Державний апарат

Відео: Реформа поліції дискредитує державний апарат - Олександра Решмеділова

Державний апарат - це система органів, організацій і установ, які здійснюють державну влада для досягнення поставлених цілей і виконання поставлених завдань. Його діяльність спрямована на розробку загальнообов`язкових правил поведінки, їх закріплення в юридичних нормах, використання в правових відносинах, забезпечення ефективності санкцій і наданих гарантій.

Державний апарат і його ознаки

• формується з метою реалізації завдань, які країною цілей і завдань;
• створює юридичні норми, загальнообов`язкові для виконання;
• має монополії на госпрінужденіе;
• в основі формування та функціонування держапарату лежить професійний принцип, тобто його співробітники здійснюють надані їм повноваження на професійній основі, не займаючись іншою суспільно-корисною діяльністю;
• для забезпечення реалізації своїх функцій включає в себе держоргани і «матеріальні придатки», тобто поліцію, армію, військові підрозділи, митну службу та ін.

структура

функції держави закріплені в конституції та інших законодавчих актах, якими у своїй діяльності керуються органи і їх посадові особи, що входять до державного апарату. Структура останнього залежить від поставлених перед державою завдань. У нього входять держоргани, які здійснюють регулятивні функції з управління справами в країні-правоохоронні, пов`язані з підтриманням правопорядку і суспільної безпеки- зовнішньополітичні, пов`язані із взаємовідносинами з іноземними державами.

Формування державного апарату відбувається шляхом утворення органів влади, в діяльність яких входить реалізація державних функцій. Найбільш поширені способи - вибори і призначення. Держорган є самостійною структурною одиницею держвлади, наділеною владними повноваженнями.

Ознаки державного органу:

• складна внутрішня структура, так як він складається з підрозділів і обов`язково включає в себе державних службовців;
• фінансування проводиться з держбюджету;
• виконує публічні функції, включаючи координаційні, регулятивні й інші форми управлінської діяльності відповідно до компетенції;
• звітність перед органом держвлади його заснували.

Відео: Ознаки держави

Державний апарат включає в себе державних службовців, тобто осіб, які перебувають на держслужбі, діяльність яких спрямована на забезпечення повноважень держорганів. Посадові особи, що входять до їх складу, діють від імені держави і в межах своєї компетенції, приймають рішення, які є обов`язковими для виконання іншими учасниками правовідносин. Особливе місце займають особи, які займають найвищі державні посади. Це президент, міністри, голови палат парламенту, прем`єр-міністр та інші, які займають свою посаду шляхом виборів.

Заміщення посад в державних органах здійснюється в основному шляхом призначення. У державний апарат можуть також входити деякі державні установи, які поширюють свою діяльність на інші установи або осіб, які їм безпосередньо не підкоряються. державні підприємства не входять до структуру, так як хоча їх адміністрації і мають право прийняття управлінських рішень, але тільки внутрішнім, для керівництва своєю діяльністю.

принципи

Державні апарат функціонує на основі загальних принципів, закріплених в конституції. У демократичних суспільствах до них можна віднести: демократизм, законність, професіоналізм, поділ влади, централізм і ряд інших.