Принципи адміністративного права - питання легітимності управління

Відео: Джерела адміністративного права

Адміністративне (державне, управлінське) право - одна з базових галузей управління державою. Тому його функціонування має ґрунтуватися на чітко обумовлених, що відповідають нормам легітимності правилах, ім`я яким «принципи адміністративного права». У зв`язку з цим важливо чітко знати, що мають на увазі під собою базові початку управлінського права, і які функції він покликаний здійснювати.

Принципи і функції адміністративного права.

саме поняття функції права має на увазі собою певну сферу відносин, яку вона регулює. В адміністративному праві вчені виділяють наступні чотири види:

1. правозастосовна - управлінське право за своєю суттю є «провідником» ідей і постанов законодавчої влади. Ця функція надає суб`єктам галузі повноваження із запровадження нових норм і / або змін законодавства в повсякденну юридичну і суспільну практику;

2. правовстановлюючих - для здійснення першої функції суб`єкти даного права зобов`язані приймати і виконувати відповідні підзаконні акти;

3. менеджерська (вона ж організаційна) - спрямована на формування певної вертикалі і горизонталі державної влади. Наприклад, суб`єкти державного права визначають, яким повинен бути склад міністерства або органу місцевого самоврядування. До слова сказати, сюди ж може бути віднесена і координує функція, яку деякі правознавці виділяють в самостійну. Полягає вона в забезпеченні взаємодії серед органів державної влади;

4. правоохоронна - забезпечення норм права від порушення. Більш повно дана функція розкривається в т.зв. «Адміністративному процесі».

Для здійснення функцій державного права, юридична наука розробила, а згодом законотворчий орган закріпив, цілий комплекс правил, званий «принципи адміністративного права». Теоретично їх поділяють на 2 категорії: загально і спеціалізовані. До I групи справедливо відносять: «поділ влади», принцип законності, «прозорості» (він же гласності), а також рівності всіх перед законом і інші, закріплені Конституцією держави.

Спеціалізовані принципи адміністративного права включають в себе наступні:

1. принцип відповідальності - в даному випадку мова дет не тільки про відповідальність за адміністративні правопорушення, але і про суворому дотриманні посадовими особами нормам державного права і про неминуче покарання за його умисне невиконання;

2. принцип єдності адміністративного регулювання - позначає, що державне право, в основі якого лежить імперативний метод управління, повинен здійснювати єдиний легітимний підхід до регулювання суспільно-державних відносин

Відео: Імена всіх зрадників СРСР відомі

Таким чином, напрошується висновок про те, що принципи і функції адміністративного права спрямовані на вирішення питань функціонування держави і забезпечення легітимності прийнятих дій. У разі ж, коли вони ігноруються, вступають в силу положення про адміністративному процесі, що має свої специфічні основи дії.

Принципи адміністративного процесу.

Відео: Адміністративне правопорушення і адміністративна відповідальність

Проводячи аналогію з принципами матеріальної частини даної галузі права, процес має своїми базовими правилами, які діляться на дві категорії: общепроцессуальние і специфічні.

До общепроцессуальним слід віднести наступні - право на захист, рівність перед законом, об`єктивність, презумпція невинності, відповідність і гласність. А ось специфічні принципи адміністративного процесу містять у собі особливі правила, характерні тільки для державного права:

Відео: Введення в дисципліну "Теорія і механізми сучасного державного управління"

1. законність і обґрунтованість - процес порушується тільки на підставі норм державного права;

2. суверенність - базується на принципі поділу влади і говорить, що на здійснення даного виду процесу не мають право впливати представники інших гілок влади;

3. забезпечення публічних інтересів - в даному випадку суспільство і його інтереси мають пріоритет перед окремою особистістю. Принцип спірне;

4. оперативність і економічність - з огляду на те, що адміністративні правопорушення завдають меншої шкоди суспільству в цілому, ніж кримінальні, їх розгляд відбувається в «спрощеному порядку». Але при цьому принципи судочинства, закріплені в головному законі країни, повинні бути визнані пріоритетними.

Підсумовуючи вищевикладене, можна сказати, що принципи адміністративного права - це особлива категорія базових правил поведінки, які увібрали в себе як загальнонаціональні цінності, так і специфічні принципи функціонування державних управлінських органів.