Бюджетний процес - основа ефективного існування держави

Бюджетний процес представлений діяльністю всіх державних органів, яка регламентується нормативними документами. Дані органи відповідають за своєчасне складання, детальний розгляд і затвердження в необхідному обсязі бюджетів країни, а також здійснення контролю над їх виконанням.

Однією із складових частин процесу прийняття бюджету є відповідне регулювання, представлене частковим перерозподілом державних фінансів між бюджетами всіх рівнів. Тривалість даного процесу має назву «бюджетний період».

Бюджетний процес використовує таке поняття, як фінансовий рік. Він прирівнюється до календарного і триває з початку січня по кінець грудня.

Стадії бюджетного процесу регламентуються Бюджетним кодексом РФ і містяться в самому вищевикладеному визначенні поняття, а саме:

- складання проекту бюджетного документа, попереднім етапом якого є безпосереднє прогнозування економічних показників на майбутній рік, і на підставі отриманих результатів розробка відповідних планів;

- розгляд складеного проекту представницьким органом влади, терміни і порядок розгляду даного документа встановлюються на конкретний рік;

- затвердження бюджету здійснюється в четвертому читанні;

- виконання бюджету полягає в контролі над своєчасністю поповнення його дохідної частини, а також фінансуванні запланованих витрат в період за січень - грудень кожного року;

- затвердження звіту про бюджетний виконанні.

Відео: Питання підвищення ефективності розробки і реалізації державних програм суб`єктів РФ

Для повнішої характеристики процесу необхідно його стадії розглянути докладніше.

Отже, перший етап - складання бюджету є початковою стадією, в рамках якої державними органами визначається обсяг бюджетних коштів, кредитно-грошова і податкова політика держави на наступний рік, головні напрямки покриття дефіциту бюджету і перерозподіл видаткової частини між структурними складовими системи.

Відео: Бюджетний процес - від антикризових заходів - до економіки розвитку

Наступний етап - розгляд бюджету, яке здійснюється за півроку до його затвердження законодавчо. На цій стадії активну участь в процесі обговорення приймає уряд, фінансові та банківські органи. Зазвичай дана процедура проходить в кілька читань, за результатами яких узгоджуються всі спірні питання. Результатом цієї стадії є прийнятий в законодавчому порядку державний документ, який обумовлює доходи і витрати країни на майбутній рік.

Бюджетний процес включає і такий етап, як виконання. Дана стадія є досить складною, і включає в себе участь величезної кількості міністерств, відомств і організацій.

Учасники бюджетного процесу та обговорені Бюджетним кодексом РФ. До таких відносять Президента РФ, державні органи грошово-кредитної системи, органи всіх рівнів державної влади, муніципального та державного фінансового контролю, головних розпорядників бюджетних коштів, а також інші органи, на які відповідним законодавством і нормативними актами РФ покладаються податкові та інші повноваження.

Відео: Явлінський про своїх антикорупційних поправках до бюджетного процесу СПб

Бюджетний процес повинен ґрунтуватися на принципах повноти охоплення і єдності доходів і видатків бюджету, реальності бюджету, гласності та публічності її прийняття, ежегодности даного процесу, його самостійності і спеціалізації бюджетних показників. Тільки при дотриманні цих принципів держава має можливість створити такий бюджет, при виконанні якого державні кошти використовувалися б економно і з максимальною віддачею для держави.