Контрактна служба. Контрактна служба в армії. Положення про контрактну службу

Відео: Путін підписав указ про службу іноземців в російській армії.

Федеральний закон «Про військовий обов`язок і військову службу» дозволяє громадянину укласти контракт з Міністерством оборони, який передбачає військову службу і порядок її проходження. Цей документ набуває чинності відразу ж після його підписання і припиняє свою дію з моменту укладення військовослужбовцям іншого подібного контракту, а також виключення його зі списків військової частини. Відносини сторін, пов`язані з проходженням контрактної служби, регулюються спеціальними законами, положеннями, а також нормативними та законодавчими державними правовими актами.

Контракт діє до: необхідна інформація

Документ включає наступні пункти:

- добровільний вступ на військову службу;

- зазначення терміну проходження служби;

- сумлінне виконання умов контракту, а також всіх загальних, посадових і спеціальних обов`язків;

- дотримання прав військовослужбовця і його сім`ї, отримання компенсацій і соціальних гарантій.

Деякі труднощі викликає правова природа договору, за яким здійснюється контрактна служба, оскільки учасники військово-службових відносин, які також носять майновий характер, наприклад, забезпечення грошового та інших видів забезпечення, не підкоряються цивільного законодавства, в тому числі і нормам цивільно-правової відповідальності. Виходячи з цього, можна зробити висновок, що в даному випадку до сторін, які уклали подібний контракт, не можуть застосовуватися такі санкції, як при порушенні цивільно-правового договору.

відносно трудових відносин, керівництво федерального виконавчого органу, який передбачає військову службу, має право самостійно вказати конкретні обов`язки і права військовослужбовця, зумовлені особливостями несення військової служби на певній території.

Відмінності контракту і трудового договору

1. Нормативну основу трудового договору становить Трудовий кодекс, а контракт підпорядковується Федеральному закону «Про військовий обов`язок і військову службу», а також іншими законодавчими та нормативно-правовими актами.

2. Укладання договору обмежується віком від 18 і до 40 років.

3. Контракт укладається строго на певний термін.

4. Трудовий договір передбачає більш суворі вимоги до осіб, добровільно що надходять на військову службу. В першу чергу, громадянин повинен відповідати професійно-психологічним і медичним вимогам до певних військовими спеціальностями, він повинен мати достатній рівень освіти, а також хорошу фізичну підготовку.

З усього перерахованого вище можна зробити висновок, що військовий контракт не є частиною трудового договору. Це особливе угоду, яке має адміністративно-правову основу з чітким зазначенням взаємних прав і обов`язків учасників.

види контрактів

При первинному надходженні складається первинний договір, який укладається з громадянином, раніше не перебували в державних військах на контрактну службу. Існує спеціальне положення про контрактну службу, на підставі якого з військовослужбовцями полягають нові договори. Причиною цього може бути закінчення строку старого контракту, переклад військовослужбовця з федерального виконавчого органу до Міністерства оборони, а також тимчасове призупинення військової служби.

Крім цього, контрактна служба в армії може регулюватися короткостроковими договорами, що укладаються для виконання спеціальних одноразових завдань в періоди надзвичайних обставин, таких як масштабні стихійні лиха, проведення спеціальних державних заходів, відновлення безпеки, миру і конституційного порядку в країні, а також багато іншого. Особливо слід відзначити контракти, які укладаються з військовослужбовцями, які досягли граничного віку і охочими далі залишатися в строю. Це можуть бути як первинні договору, так і нові.

Якщо військовослужбовці проходять навчання у військових освітні установи професійної, середньої або вищої освіти, ад`юнктурі чи докторантурі, з ними контрактна служба полягає на весь час навчання, а також на 5 років після його закінчення. Такі договори можуть бути первинними і новими.

Терміни військових контрактів

Контрактна служба має свій певний термін, протягом якого військовослужбовці повинні чітко виконувати всі прописані в договорі обов`язки. Після закінчення зазначеного в договорі часу, а також при відсутності підстав для подальшого його продовження, контрактник повинен бути звільнений і в той же день виключений зі списків особового складу зазначеної військової частини.

Вперше контракт укладається:

- з військовослужбовцям, які проходять призовну військову службу, або з громадянином, який надходить на військову посаду, що передбачає звання матроса, солдата, сержанта або старшини терміном на 3 роки;

- з громадянином іншої держави, який надходить на військову посаду в званні матроса, солдата, сержанта або старшини терміном на 5 років;

- з військовослужбовцям або громадянином, який претендує на посаду мічмана, прапорщика або офіцера терміном на 5 років;

- з військовослужбовцем, який отримує найвище військове освіту (на весь період навчання і на 5 років після його закінчення, при цьому загальний регламент контрактної служби може досягати 10 років);

- з громадянином, який пройшов спеціальну підготовку у вищому військовому центрі і надходять на посаду офіцера терміном на 3 або 5 років;

- з військовослужбовцям строкової служби перший контракт може укладатися на менший термін з умовою того, що загальна тривалість його перебування у військах складе 3 або 5 років.

Умови контракту

До основних умов відносяться такі положення:

1) громадянин зобов`язаний перебувати на військовій службі протягом встановленого договором терміну;

2) військовослужбовцям повинна строго дотримуватися посадова інструкція контрактної служби, яка регламентується законодавчими та іншими нормативними документами;

3) військовослужбовець має право на пільги, гарантії та компенсації, а також дотримання прав (своїх і членів своєї сім`ї);

4) особливості проходження військової служби ретельно прописуються в контракті і включають в себе терміни, порядок присвоєння та зняття військових звань, а також переміщення і просування бійця по кар`єрних сходах. Контрактна служба в армії вважається закінченою в день закінчення терміну договору.

