Земському наказ - центральний орган державного управління. Земському наказ: описание и історія

После ПЕРІОДУ Великої смути Почалося поступове Відновлення управління Володимирська и Московского землями. Чісленні Війни і заколоти ПІШЛИ в минуле, в стране стабілізувався и набирало силу Царське самодержавство. Зміцнення контролю супроводжували Розширення мережі розпорядча ОРГАНІВ власти, среди якіх БУВ и Земському наказ - центральний державний орган управління и контролю.

Перші згадка

У период Смутного часу ніякіх значний ОРГАНІВ управління Влад не існувало. Вся територія России булу роздроблена. Альо поступове Посилення впліву Московского князівства прізвело до Розширення земель, Які потрапляють під юрісдікцію московського князя, а значить, Йому були потрібні и Власні органи управління землями.

Як самостійна установа Земському наказ Вперше згадується в документах тисячі п`ятсот шістьдесят чотири року, хоча ОКРЕМІ службовці, Які іменуваліся Земському диякону віконувалі свои обов`язки з 1500 року. З`явилися централізованіх ОРГАНІВ правления російськімі землями говорити про ослаблення впліву Княжої и боярської арістократії, Посилення центральної влади. Земському собор и накази становили две Гілки існуючої влади: законодавчий и виконавчого. Перший собор БУВ скліканій в период правления Івана Грозного в 1549 году и за годиною збігається з різкім обострения конфлікту «нізів» и «Верхів», Який проявлявся и в столице российских земель, и на околицях князівств. Історія склікання Земському соборів налічує два століття. Історично склалось так, что призначення и Розпорядження Займаюсь две палати: в першій Збирай окольничие, бояри, скарбник та дворецькі, во второй - боярські діти, воєводи, княжата и дворяни.

Структура Земському наказу

Основну масу чіновніків Земському наказу становили об`їжджаючі голови, Які прізначаліся з місцевіх дворян. Смороду керували вулично сторожами, стрільцямі и пушкарями. Їм підпорядковуваліся такоже граткових прикажчик, Які управляли воротами, перегороджують вулиці старої Москви, Ярига - відповідальні за прибирання мостових и Різні посадські люди, Які віконують найрізноманітніші доручення.

Обов`язки Земському наказу

Земському наказ віконував свои чісленні обов`язки на підставі указів и Розпорядження чінної власти. Его чиновники вітіснілі існуючіх міськіх прікажчіків и третніка - ставленіків Боярський и княжих. Серед основних обов`язків чіновніків наказу були:

• благоустрій підвідомчої территории, управління Міським господарством;
• збір податків;
• тяжби и судові РОЗГЛЯДУ з нижчих класами населення;
• охорона правопорядку, Гасіння пожеж;
• боротьба з кормчество, публічнімі Будинки і азартними іграми.

Загальний рівень розвитку Москви БУВ типів для середньовічного міста: вузькі вулічкі, забіті відходамі, купи гною на мостових и нестерпній сморід. До вихідних и святкових днях робіліся Спроба навести порядок на вулиця Москви, стан мостових Мікільської и Мясницкой вулиць, по якіх часто проїжджав цар, підтрімувалося почти в ідеалі. Пізніше вся чорнова робота булу покладаючи на людей низьких стану - яріжніх. Їх такоже зобов`язали прибирати вулиці, вівозіті нечистоти, служити на Стайн знатних чіновніків.

Робота московської полиции

Земському наказ оплачувальну роботу московської полиции, яка відповідала за порядок и пріпіняла дрібні правопорушення. Штат самого управління БУВ невеликий. Головою поліцейського управління вібірався об`їжджаючі голова, якому були віділені кабінет и невелика канцелярія. На допомогу Голові віділяліся стрільці и граткових прикажчик. Багаті двори малі Власний службу охорони и розшуку и практично НЕ контактувалі з поліцією.

Розвиток земськогоуправління

На качану 17 століття Земському наказ БУВ розділеній на два Земському двору, Які управляли двома різнімі частинами Москви. Збільшілося число чіновніків, что служили в наказах, розшіріліся его Функції. Все діловодство Було розділено на «судні» и «Грошові» столи. В особливі книги заносяться чолобітні, клопотання и прійняті после їх РОЗГЛЯДУ решение.

После нововведень Петра I, орієнтованого на європейський способ життя, скасувалі наказ и Земському собор. Міністерство и колегія були сформовані за західноєвропейськімі зразки. Саме на них булу покладаючи відповідальність Виконувати Функції Старовинна ОРГАНІВ управління.

Відродження Земства

У второй половіні 19 століття занепад існуючої системи заставил царя Олександра II провести реформи, что стосують перебудови державного управління. Однією з дере пройшла реформа місцевого самоврядування, в Якій Місцеві органи влади получил более повноважень и частково могли прійматі самостійні решение.

У цею годину піднімається питання про лікування Сільських жителей и запускається програма «Земському лікар». Наказ Про надання медичної допомоги прівів у віддалені куточки країни лікарів и фельдшерів, в обов`язки якіх входило Надання невідкладної медичної допомоги.

Умови освітніх програм нада право навчатися грамоті найчісленнішім верствам населення - селянам. Земство самє прийомів решение про будівництво залізниць або зведенні великих промислових предприятий. Велика увага пріділялася и культурному жітті невеликих рочків и селищ: відкріваліся театри, жіночі курси, Громадські бібліотеки та інші культурно-освітні заклади. На жаль, революції и Війни зніщілі весь Потенціал, Який привнесли в життя держави реформи 19 століття.

У Сейчас годину на уроках історії та олімпіадах, присвячений вивченню Минулого рідного краю, часто зустрічається таке завдання: "«Наказ», «Земському собор», «Міністерство», «колегія» - что зайве?" Правильною відповіддю буде «Земському собор», так як ВІН БУВ законодавчий органом влади, а всі інші перераховані Інститути державного управління - виконавчими.