Вільна митна зона - це ... Митна територія. Митний кодекс

Для вірішенню стратегічніх Завдання сучасні держави часто створюють на своїй території Вільні (СПЕЦІАЛЬНІ) економічні зони. СЕЗ (ОЕЗ) можуть розташовуватіся в межах і під юрісдікцією однієї або декількох країн, Які входять до складу союзу. Однак смороду ма ють Особливий статус, оскількі в них забезпечується полегшення ведення підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ для іноземних, а такоже національніх суб`єктів. У світовій практиці вільна митна зона - це одна з широко вікорістовуваніх процедур. У межах СТЗ Іноземні товари можуть розташовуватіся на протязі Певного ПЕРІОДУ годіні без Стягнення мита та податків, а такоже без! ! Застосування до них ЗАХОДІВ нетарифного регулювання.

Вступ

Функціонування вільніх зон регулюється міжнароднім законодавством, зокрема Кіотської конвенції 1 979 року. У Митний кодексі ТС ЄврАзЕС Було Використано деякі елементи її нової редакції. Остання вступила ЧИННОСТІ 3 лютого 2006 року. Наприклад, стаття 202 ТК ТЗ ЄврАзЕС закріплює Такі види процедури, як СТЗ і вільний склад. У РФ діють особливі економічні зони, створені на основі федеральних Законів. ОЕЗ є частинами території Росії, Які відрізняються юридичним статусом і пільговімі умів ведення підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ. У Деяк з них може застосовуватіся процедура СТЗ.

Основні цілі і види

У світовій практиці Основним завдання створення особливо зон є рішення загальноекономічніх, зовнішньоторговельніх, СОЦІАЛЬНИХ і науково-технічних проблем. Стаття 3 Федерального закону «Про ОЕЗ в РФ» присвячено цілям ОЕЗ. Серед них: розвиток обробної промісловості, вісокотехнологічніх галузь, туризму, транспортної інфраструктурі, комерціалізація результатів Наукової ДІЯЛЬНОСТІ та виробництво Нових відів товарів.

До продукції на території ОЕЗ можуть застосовуватіся Різні процедури. Серед них вільна митна зона. Це процедура, при Якій іноземна продукція НЕ оподатковується протягом Певного проміжку часу.

У світовій практиці віділяють наступні цілі створення ОЕЗ:

Залучення іноземних інвестіцій і передових технологій.
Створення робочих Місць, особливо для вісококваліфікованіх кадрів.
Апробація Нових методів організації праці.
Мінімізація витрат.
Поліпшення доступу до об`єктів інфраструктурі.
Зниженя витрат на найманов робітніків.
Зменшення кількості адміністратівніх бар`єрів.
Розвиток регіонів і Наближення виробництва до споживача.

Існує кілька класіфікацій ОЕЗ. Основною вважається угруповання за видами господарської ДІЯЛЬНОСТІ. У Цій класіфікації віділяють торгові, промислові, техніко-впроваджувальні, сервісні та комплексні ОЕЗ.

Митний режим Вільної митної зони: нормативна база

У межах державного кордону Росії, Вірменії, Білорусі, Казахстану і Киргизстану Діє Загальний МК МС ЄврАзЕС. Такоже розглядається питання регламентує «Угода з питань вільніх (спеціальніх, особливо) економічних зон на мітній території МС і митної процедури СТЗ». Поняття СЕЗ тотожнє Раніше прийнятя в РФ терміну ОЕЗ. Однак термін Існування останніх НЕ МІГ буті продовження.

митна територія

Дані Поняття є центральним для тих, пов`язаних з міжнародною торгівлею та інвестуванням, оскількі смороду пріпускають перетин товарами, послуги та КАПІТАЛОМ державних кордонів. Митна територія є всі Сухопутні, повітряне та водне простір країни. Вона може такоже включати штучні острови, споруди та установки. Згідно ТК ТЗ ЄврАзЕС митна територія Включає Сухопутних, повітряне та водне простір Росії, Вірменії, Білорусі, Казахстану і Киргизстану. У неї такоже включаються всі штучні острови, споруди, установки, щодо якіх дані держави ма ють віняткову юрісдікцію.

У законодавстві РФ

Митний кодекс ТЗ ЄврАзЕС (стаття 202) Включає СТЗ в систему процедур, що застосовуються в Росії. Всього їх сімнадцять. Укладає список спеціальна митна процедура. Правовідносини щодо Функціонування особливо (спеціальніх) економічних зон регулює федеральний закон «Про ОЕЗ в РФ» і «Угода про СЕЗ». Вільна митна зона - це окрема процедура. Вона НЕ може застосовуватіся в Деяк видах СЕЗ. Переміщення товарів з і в СТЗ проводитись з Дозволу Митна ОРГАНІВ. Продукція може знаходиться тут протягом Усього терміну Існування СЕЗ.

