Демократія: поняття, принципи, види та форми. Ознаки демократії

Досить давно в літературі багаторазово висловлюється думка про те, що наслідком розвитку державності закономірно і неминуче стане демократія. Поняття трактувалося як природний стан, яке настане негайно на певному етапі незалежно від сприяння або опору окремих індивідуумів або їх об`єднань. Найпершими стали використовувати термін давньогрецькі мислителі. Розглянемо далі докладно, що таке демократія (основні поняття).

Термінологія

Демократія - поняття, введене в практику древніми греками. Дослівно воно означає "влада народу". Є формою державного правління, яка передбачає участь в ньому громадян, їх рівність перед нормами законодавства, надання індивіду певних політичних свобод і прав. У класифікації, запропонованої Арістотелем, це стан соціуму виражало "влада всіх", Чим відрізнялося від аристократії і монархії.

Демократія: поняття, види і форми

Даний стан соціуму розглядається в декількох значеннях. Так, демократія - поняття, що виражає спосіб організації і роботи держорганів і недержавних організацій. Нею також називають усталений правовий режим і тип держави. Коли говорять, що країна демократична, мають на увазі присутність всіх цих значень. Держава при цьому має ряд характерних ознак. До них відносять:

Визнання народу як вищого джерела влади.
Виборність ключових держорганів.
Рівноправність громадян, в першу чергу, в процесі реалізації ними їх виборчих прав.
Підпорядкування меншості більшості в ході прийняття рішень.

Демократія (поняття, види і форми цього інституту) досліджувалися різними вченими. В результаті аналізу теоретичних положень і практичного досвіду мислителі прийшли до висновку, що цей стан соціуму не може існувати без держави. У літературі виділяють поняття прямої демократії. Вона передбачає здійснення волі народом через виборні органи. Ними є, зокрема, місцеві структури влади, парламенти та ін. Поняття безпосередньої демократії передбачає реалізацію волі населення або конкретних соціальних об`єднань через вибори, референдуми, збори. У цьому випадку громадяни самостійно вирішують ті чи інші питання. Однак це далеко не все зовнішні прояви, якими характеризується демократія. Поняття і види інституту можуть розглядатися в контексті тих чи інших сфер життя: соціальної, економічної, культурної і так далі.

державний характер

Багато авторів, роз`яснюючи, що таке демократія, поняття, ознаки цього інституту характеризують за певною системою. В першу чергу, вказують на приналежність до державного режиму. Це проявляється в делегуванні населенням своїх повноважень держорганам. Громадяни беруть участь в управлінні справами безпосередньо або через виборні структури. Населення не може реалізовувати самостійно всю владу, яка йому належить. Тому частину своїх повноважень воно передає держорганам. Виборність уповноважених структур - ще один прояв національного характеру демократії. Крім цього, він виражається в здатності влади впливати на діяльність і поведінку громадян, підпорядковувати їх для управління соціальною сферою.

Поняття політичної демократії

Цей інститут, як і ринкова економіка, не може існувати без конкуренції. В даному випадку мова ведеться про плюралістичної системі і опозиції. Проявляється це в тому, що демократія, поняття і форми інституту, зокрема, лягають в основу програм партій в їх боротьбі за державну владу. При такому стані соціуму враховується різноманіття існуючих думок, ідеологічних підходів до вирішення нагальних питань. При демократії виключені державна цензура і диктат. У законодавстві закріплені положення, що гарантують плюралізм. До них відносять право вибору, таємне голосування та ін. Поняття, принципи демократії базуються, в першу чергу, на рівність виборчих прав громадян. Воно дає можливість вибору між різними варіантами, напрямками розвитку.

Відео: 59 Демократія

Гарантія реалізації прав

Поняття демократії в суспільстві зв`язується з закріпленими на законодавчому рівні юридичними можливостями кожного громадянина в різних сферах життя. Зокрема, мова йде про економічні, соціальні, цивільних, культурних та інших правах. Разом з цим встановлюються і обов`язки для громадян. Законність виступає в якості режиму соціально-політичного життя. Вона проявляється у встановленні вимог до всіх суб`єктів, в першу чергу, до держорганів. Останні повинні створюватися і діяти на підставі неухильного і суворого виконання існуючих норм. У кожного держоргану, посадової особи повинен бути тільки необхідний обсяг повноважень. Демократія - поняття, яке пов`язане з обопільної відповідальністю громадян і держави. Вона передбачає встановлення вимоги утримуватися від дій, якими порушуються свободи і права, створюються перешкоди для виконання обов`язків учасниками системи.

