Законодавча ініціатива: проблеми реалізації
Правотворчої діяльності ряду органів державної влади зводиться до того, що ці установи мають право, яке називається законодавча ініціатива. Це найважливіший інструмент демократії, за допомогою якого змінюється закон.
Відео: Доступне середовище та безпека дорожнього руху
поняття
Законодавча ініціатива в РФ є, перш за все, внесення законопроекту посадовою особою або установою, наділеним таким правом. Крім того, перша стадія прийняття нормативного акту носить таку ж назву. Законодавча ініціатива належить на федеральному рівні Уряду, Федеральним зборам і Президенту. Також вищі суди можуть брати участь. На рівні регіону це прерогатива представницьких органів.
Народна законодавча ініціатива
Слід зазначити, що в деяких країнах Європи, таких як Італія, Швейцарія, Іспанія, Німеччина, реалізовано це право. У нас в Росії теж є такий інститут, але він не отримав належного поширення. Почасти це пов`язано з тим, що в Конституції країни законодавча ініціатива громадян не відбита. Проте, в окремих регіонах або навіть на місцевому рівні таку процедуру передбачили. Вона означає, що громадяни підписують проект закону (певна кількість), потім парламент зобов`язаний його розглянути. Але такий інститут застосовується вкрай рідко, настільки, що можна аналізувати відразу всю практику. На жаль, щоб проект був розглянутий в законодавчому органі того чи іншого регіону, необхідно, щоб велика кількість людей його підписало. Але це не завжди реально, адже потрібна певна організація, щоб хтось ходив і збирав підписи. Поодинці це зробити неможливо.
Відео: Соціальне середовище. В гостях Любов Духанина
Дії з проектом
Представницький орган, наприклад Державна Дума, повинен здійснити ряд дій по надійшов на їхню адресу проекту закону. Перш за все перевіряється відповідність вимогам: від належного чи суб`єкта виходить законодавча ініціатива, чи вірна форма (вона передбачається регламентом), а також дотримані інші вимоги, які пред`являються до такого роду документа. Якщо розглянутий акт не відповідає чогось з перерахованого, то його повертають на доопрацювання. Як можна бачити, всі підстави формального характеру, тому складнощів виникає небагато.
Відео: У торгово-промисловій палаті області обговорювали проблеми автоцивілки
значення
Детально варто поговорити про це. Законодавча ініціатива являє собою дії по зміні прийнятих нормативних актів. Це дозволяє реалізовувати головну функцію парламенту - правотворчу. Крім того, кожен проект підлягає ретельній перевірці, тому ще на стадії прийняття відсікається певна частина. Народ фактично відлучений від цього права. В цілому в Росії воно взагалі не передбачено для громадян, а якщо в окремому регіоні і є, то реалізувати його практично неможливо. Законопроекти призводять до трансформації законодавства, відображенню їм реальної ситуації в суспільстві і державі. Тому так важлива оперативна і грамотна діяльність по їх складанню, адже від цього залежить своєчасність їх прийняття.
