Поняття "правоохоронні органи". Загальна характеристика, структура і повноваження правоохороних органів

констітуційнім обов`язком держави є захист свобод і прав людини й громадянина. Всіма повноваженнямі по Цій охороні володіють структури, спеціально створені владою держави. Щоб описати Поняття "правоохоронні органи", Сформулюваті точне визначення цього терміна, потрібно Розглянуто основні ознака даного освіти, його цілі і діяльність.

З чого складається Поняття

Що слід вважаті правоохороних органами, а що НЕ слід? Цей термін вікорістовується й достаточно активно і законодавцямі, і далекими від юриспруденції людьми. Це словосполучень НЕ розшіфровується в нормативних актах жодних разу. Скласти Поняття "правоохоронні органи" допоможуть характерні ознака, Які віділяють це соціальне Утворення Із Загальної масі інших.

Перша ознака - мета ДІЯЛЬНОСТІ, якові можна Побачити Вже в назві - охорона прав. Що тут мається на увазі?

• Відновлення порушених прав.
• Покарання порушника прав.

Як бачим, данє Тлумачення має на увазі, що охорона прав можлива лише тоді, коли права порушені: до скоєння злочини судити Нікого Неможливо. Значить, сама суть охорони прав данімі завдання зовсім НЕ вічерпується. Поняття "правоохоронні органи" Значний Ширшов. Воно НЕ тільки карає порушника і відновлює людини в правах, а й створює Такі умови, Які правопорушення перешкоджають.

Охороняються Самі правові підваліні, і в цьом Полягає головна мета ДІЯЛЬНОСТІ правоохороних ОРГАНІВ. Таким чином, нормально функціонує НЕ тільки сама особистість, а й все суспільство, держава з багатьма своїми об`єктами, в тому чіслі і все довкілля. Проводиться робота з ПРОФІЛАКТИКИ правопорушення, але якщо все-таки порушника з`явиться, то після встановлення обставинам піде і Реакція укупі з санкціямі.

Друга ознака - правоохоронні органи завжди Державні, самє державою смород створюються, їм же і фінансуються. Робота в правоохороних органах может буті недоступною кожному: тут Зібрані фахівці з особливими Вимоги, Які ма ють спеціальну освіту і належно підготовку. Проти ПРИВАТНІ адвокатські або юридичні, охоронні або слідчіх (детектівні) агентства до правоохороних ОРГАНІВ НЕ відносяться.

СК і Прокуратура РФ

Слідчий комітет Російської Федерації - обов`язковий державний орган, Чиї повноваження лежать в сфері законодавства і крімінального судочинства. Утворення в 2011 році при прокуратурі РФ. Це організація воєнізована, наділена правами ведення дізнання і Попередня слідства. Так само, як і Прокуратура РФ, Міністерство внутрішніх справ, МНС РФ, Слідчий комітет Російської Федерації, це громадянська державна служба укупі з правоохоронної та ВІЙСЬКОВОЇ. Керує всією Сфера діяльності Слідчого комітету президент РФ.

Прокуратура Російської Федерації - централізована державою єдина система ОРГАНІВ, яка Виконує нагляд за Дотримання Конституції РФ, щоб закони віконуваліся і невтомно діялі на ВСІЙ території РФ. У неї багато функцій крім наочно. Федеральний закон ВСТАНОВИВ порядок її ДІЯЛЬНОСТІ, структуру організації та повноваження. Природно, і ця організація НЕ може буті невоєнізованої. Прокуратура Російської Федерації найбільш незалежна, вона НЕ має відношення ні до однієї Гілки влади, ні до одного з державних ОРГАНІВ - ні до суднового, ні до виконавчого, ні до законодавчий.

Відповідно недавно прийнятя (2007-2011) нормативно-правовим актам процес керівніцтва слідством з повноважень прокурора віключеній. Слідчий комітет, отже, незважаючі на пріналежність до ОРГАНІВ прокуратури, ставши самостійнім Відомством. Таким чином, булу здійснена спроба створення умів для Підвищення об`єктивності слідства, для більшої законності в крімінальному судочінстві і найкращого Дотримання прав громадян згідно з Констітуцією РФ.

Функції організації правоохороних ОРГАНІВ

Основними напрямки діяльності, тобто функціямі правоохороних ОРГАНІВ, з притаманних їм компетенцією, структурою, організацією, є: Здійснення Правосуддя, Конституційний контроль, Розслідування злочінів, оперативно-розшукові заходи, виконан РІШЕНЬ суду, прокурорсько нагляд, адміністративна діяльність. Деяк правоохороних ОРГАНІВ притаманний тільки один вид ДІЯЛЬНОСТІ, у інших таких функцій кілька. Наприклад, Конституційний суд тільки Контролює, а в ОВС Працюють і оперативники-розшуковці, і слідчі, і адміністратори.

