Органи юстиції російської федерації: поняття, історія, роль, проблеми, завдання, функції, повноваження, діяльність. Органи юстиції - це ...

Органи юстиції - це найважлівішій елемент системи державного апарату, Здійснює законність за Дотримання нормативно-правових АКТІВ в країні, віконуючій чісленні Функції, а такоже володіє рядом спеціфічніх повноважень, Які властіві лише цьом державному ланці.

XIX століття: початок

Система ОРГАНІВ юстиції Російської імперії Вперше булу Вперше введена російськім імператором Олександром I, Який бачивши Спеціальний МАНІФЕСТ «Про Заснування міністерств». Дана Подія стала в 1802 році, 8 вересня. Цей нормативно-правовий акт передбачало НЕ тільки повноваження ОРГАНІВ юстиції, а й як керівник проголошувалися міністра, посаду якого МІГ займаті тільки генерал-прокурор Російської Імперії.

Діяльність ОРГАНІВ юстиції на тій момент Складанний з підготовки законодавчий АКТІВ, а такоже коордінації установ прокуратури і СУДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. в якості додатково функцій Міністерство здійснювало переклад, переміщення, звільнення посадових чінів, Які займають місце в службових апараті держави. Дерлей і найбільш видатних міністром юстиції став Державін Гавриїл Романович, Який у своєму жітті поєднував любов до поезії і державну діяльність.

Безпосередно частка Міністерство юстиції взяло в реалізації СУДОВОЇ реформи, Завдяк Якій повноваження керівника даного органу істотно збільшіліся. На момент настане 1864 року цею елемент управління здійснював НЕ тільки керівництво Опис Опис Судовими Ланка і прокуратурою, але шкір займався управлінням тюремної і Межовий частинами, керували нотаріатом.

Роль ОРГАНІВ юстиції в історії спостерігається Завдяк галузевого реформам, наприклад, Міністерство запроваділо інститут СВІТОВОГО судді, Який функціонує до цього день- брало безпосередно частка у розробці державної політики, а такоже втілення проголошеніх нормативних документів в життя.

XX століття: післяреволюційні реформи

Історія ОРГАНІВ юстиції в двадцяті столітті обернулася перетворенням віщеназваного відомства в державний орган під назв «Народний КОМІСАРІАТ юстиції». Незважаючі на докорінну зміну найменування міністерства, діяльність його здійснювалася в тому ж напрямку - формування СУДОВИХ ОРГАНІВ і підбір вісококваліфікованіх фахівців своєї справи. Безпосередно роль у формуванні нової державної політики радянської держави пролягає в розробці та впровадженні якісного нового законодавства СРСР.

У 1936 році відбуваються радікальні Зміни - прокуратура віділяється в Самостійне відомство. Однак у зв`язку з подібнімі реформами завдання ОРГАНІВ юстиції істотно збільшуються в сфері сістематізації і підготовці кодіфікованіх нормативно-правових АКТІВ. законотворчій процес складався з трьох основних етапів:

• Підготовка Цивільного, Крімінального, процесуальне кодексів, а такоже інших відів нормативних документів (Основ трудового законодавства і так далі).
• Розробка АКТІВ, що видають Уряду СРСР.
• Довідкова діяльність в сфері законодавства.

Науково-дослідні лабораторії, Інститути, розробки такоже входили до ОРГАНІВ юстиції. Функції державного апарату в другій половіні XX століття в області законотворчої ДІЯЛЬНОСТІ були найсуттєвішімі в порівнянні з іншімі відомствамі та надавали на Уряд СРСР безпосередній Вплив.

У 1991 році Верховна Рада ухвалено надалі іменуваті Зараз орган Міністерством Юстиції Російської Федерації. У 1992 році були внесені всі відповідні поправки до Конституції держави, а такоже були Видані Нові закони та інші ПІДЗАКОННІ нормативно-правові акти.

Органи юстиції: Функції, Поняття, місце на сучасности етапі розвитку держави

На сьогоднішній день органи юстиції - це невід`ємній елемент Урядового апарату держави. Існує Величезна Кількість думок про термінологічному значенні слова «юстиція». Одні пріпускають, що діяльність юстиції означає закон діяльність, інші вважають, що переклад Говорити про Координацію СУДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. У будь-якому випадка, яка б точка зору НЕ булу вам Ближче, термінологічне значення слова пов`язане з законною діяльністю, тобто тієї, яка носітіме юридичний характер. Розбіраючісь в даного пітанні більш детально, та патенти, уточніті, що термінологічне Тлумачення слова «юстиція» в більшій мірі пов`язане з історічнімі традіціямі та історією розвитку даного органу.

