таке таємниця професійного характеру?

Професійна таємниця є збором певних свденія. Але, як ми вже з`ясували, відомості подібного роду охороняються законодавством. Однак це не єдиний характерний момент. Поняття говорить, що професійна таємниця - це система інфомація, яка потрапляє до власника, тобто особі, яка нею володіє, в силу виконання останнім будь-яких професійних функцій. При цьому людина не повинна перебувати на муніципальній або ж державну службу, так як це буде вже прикладом інших відомостей. До того ж до всього іншого, таємниця професійного характеру, за її безпосередньої розголошенні, може спричинити настання негативних наслідків, які, в свою чергу, завдадуть шкоди суспільству і конкретним особам. Таким чином, дана теза розкриває важливість режиму конфіденційності описаної інформації.

Критерії оцінки професійної таємниці

Отже, ми з`ясували, що собою являє професійна таємниця. Дана інформація має безліч особливостей. При цьому слід зазначити той факт, що далеко не будь-які відомості можна зарахувати до розряду професійних. Щоб інформація мала подібний статус, вона повинна відповідати ряду критеріїв, а саме:

- держатель дізнався її виключно в силу виконання певних функціональних обов`язків;

- держатель не повинен бути представником державної або ж муніципальної служби, в іншому випадку інформація буде мати зовсім інший статус;

- на інформацію, яка є професійною таємницею, має бути накладена заборона, який не допускає розголошення відомостей в силу того, що вони можуть завдати шкоди суспільству і конкретним особистостям;

- професійна таємниця, а точніше, відомості, що належать до неї, не повинні ставитися до інформації державного або комерційного значення;

Крім представлених критеріїв, необхідно враховувати той факт, що існує відповідальність за розголошення професійної таємниці. Цей фактор дуже важливий, так як він свідчить про існування певного режиму захисту відповідних даних. Таким чином, інформація буде професійною таємницею, якщо вона позитивно характеризується з позиції всіх представлених критеріїв.

Таємниця професійного характеру - об`єктний склад

На основі наведених вище критеріїв можна виділити наступні певні об`єкти професійної таємниці. В даному випадку об`єктом є конкретна інформація тієї чи іншої сфери життєдіяльності людини. Звідси можна виділити наступні галузі, що потрапляють під правовий режим професійної таємниці, наприклад:

1. Практично кожна людина хоч раз у житті звертався до лікарів. Але при цьому мало хто знає, що інформація, якою вони безпосередньо володіють, охороняється законом і називається лікарською таємницею. До неї можна віднести ряд наступних даних: факт звернення до медичного закладу, відомості про донора, відомості медичної документації, відомості про факт проведення запліднення штучним шляхом, відомості про психічне захворювання пацієнта і т. п.

2. У структуру об`єктного складу професійної таємниці також входить інформація, що передається між людьми за допомогою тих чи інших форм зв`язку (поштою, телефоном, електронними листами, інтернетом і т. Д.).

3. Чинним законодавством охороняється нотаріальна таємниця, тобто ті відомості, які стають відомі нотаріусу в процесі здійснення ним конкретних дій. В даному випадку можна також згадати про специфічний режимі інформації, яка відома адвокатам, в процесі надання юридичної допомоги.

4. Таємниця усиновлення є об`єктом професійних відомостей. Сюди відносяться дані про дитину, якого всиновили.

5. Як не дивно, але закон поширює свій захист на відомості, які довіряються священнослужителям безпосередньо на сповіді.

6. Останнім об`єктом професійної таємниці є таємниця страхування, а саме дані про вигодопрінімателе і застраховану особу (майновий стан, стан здоров`я і т. Д.).

Відео: Моторола. Не вірю + English Subtitles

Слід пам`ятати, що об`єктний склад включає в себе строгий перелік окремих сфер. Його розширення допускається лише на основі змін або доповнень чинного законодавства. Адже представлені об`єкти фактично взяті з конкретних правових норм, представлених раніше в статті НПА. Якщо не дотримуватися юридичний режим даних об`єктів і всілякими способами порушувати його, то може послідувати неминуча відповідальність за розголошення професійної таємниці.