Дострокове розірвання контракту

Достроково розірвати контракт можна в наступних випадках:

• істотні або систематичні порушення;
• невиконання умов договору;
• організаційно-штатні заходи;
• перехід на службу в МВС і інші виконавчі органи;
• за станом здоров`я;
• за сімейними обставинами;
• необхідність постійного догляду за родичами, які цього потребують за станом здоров`я;
• догляд за неповнолітньою дитиною, яка виховується без другого з батьків;
• наділення військовослужбовця повноваженнями вищої посадової посадовця;
• отримання депутатського мандата;
• обвинувальний вирок суду.

Вимоги до претендентів на контрактну службу

Громадянин, який надходить на контрактну військову службу, повинен вільно спілкуватися державною мовою, а також відповідати певним вимогам. Медичний огляд претендентів проводиться відповідно до «Положення про військово-лікарську експертизу», на підставі якого видається висновок про придатність даного громадянина до несення військової служби. Професійно-психологічний відбір здійснюється фахівцями, які виносять висновок про профпридатність громадянина до військової служби. Дані вимоги встановлюються керівниками федеральних органів виконавчої влади або міністром оборони. Наказ про контрактну службу може бути складений тільки після проведення всіх необхідних процедур і заходів, на підставі яких виноситься позитивне рішення по даному кандидату.

Причини для відмови надходження на контрактну службу

Основних причин декілька:

• відсутність вакантних посад, що відповідають спеціальності і підготовці кандидата;
• негативне рішення за результатами конкурсного відбору;
• невідповідність вимогам;
• винесення обвинувального вироку, відбування покарання, незнятої або непогашена судимість;
• судове рішення про позбавлення права займати військову посаду.

Слід зазначити, що будь-який громадянин, якому відмовили в підписанні договору про контрактну службу, має право на оскарження цього рішення у вищестоящому органі, прокуратурі або суді.

Заява для вступу на контрактну службу

У заяві необхідно вказати наступну інформацію:

• ПІБ громадянина, дату народження і місце проживання;
• найменування органу, з яким передбачається укласти договір;
• можливий термін служби.

Крім заяви, необхідно пред`явити документ, що засвідчує особу і підтверджує громадянство, а також заповнену і підписану спеціальну анкету, автобіографію, написану в довільній формі, завірені копії трудової книжки та документів, що підтверджують ту чи іншу освіту. Крім того, будуть потрібні свідоцтва про шлюб та про народження дітей (якщо такі є).

Матеріальне забезпечення військовослужбовців за контрактом

1. Грошове забезпечення і додаткові виплати за вислугу років, кваліфікацію, роботу з секретними матеріалами, особливі умови служби, виконання пов`язаних з ризиком завдань, особливі досягнення, кваліфікаційний рівень інформаційної та фізичної підготовки, а також щорічна матеріальна допомога в розмірі одного окладу.

Відео: Контрактна служба замовника.

2. Щорічна компенсація проїзду в обидві сторони для військовослужбовців Крайньої Півночі.

3. Продовольче, речове та житлове забезпечення.

4. Особисте страхування.

5. Соціальні гарантії в сфері освіти.

6. Виплата підйомного допомоги при переїзді на нове місце служби.

7. Соціальні виплати при виконанні завдань в надзвичайних умовах і під час збройних конфліктів.

8. Виплата одноразової допомоги при звільненні зі служби.

9. Проведення безкоштовної діагностики та лікування.

10. Безкоштовне зубопротезування.

11. Забезпечення необхідними лікарськими препаратами.

Контрактна служба 44-ФЗ

Положення про створення Федеральної Контрактною служби вступило в силу з початку 2014 року. Даний закон визначає механізми створення такої служби. Основними напрямами реформування системи державних закупівель є кадрові зміни: створення замовником контрактної служби, призначення контрактного керуючого і комісій з контролю над закупівлями. Кожен працівник контрактної служби обов`язково повинен мати професійну або вищу освіту в сфері закупівель, що дозволить йому якісно виконувати свої обов`язки.

Для чого необхідна контрактна служба? Мета даного нововведення полягає в тому, щоб відповідально і професійно реалізувати весь цикл закупівель, починаючи від його планування і закінчуючи отриманням конкретного результату. Про створення контрактної служби повинен подбати сам замовник, він же має право затверджувати структуру даного підрозділу і його чисельність.

Нормативна база, регулююча діяльність контрактної служби бюджетної установи

1. Конституція.
2. Федеральний закон №44-ФЗ.
3. Цивільне законодавство.
4. Бюджетне законодавство.
5. Інші нормативні правові документи.

Порядок дій

Повний цикл закупівлі включає:

• планування;
• визначення постачальника, підрядника та виконавця;
• укладання договору;
• виконання умов договору;
• претензійна робота.

Положення про контрактну службу пропонує три моделі її організації: зі структурним підрозділом, без нього або призначення єдиного контрактного керуючого. Відповідно до Закону №44-ФЗ, контрактну службу повинні створювати замовники, які мають річний обсяг закупівель понад 100 мільйонів рублів. Якщо такий підрозділ не сформоване, обов`язком замовника є призначення контрактного керуючого - посадової особи, яке буде відповідати за виконання кожного договору та здійснення закупівель.

Положення про контрактну службу, зразок якого містить чіткі поетапні вказівки, дозволяє досягти максимальної ефективності у виконанні сторонами своїх зобов`язань за конкретним договором. Цей закон сприяє прозорості торговельних відносин між замовником, посередником і виконавцем.