Зараз органи юстиції Російської Федерації здійснюють Функції організаційно-управлінського характеру. Основним регулююча документом, що Здійснює Координацію ДІЯЛЬНОСТІ віщеназваного елемента державного апарату, є Положення про Міністерство юстиції РФ. Важліву роль в Цій сфері відіграють чісленні постанови Уряду РФ, а такоже указі глави держави.

Органи юстиції: завдання, Функції, система

Органи юстиції - це державне відомство, на ласка покладаючи Наступний ПЕРЕЛІК завдання:

• Безпосередній Вплив на нормотворчу діяльність правлячіх ОРГАНІВ країни - президента і Уряди РФ.
• Контроль за виданням нормативно-правових АКТІВ на регіональному та місцевому Рівні, а такоже перевірка їх законності та відповідності міжнароднім актам, Федеральний закон і підзаконнім нормативних документів. Здійснення юридичної експертизи, якщо це необхідно.
• Здійснення реєстрації АКТІВ Цивільного стану, Надання можливості державної реєстрації, а такоже регулювання Укладення цивільно-правова угода, прав на нерухомість, облік нерухомого майна і так далі. Зараз ПЕРЕЛІК НЕ є вічерпнім, тому що характерізується діяльністю місцевіх ОРГАНІВ влади.
• Здійснення регулювання Галузі правового обслуговування.
• Здійснення контролю за виконання законодавчий нормативно-правових АКТІВ.
• Надання правової інформації населенню як в разі необхідності, так і по найбільш важлівіх питань.

Основні Функції ОРГАНІВ юстиції розподілені по її системі, яка Виглядає Наступний чином:

1. Міністерство юстиції РФ.
2. Органи і ВСТАНОВИВ УІС.
3. Міністерства юстиції країв, республік та інших регіонів, що входять до складу Російської Федерації.

Міністерство юстиції як чільній, центральний апарат системи

Органи юстиції - це ВСТАНОВИВ та організації, Які входять в головне Міністерство юстиції країни. До таких, як правило, відносять нотаріаті, органи ЗАГС, Російську правову академію, центри правової інформації, лабораторії по здійсненню СУДОВОЇ ЕКСПЕРТИЗИ, редакції журналів офіційного випуску і так далі.

Міністерство юстиції - це центральна ланка, основною діяльність якого складається з керівніх і коордінуючіх повноважень щодо територіальних ОРГАНІВ та установ, Які входять в віщеперелічену систему. У Росії статус управлінця данімі елементом державного апарату Виступає міністр юстиції, Який Несе персональну Юридична відповідальність за повнотіла реалізації покладених на Міністерство завдання.

Яким чином відбувається робота «законодавчої» системи? Міністр юстиції вносіті на Розгляд глави держави або Уряду РФ проекти документів нормативно-правового характеру. Важліво відзначіті, що міністр має право вносіті на Розгляд лише ті документи, Які безпосередно відносяться до віконуваної ним ДІЯЛЬНОСТІ.

Що стосується Структури даного державного відомства, то воно складається в основному з Управлінь, департаментів та відділів. Кожне структурний Підрозділ займається відведенім Йому видом ДІЯЛЬНОСТІ в порядку, встановленим нормативно-правовими актами. Як приклад, на Зараз, повноваження ОРГАНІВ юстиції Російської Федерації належать управлінню по сістематізації законодавства, управління експертних установ, відділу СУДОВОЇ практики і так далі.

Допоміжна роль відводіться Науковому центру правової інформації, центру СУДОВОЇ ЕКСПЕРТИЗИ на федеральному Рівні, а такоже Російської правової академії.

Органи юстиції РФ в суб`єктах країни

Неважко здогадатіся, віходячі з представленої віщє системи, що органи юстиції Російської Федерації на регіональному Рівні представлені в якості міністерств країв, республік, відділів суб`єктів РФ. Шкірні регіоном візначається самостійно очолює данє Міністерство посаду начальника або міністра.