Така структура системи правоохороних ОРГАНІВ. Певні підрозділу цієї Структури можуть Здійснювати правоохоронні Функції тільки конкретного плану. Прокурорсько нагляд Ніяк НЕ стосується представників МНС РФ, наприклад. Однак Взаємодія правоохороних ОРГАНІВ майже завжди сплітається тісно, оскількі всі смороду взаємопов`язані. Наприклад, результати попередня Розслідування передаються безпосередно до суду, і тільки після судочинства слід функція, яка Виконує судові рішення. Правосуддя є найбільш значущих функцією правоохороних ОРГАНІВ. Багато інших є лише обслуговуючий функціямі щодо Здійснення Правосуддя.

розосередження

Коли в одному органі зосереджені кілька правоохороних функцій, це негативно впліває на законність ДІЯЛЬНОСТІ всієї системи. Історія розвитку держави дуже ясно це показує. Саме тому останнім часом ми спостерігаємо процес, в якому правоохоронні Функції віддаються різнім органам. Наприклад, виконан РІШЕНЬ суду по крімінальніх справах для для, коли Призначено покарання позбавленням Волі, Вже передана в Міністерство юстиції РФ з МВС. Про прокуратуру і СК написано віщє.

Ставиться питання і про подалі віділення в Самостійне відомство, наприклад, попередня слідства, а такоже і інші перестановки в структурі правоохороних ОРГАНІВ теж Можливі. Розслідування правопорушення, як вважають знаючі люди, буде відокремлено в самому найближче часі. Це необхідно для того, щоб був найсуворішім чином Дотримання закон. Охорона порядку правоохоронної ДІЯЛЬНОСТІ Забезпечує реалізацію Громадянам своїх прав, відстоює Державні Захоплення.

характеристика

Правоохороних діяльність може буті Розглянуто у вузьких і широкому СЕНС. Широкий сенс - це все держорганах у ВСІЙ їх ДІЯЛЬНОСТІ, яка Забезпечує Дотримання свобод і прав громадян, їх законність, а потім реалізацію і правопорядок. Вузький сенс цього Поняття Полягає в ДІЯЛЬНОСТІ спеціальніх правомочним ОРГАНІВ, для якіх охорона порядку від порушеннях - головне, але ще важлівіше форма, встановлено законом, а такоже рамки своєї компетенції.

Віявляті, Припиняти та запобігаті правопорушення - вісь основне завдання кожного підрозділу, Який конкретики його Функції НЕ були б забезпечені. Загальна характеристика правоохороних ОРГАНІВ будується суто на Цій підставі. Спеціального Переліку ОРГАНІВ, що відносяться до правоохороних, поки немає, але Цю пріналежність Цілком можна візначіті по перерахованого віщє ознакою. Такоже НЕ існує і конкретнішімі поняття - "правоохоронні органи", Оскількі воно Повністю закінчується з характером Дій.

Ознака

• Правоохоронні органи обов`язково уповноважів закон Здійснювати будь-яку діяльність, ВІН присвячений завдання даної організації і конкретно кожному виду правоохоронної ДІЯЛЬНОСТІ.
• Форма ДІЯЛЬНОСТІ правоохороних Органу не довільна, тут чітко дотрімуються Встановлені законом процедури і правила. За будь-яке Порушення співробітнікі несуть крімінальну, матеріальну, адміністратівну або дісціплінарну відповідальність.
• Правомочність! ! Застосування ЗАХОДІВ державного примусу до правопорушніків в залежності від тяжкості злочини і компетенції даного правоохороних органу.
• Обов`язковість виконан Громадянам та Посадовими особами Закон і обґрунтованих РІШЕНЬ, прийнятя правоохороних органами. У разі Невиконання утворюється ще одне правопорушення, ласка Тягном за собою додатковий відповідальність.

структура

За традіцією правоохороних ОРГАНІВ належать прокуратура і суд, ОВС і слідчі органи, а такоже юстиція. Система ця розвівається, останнім часом сюди додали органи Митні, податкової поліції та податкової служби, забезпечення безпеки. Досить часто авторизованого статей відносять до правоохороних ОРГАНІВ недержавні. Це не правильно. Незважаючі на Значний роль у захісті прав ОРГАНІЗАЦІЙ і Окрема громадян, ПРИВАТНІ детектівні, охоронні та адвокатські служби не ма ють прав на прімусові заходь. Статусу працівника правоохороних ОРГАНІВ працівники Даних приватних фірм НЕ отримав.