функції

Роз`яснюючи поняття демократії, окремо необхідно сказати про завдання, які реалізує даний інститут. Функціями виступають ключові напрямки впливу на соціальні відносини. Їх метою виступає підвищення активності населення в управлінні державними справами. Поняття демократії пов`язується не із статичним, а з динамічним станом соціуму. У зв`язку з цим, функції інституту в ті чи інші періоди історичного розвитку зазнавали певні зміни. В даний час дослідники розділяють їх на дві групи. Перші розкривають зв`язок з соціальними відносинами, другі - висловлюють внутрішні завдання держави. Серед найбільш значущих функцій інституту слід виділити:

Організаційно-політичну.
Регулятивно-компромісну.
Суспільно-стимулюючу.
Установчу.
Контрольну.
Охоронну.

соціальні відносини

Зв`язок з ними відображають три перші функції, зазначені вище. Політична влада в державі організовується на демократичних засадах. В рамках цієї діяльності передбачається самоорганізація населення (самоврядування). Вона виступає як джерело держвлади і виражається в наявності відповідних зв`язків між суб`єктами. Регулятивно-компромісна функція полягає в забезпеченні плюралізму діяльності учасників відносин в рамках співпраці, консолідації та концентрації навколо інтересів населення і держави різних сил. В якості правового засобу забезпечення цієї функції виступає урегульованість юридичних статусів суб`єктів. У процесі розробки і прийняття рішень соціально-стимулюючий вплив на державу може надати тільки демократія. Поняття і форми цього інституту забезпечують оптимальне служіння влади населенню, облік і застосування громадської думки, активності громадян. Це проявляється, зокрема, в можливості громадян брати участь у референдумах, надсилати листи, заяви і так далі.

державні завдання

поняття "представницька демократія" зв`язується з можливістю населення формувати органи держвлади і територіального самоврядування. Це здійснюється шляхом проведення голосування. Вибори в демократичній державі таємні, загальні, рівні і прямі. Забезпечення роботи держорганів в рамках їх компетенції відповідно до приписів законодавства здійснюється за допомогою реалізації контрольної функції. Вона також передбачає підзвітність усіх ланок апарату управління країною. Однією з ключових вважається охоронна функція демократії. Вона передбачає забезпечення держорганами безпеки, захисту гідності та честі, свобод і прав особистості, форм власності, припинення та попередження порушень закону.

вихідні вимоги

Вони являють собою ті принципи, на яких базується демократичний режим. Визнання їх міжнародною спільнотою обумовлюється прагненням зміцнити антитоталітарну позицію. В якості ключових принципів виступають:

Свобода вибору соціального ладу і способу правління. Народ має право змінювати і визначати конституційний лад. Первинне значення має свобода.
Рівноправність громадян. Воно означає, що у всіх людей є обов`язки дотримуватися закону, права і інтереси інших. Всі несуть відповідальність за порушення, мають право на захист в суді. Конституція гарантує дотримання рівноправності. Нормами заборонені привілеї або обмеження за расовими, статевими ознаками, релігійним, політичним переконанням, соціальному, майновому статусу, місця проживання, походження, мови і таке інше.
Виборність держорганів і постійне їх взаємодія з населенням. Цей принцип передбачає формування структур влади і територіального самоврядування за допомогою народного волевиявлення. Він забезпечує змінюваність, підконтрольність, рівну можливість для кожного громадянина реалізувати своє виборче право.
Поділ влади. Воно передбачає взаємну залежність і обмеження різних напрямків: судового, виконавчого, законодавчого. Це перешкоджає перетворенню влади в інструмент придушення рівності і свободи.
Прийняття рішень волею більшості при дотриманні прав меншості.
Плюралізм. Він означає різноманіття соціальних явищ. Плюралізм сприяє розширенню кола політичного вибору. Він передбачає множинність партій, об`єднань, думок.

Способи реалізації волі населення

Функції демократії здійснюються через її інститути і форми. Останніх існує досить багато. Форми демократії розглядаються як її зовнішнє вираження. До ключових з них відносять:

Участь громадян в управлінні соціальними та державними справами. Воно реалізується через представницьку демократію. У цьому випадку влада здійснюється за допомогою виявлення волі уповноважених народом осіб у виборних органах. Громадяни можуть брати участь в управлінні і безпосередньо (через референдум, наприклад).
Створення і робота системи держорганів на базі гласності, законності, змінюваності, виборності, розділення повноважень. Ці принципи попереджають зловживання соціальним авторитетом і службовим становищем.
Юридичне, в першу чергу, конституційне закріплення системи свобод, обов`язків і прав громадянина і людини, забезпечення їх охорони у відповідності до встановлених міжнародних стандартів.