Всі органи юстиції на місцях, Незалежності від форми їх Утворення, підпорядковуються Міністерству юстиції та іншім федеральним виконавчим органам державної влади. Повноваження ОРГАНІВ юстиції на місцях багато в чому схожі з діяльністю центрального апарату, так Регіональні органи юстиції завдання, Функції віконують Наступний чином:

• Здійснюють нормотворчу діяльність в НЕ заборонених законом межах.
• Організовують роботу нотаріату на місцях.
• Здійснюють ліцензійну діяльність: видачу ліцензій, контроль за терміном Дії ,! ! Застосування юридичних ЗАХОДІВ відповідальності до осіб, Які порушили законодавство і так далі.

Надалі планується покласти на органи суб`єктів повноваження з організації забезпечення матеріально-технічної бази для світовіх судів.

Основні напрямки діяльності ОРГАНІВ юстиції в суб`єктах полягають в:

1. Правовому забезпеченні нормотворчої ДІЯЛЬНОСТІ.
2. Здійснення державної реєстрації локальних нормативних АКТІВ як ОРГАНІВ державної влади, так і юридичних і фізичних осіб (реєстрація Угод з нерухомістю, реєстрація АКТІВ громадянського стану і так далі).

Далі напрямки безпосередно конкретизуються в певні сфері- завдання, поставлені в залежності від цілей-функції і повноваження.

Роль міністерства юстиції в нормотворчій ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ уряду

Однією з найголовнішіх Сфера діяльності (Поняття ОРГАНІВ юстиції це підтверджує) є нормотворчу.

Здійснюючі доручення президента Російської Федерації, представник Міністерства беруть участь в експертізі по Перевірці відповідності нормативно-правових АКТІВ на предмет законності по відношенню до Вищих правовим документам. Причому це стосується лише тих АКТІВ, Які спрямовуються на підпис президенту країни і Галі НЕ пройшли стадію офіційного опублікування. До даної Галузі такоже відносяться повноваження по РОЗГЛЯДУ пропозіцій Уряду РФ з питання вдосконалення законотворчої ДІЯЛЬНОСТІ. Уповноважена Міністерство юстиції і давати Висновки про необхідність розробки того чи Іншого законопроекту, обґрунтовуючі свою точку зору в письмовий вигляді.

Віходячі з віщесказаного, что НЕ дивно, що органи юстиції Російської Федерації ма ють повноваження по самостійному опрацюванні законопроектів, Які согласно вносяться на Розгляд до Уряду РФ. Юридична експертиза з Перевірки законності нормативно-правових АКТІВ Полягає в тому, що в разі Виявлення будь-якіх невідповідностей (Конституції РФ, федерального законодавства і так далі) органу, що прийнять цею документ, винос мотівованій Висновок. Внаслідок цього КОЖЕН орган, Який прийнять тієї чи Інший правовий акт, зобов`язаний відправляті копію на Розгляд до Міністерства юстиції.

Ще одним Напрямки діяльності є Здійснення роботи, пов`язаної з сістематізацією законодавства. Так, юстиція в РФ містіть Єдиний банк нормативних АКТІВ держави, де КОЖЕН бажаючих може ознайомітіся з тією чи іншою нормою. Крім того, Міністерство юстиції є безпосереднім учасником в ДІЯЛЬНОСТІ зі складання та видання зводу Законів РФ.

Контроль за відомствамі та установами на місцях

Реалізація даної Функції безпосередно пов`язана з нормотворчої діяльністю ОРГАНІВ юстиції, так як контроль здійснюється в тому чіслі і за допомогою Перевірки відповідності відомчіх НПА Конституції РФ, федерального законодавства і постанов Уряду. Тільки після повної Перевірки «місцевого» законопроекту за согласно ОРГАНІВ юстиції ВІН проходити стадію офіційного опублікування. Ті акти, Які НЕ пройшли реєстрацію, проти, незважаючі на Незгода органу юстиції, були опрілюднені, что НЕ ма ють юридичної сили, а, отже, їх недотрімання НЕ Тягном відповідальності.

Контроль місцевіх ОРГАНІВ такоже здійснюється шляхом державної реєстрації їх Статутів: загальноросійськіх, міжрегіональніх, міжнародніх об`єднань. Такоже до цієї категорії відносяться Релігійні організації. У разі відмові в державній реєстрації релігійної освіти воно Вінне Негайно пріпініті свою діяльність, в ІНШОМУ випадки об`єднання набуває статусу релігійної секти, яка НЕ має права на Існування в Росії.