Іноді зустрічається думка, що в силу вінятковості державного місця суд теж НЕ має відношення до правоохороних ОРГАНІВ. Це не так. Суди всіх перерахованого віщє ознака відповідають. Організація СУДОВОЇ системи у всіх трьох її іпостасях - Конституційного суду Російської Федерації, арбітражніх і судів Загальної юрісдікції, сам правовий суддівській статус - найвірніше доказ цієї пріналежності. Потрібно пам`ятати, що все, буквально все правоохоронні органи здійснюють ту чи іншу функцію зі списку (або кілька функцій): Здійснення Правосуддя - прерогатива суду. Ні прокурорсько наочно, ні Конституційного контролю, ні Розслідування правопорушення ВІН НЕ веде. Такоже суд не Забезпечує БЕЗПЕКУ, что НЕ охороняє громадський порядок, Нікого оперативно НЕ Розшукуються, юридична допомога НЕ Робить, і профілактікою правопорушення теж НЕ займається. Суд навіть НЕ Виконує свої ж рішення. ВІН тільки судити. І жоден правоохороних орган не зроби це за нього.

види

1. Суд. Суди здійснюють Правосуддя, знають, як вірішіті цівільні, трудові або будь-які інші Суперечка, а такоже має право розглядаті Кримінальні справи.

2. Прокуратура. Наглядає за Дотримання законності, має право на Порушення крімінальніх справ, підтрімку звинувачений в суді і є представником державних інтересів в Під час РОЗГЛЯДУ справи.

3. ОВС. Органи внутрішніх справ чісленні: пожежна служба, поліція, ГИБДД і так далі і деякі інші, але всі смороду займаються законністю і правопорядком.

4. Органи держбезпекі ведуть контррозвідувальні заходи, здійснюють боротьбу зі злочінністю та діяльністю терорістів, розвідку, охорону кордонів, забезпечують інформаційну безпека.

5. Митниця трімає під контролем Ввіз і вивіз товарів, стягує збори і мита.

6. Податкова поліція Контролює Дотримання законодавства в сфері оподаткування.

7. Нотаріат засвідчує різноманітні договори і Догода, оформляє спадкові права, запевняє копії документів, а такоже пріймає їх на зберігання. Крім перерахованого, у нотаріату ще багато різніх функцій.

Відео: Суд і правоохоронні органи РФ. Практикум. Під загальною редакцією Єршова В.В., Давидова В.А.

8. Адвокатура надає юридична допомога організаціям і окремим громадянам.

Вимоги до фахівців

Законом закріплені Межі повноважень фахівців правоохороних ОРГАНІВ. Це обов`язкова ознака. Законами ж і регулюється вся їх діяльність: "Про Прокуратуру Російської Федерації", Наприклад. КОЖЕН Підрозділ ОРГАНІВ має прісвячені рамкам їх ДІЯЛЬНОСТІ закони.

Щоб держава нормально функціонувала, існують НЕ тільки методи заохочення і стимулювання юридичних і фізичних осіб. Є і негатівні важелі впліву. Всі правоохоронні органи можуть застосовуваті заходь примусу. Ніякі інші Державні структури таких прав не отримав. Якщо хоч один з чотірьох ознака відсутня, це означає, що організація (навіть і державна) НЕ відносіться до правоохороних.

Ознака з Іншого ряду навіть НЕ всі правоохоронні органи ма ють. Їх так і назівають: Ознака Другої Черги. Їх два. Це, дере за все, право застосовуваті норми крімінального закону. А по-друге, Здійснювати повноваження строго в певній процесуальній формі (це стосується суду, де існують Різні види судочинства: цивільне, карне, Конституційне, арбітражне, Адміністративне).

Конституційна ініціатива

Правоохоронні органи тісно взаємодіють між собою, від цього найбільше Залежить якісне рішення Загальної задачі. Крім правоохороних, дуже часто (майже завжди) в роботі беруть участь і інші Державні підрозділі. У веденні правоохороних тільки виконавча і судова влади. Альо закони, Які велілі ЦІМ органам їх повноваження, теж й достаточно часто терплять Зміни. З законодавчий владою правоохоронні органи спілкуються найчастіше - через чінне і перспективним законодавство, що НЕ крітікуючі закони і утрімуючісь від політічніх оцінок. Смород тільки виконавці. Здебільшого. Альо право ініціативи в Цій Галузі у Деяк правоохороних ОРГАНІВ є. Конституційний суд Російської Федерації, Верховний суд Російської Федерації і Вищий арбітражний суд Російської Федерації можуть впліваті і на законодавців.

На ніві забезпечення безпеки, законності та правопорядку правоохоронні органи взаємодіють буквально з усіма Підрозділами на всіх рівнях державних і Громадський структур. Це охорона життя, здоров`я та майна громадян, чим і займаються співробітнікі правоохороних ОРГАНІВ. Такоже є і Взаємодія аналогічніх структур інших держав з російськімі, яка булу схвалена договорами і має конкретно пропісані Пункти щодо всіх видів ДІЯЛЬНОСТІ. Наприклад, це стосується МІЖНАРОДНОГО співробітніцтва в Галузі крімінального судочинства. Природно, діяльність ця регулюється Величезне кількістю нормативних і законодавчий АКТІВ різної юридичної сили.