інститути

Вони являють собою легальні і легітимні компоненти системи, безпосередньо формують демократичний режим через реалізацію вихідних вимог. Як передумови для законності будь-якого інституту виступає його юридичне оформлення. Легітимність забезпечується визнанням громадськості та організаційною структурою. Інститути можуть відрізнятися за вихідним призначенням при вирішенні актуальних державних завдань. Зокрема, виділяють:

Структурні установи. До них відносять депутатські комісії, парламентські сесії та ін.
Функціональні інститути. Ними є накази виборців, громадська думка тощо.

Залежно від юридичної значущості, виділяють інститути:

Відео: 37 Політичний режим Демократія

Імперативні. Вони володіють загальнообов`язковим, остаточним значенням для посадових осіб, державних органів, громадян. Такими інститутами є законодавчі та конституційні референдуми, виборчі накази, вибори і так далі.
Консультативні. Вони мають дорадчим значенням для політичних структур. Такими інститутами виступають консультативний референдум, всенародне обговорення, анкетування, мітинги та ін.

самоврядування

Воно грунтується на самостійному регулюванні, організації та діяльності учасників цивільних відносин. Населення встановлює певні правила і норми поведінки, здійснює організаційні дії. Народ має право приймати рішення і реалізовувати їх. В рамках самоврядування суб`єкт і об`єкт діяльності збігаються. Це означає, що сторони визнають владу тільки власного об`єднання. Самоврядування базується на принципах рівності, свободи, участі в адмініструванні. Цей термін, як правило, використовується щодо кількох рівнів об`єднання людей:

До всього соціуму в цілому. У цьому випадку говорять про громадське самоврядування.
До окремим територіям. У цьому випадку має місце місцеве і регіональне самоврядування.
До конкретних виробництв.
До громадським об`єднанням.

Влада народу як соціальна цінність

Демократія в усі часи розумілася і трактувалася різними способами. Але немає сумніву, що як правова і політична цінність вона стала невід`ємним компонентом організації світу. Тим часом, відсутня така її кінцева стадія, при якій всі її суб`єкти були б задоволені. Людина, яка відчуває обмеження, вступає в суперечку з державою, не виявляючи в законодавстві справедливість. Конфлікт виникає, коли до уваги не береться нерівність заслуг і природних здібностей, відсутня визнання в залежності від досвіду, вміння, зрілості тощо. Прагнення до справедливості не може бути повністю задоволено. У суспільстві має відбуватися постійне пробудження волі, розвиток бажання висловлювати свою думку, погляди, виявляти активність. Власна цінність демократії виражається через її суспільне значення. Воно, в свою чергу, полягає в службі на користь особистості, державі, соціуму. Демократія сприяє встановленню відповідності між реально діючими і формально проголошеними принципами рівності, свободи, справедливості. Вона забезпечує їх втілення в державній і соціального життя. В системі демократії поєднуються громадські і владні початку. Вона сприяє формуванню атмосфери гармонії інтересів держави і особистості, досягненню компромісу між суб`єктами. При демократичному режимі учасники відносин усвідомлюють переваги партнерства і солідарності, злагоди і миру. Інструментальна цінність інституту проявляється через його функціональне призначення. Демократія - спосіб вирішення державних і громадських справ. Вона дозволяє брати участь в створенні держорганів і місцевих структур влади, самостійно організовувати рухи, профспілки, партії, забезпечувати охорону від протиправних дій. Демократія передбачає контроль діяльності виборних інститутів та інших суб`єктів системи. Особистісна цінність інституту виражається через визнання індивідуальних прав. Вони формально закріплюються в нормативних актах, реально забезпечуються за допомогою формування матеріальних, духовних, юридичних та інших гарантій. В рамках демократичного режиму передбачається відповідальність за невиконання обов`язків. Демократія не виступає як засіб досягнення особистих честолюбних цілей за рахунок обмеження свобод, інтересів, прав інших осіб. Тому народу, який готовий визнавати автономію індивіда і його відповідальність, цей інститут формує найкращі можливості реалізації існуючих гуманістичних цінностей: соціальної творчості, справедливості, рівноправності і свободи. При цьому безперечну важливість має і участь держави в процесі забезпечення гарантій, захисту інтересів населення. У цьому полягає його основна функція в демократичному суспільстві.