Іншою формою контролю є реалізація державних повноважень у сфері реєстрації КОМЕРЦІЙНИХ і некомерційніх ОРГАНІЗАЦІЙ. Всі необхідні дані підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Служба СУДОВИХ пріставів як структурний елемент апарату Міністерства юстиції

Чісленні проблеми ОРГАНІВ юстиції пов`язані з ТІМ, що смороду ма ють великим колом повноважень, розмежуваті Які між відділамі або відомствамі представляється й достаточно складним. Для того щоб внести ясність у структуру функціонуючого апарату, та патенти, згадаті про окремий відомстві, Який входити в систему Мін`юсту - це Федеральна служба СУДОВИХ пріставів.

Основна діяльність цього структурного підрозділу спрямована на забезпечення Дотримання порядку проведення СУДОВИХ ЗАСіДАНЬ, виконан крімінального покарання у вигляді штрафу, а такоже реалізацію інших примусових ЗАХОДІВ.

Організація і коордінація ДІЯЛЬНОСТІ даного відомства містяться в ФЗ «Про СУДОВИХ пріставів», а такоже в нормативно-правових актах, що регулюють діяльність виконавчого провадження.

До складу цього структурного підрозділу входять:

1. Головний департамент СУДОВИХ пріставів, що відносяться безпосередно до Мін`юсту РФ.
2. Служба СУДОВИХ пріставів Військових судів.
3. Служба СУДОВИХ пріставів, що розташовуються на місцях в суб`єктах: у районних або міжрайонніх підрозділах.

Все пристави підрозділяються на дві групи, в залежності від віконуваніх ними функцій:

• Пристави, Які забезпечують встановлений порядок ДІЯЛЬНОСТІ та Функціонування судів, СУДОВИХ ЗАСіДАНЬ.
• Пристави, Які Уповноважені Здійснювати виконан крімінального покарання у вигляді штрафу, а такоже інші рішення суду.

З метою реалізації покладених повноважень судові пристави ма ють закон підставамі! ! Застосування фізичної сили, наприклад, для забезпечення порядку в залі судового Засідання.

Кримінально-виконавча система як один з елементів юстиції

Кримінально-виконавча система представлена Центральним апаратом, головне завдання якого - Здійснювати коордінуючу діяльність і розробки державної політики у сфері виконан і відбування крімінальніх покарання. Крім керівного органу, в УІС присутности Величезна безліч установ, безпосередно віконують Кримінальні покарання, а такоже застосовують інші заходи кримінально-правового характеру. Центральний апарат уявлень у вигляді окремий відомства під назв Федеральна служба виконан покарання, яка такоже володіє Певної ієрархічною структурою.

Діяльність УІС складається з Наступний напрямків:

1. Виконання покарання, что НЕ пов`язаних з позбавленням Волі. Як правило, основна роль тут відводіться структурним підрозділам в особі кримінально-виконавчих інспекцій, Які ведуть облік, контроль виправлення осіб, засуджених до обов`язкових робіт, Виправно робіт, обмеження Волі і так далі.
2. Виконання крімінальніх покарання, пов`язаних з ізоляцією від Суспільства, організація ДІЯЛЬНОСТІ установ по Виконання і відбування покарання у вигляді позбавлення Волі в Певної судом вигляді ВИПРАВНОЇ ВСТАНОВИВ.
3. Виконання за ухвалою суду запобіжного заходу у вигляді взяття під варту Шляхом організації Функціонування слідчіх ізоляторів, а такоже ряд інших повноважень.
4. Здійснення співробітнікамі УІС конвоювання засуджених до позбавлення Волі.
5. Ресоціалізація засуджених і повернення їх до Суспільства після відбуття крімінального покарання.

Важліво відзначіті, що віщевікладеній ПЕРЕЛІК ДІЯЛЬНОСТІ НЕ є вічерпнім, оскількі кримінально-виконавча система представлена розрізненої гілкою ОРГАНІЗАЦІЙ різного характеру, в тому чіслі і науково-дослідних інстітутів ФСВП, Вищих Навчальних Закладів, Контролюючим ОРГАНІВ і так далі.