Професійна таємниця - суб`єкти

Раніше ми розглянули конкретні відомості, на які поширюється режим правового захисту. Але будь-яка юридична категорія має ряд певних осіб, які фактично реалізують її особливості. Суб`єкти професійної таємниці в даному випадку характеризуються тим, що вони безпосередньо контактують з подібною інформацією. Внаслідок цього вони мають можливість її розголошувати, змінювати, знищувати і т. П. До суб`єктів професійної таємниці на сьогоднішній день зараховують наступних осіб:

- довірителів або ж власників певної інформації;

- власників;

- користувачів;

Довірителем можна назвати фізична особа, тобто конкретної людини, який передає відомі йому відомості в розпорядження іншому. Як правило, такий статус мають звичайні громадяни, які звернулися в те чи інше підприємство для вирішення певного питання. Їх роль в процесі охорони і використання професійної таємниці незначна. Куди більше значення має держатель інформації. До нього ставляться як фізичні, так і юридичні особи. Особливість полягає в тому, що, в силу виконання професійних завдань і конкретних функцій, підприємство або окрема людина отримує в розпорядження конфіденційні відомості. Автоматично на нього починає поширюватися режим правової охорони інформації відповідного виду. До власникам професійної інформації можна віднести на сьогоднішній день таких осіб, а саме:

Відео: Таємниці виживання

- учасники справ про усиновлення;

- установи охорони здоров`я: лікарі, працівники фармацевтичної сфери і т. п.

- особи, які організовують процес поштового та електричного зв`язку;

- нотаріуси;

- адвокати, священики, священнослужителі.

Неоднозначний статус мають особи, які характеризуються як користувачі професійної таємниці. Дані суб`єкти отримують доступ до відповідної інформації в силу своєї службової діяльності, яка обумовлена нормами законодавчих актів. Подібні особи відповідають за збереження професійної таємниці та її правильне використання, в процесі якого вона не буде доведена до людей і організацій, які не мають відповідних прав на неї. З огляду на цю тезу, можна зробити висновок, що користувачами є:

- Судді, у яких відкрито провадження у справах з захищеною інформацією.

- Прокурори, професійні відомості яких стали відомі в зв`язку з реалізацією розслідування.

- Органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, якщо захищена інформація потрапила до них у процесі проведення оперативних заходів.

Таким чином, користувачем може бути особа або організація, яка представляє державну владу, якщо доступ до професійної таємниці обумовлений чинним законодавством і відповідними розрощення, підставами і т. П. Як вже зазначалося раніше, дані особи відіграють велику роль в юридичній охороні представленої категорії. Тому що завдяки їм реалізується правовий захист професійної таємниці.

службова таємниця

Правове регулювання професійної таємниці здійснюється за допомогою згаданих раніше нормативних актів. Однак інформацію, доступну суб`єктам в зв`язку з їх діяльністю, не слід ототожнювати зі службовою. Тому що останній вид характеризує абсолютно самостійну систему окремих відомостей. На основі цього можна зробити висновок, що службова таємниця - це охоронювана законом конфіденційна інформація, якою володіють представники державних органів та місцевого самоврядування. При цьому відомості такого характеру можуть бути відомі суб`єктам лише в силу законних підстав в процесі реалізації ними службової діяльності. Доступ до службової інформації обмежується нормами чинного законодавства через можливої шкоди, який може виникнути через її розголошення. Правовий захист службової таємниці здійснюється на основі положень федерального закону «Про службову таємницю».

Критерії віднесення інформації до розряду службової

Як і у випадку з професійною таємницею, службової інформація може вважатися лише в тому випадку, якщо вона відповідає ряду вимог. До них можна віднести наступні, а саме:

- інформація повинна бути віднесена до службової положеннями законодавчих актів;

- віднести відомості до службової таємниці можна також в тому випадку, якщо є службова необхідність для цього;

- інформація містить відомості про приватне життя іншої особи (комерційна, банківська таємниця і т. п.);

- інформація не є державною таємницею;

- відомості отримані в процесі діяльності державного органу або органу місцевого самоврядування;

Якщо конкретний перелік відомостей відповідають заданим параметрам, то його цілком можна віднести до службової інформації, що буде свідчити про наявність специфічного режиму її захисту.

Об`єкти службової таємниці

Захист професійної таємниці, так само як і службової, спрямована на певні об`єкти. Тільки в другому випадку перелік конкретної інформації буде відрізнятися. До об`єктів службової таємниці на сьогоднішній день можна віднести відомості в наступних сферах, наприклад:

- інформація про діяльність федеральних державних органів, військова судова і слідча таємниця;

- інформація, що містить в собі персональні дані про юридичних та фізичних осіб, яка стала відома в силу реалізації службової діяльності;

Відео: Соловйов з легкістю уделал білоруських майдауни в Мінську

Таким чином, режим захисту поширюється на інформацію лише в тому випадку, якщо вона є безпосереднім об`єктом службової таємниці. В інших випадках ми не можемо говорити про наявність правового захисту будь-яких відомостей.

висновок

Отже, в статті ми спробували відповісти на питання про те, що являє собою інформація, складова професійну таємницю і службову. Слід зазначити, що правова характеристика даних категорій просто необхідна, враховуючи поширеність цифрових технологій в сучасному світі, за допомогою яких таємниця дуже часто розголошується які не мають на це повноважень особам.