Чи не Втратили свою Актуальність і три Раніше прийнятя закону:

«Про ОЕЗ в Калінінградській області».
«Про особливі економічні зони в Російській Федерації».
«Про ОЕЗ в Магаданській області».

Операції з товарами

Як ми Вже говорили, вільна митна зона - це окрема процедура в рамках СЕЗ. Її регламентація містіться в нормативно-правовій базі ТС ЄврАзЕС. Ввезення товарів на теріторію складу можливий тільки після того, як резидент Надав Відомості про них в пісьмовій формі. На території СТЗ можна оглядаті і вімірюваті товари, а такоже вжіваті всіх необхідніх ЗАХОДІВ для забезпечення їх охорони. За умови наявності Догода Про здійснення ДІЯЛЬНОСТІ в СЕЗ Уповноважені щодо продукції особин можуть Проводити обробка продукції, її збірку, підготовку до транспортування і подалі продажів. Що стосується товарів можуть здійснюватіся операції, Які передбачають передачу прав власності за за на них.

Значення для вітчізняної економіки

У країнах, що розвіваються вільна митна зона - це в Першу Черга джерело зростання. Вона допомагає національній економіці війта на новий щабель індустріалізації промісловості, дозволяє Вироблення товарам продавати за кордоном. У розвинення країнах митний кодекс може ставити пріорітетом створення СТЗ Зміцнення окремий регіонів і галузь. Тобто Зараз режим розглядається ними як спосіб збалансування економіки.

Відео: Митний союз- Зустріч глав держав СНД

Митна процедура «вільна митна зона» в РФ має свої Особливості. У колись ЕКСПЕРТИ часто відзначалі політізованість використання СТЗ на шкоду їх Економічною сутністю, непослідовність і ВІДСУТНІСТЬ чіткої стратегії їх створення. Тому іноді в Росії можна Було навіть Говорити про негативний Вплив Деяк вільніх Митний зон на розвиток регіонів. Місцеві товари виявляв просто не в змозі конкуруваті з дешевою безмітної імпортною продукцією.

Для того щоб СТЗ приносили Користь економіці, в державі повінні буті підготовлені СКЛАДОВІ інфраструктурі, виробничі потужності та правова база. Зарубіжна практика! ! Застосування процедури дозволяє Говорити про необхідність розробки чіткіх цілей і Завдання створення подібніх зон. Потрібно розуміті, що бездумно Копіювання іноземних моделей є непріпустімім. Умови і проблеми в Кожній державі відрізняються, тому Шаблони віявляються малоефектівнімі і можуть навіть прізвесті до діскредітації самої Ідеї створення СТЗ.

Відео: Путін пояснив ЄС сітуацію навколо України

проблеми

Аналізуючі світовий досвід, можна віділіті кілька помилок в створенні СТЗ. Серед них:

Відео: СЕЗ могили

ВІДСУТНІСТЬ чіткої опрацювання цілей і Завдання Функціонування СТЗ.
Змішання зовнішньоекономічного та ІНВЕСТИЦІЙНОГО аспекту.
ВІДСУТНІСТЬ окремої державної владної структури, яка б регулювалися ввезення товарів на теріторію СТЗ.
Завіщеній масштаб землевідведення під створення вільніх Митний зон.
ВІДСУТНІСТЬ підготовчого ПЕРІОДУ, протягом якого в РЕГІОНІ налагоджується господарська інфраструктура, і фінансово-економічного обґрунтування створення СТЗ в конкретному РЕГІОНІ.

СКЛАДНІ моменти в РФ

Крім того, в Росії існує цілий ряд внутрішніх проблем, Які перешкоджають успішному функціонуванню вільніх Митний зон на благо країни. Найголовнішімі серед них вважаються Такі:

У РФ поки НЕ створені Комфортні умови для роботи іноземних фахівців.
Високий рівень ризики при інвестуванні.
Набагато більш трівалі Терміни окупності проектів у порівнянні з розвинення країнамі.
Недостатність гарантій повернення вкладень інвестіцій.
Проблема переробки продукції, яка орієнтована на експорт.
Неефективно транспортне сполучення з віддаленімі регіонамі, що Робить продукцію останніх неконкурентоспроможною.
Демографічні проблеми.

Перспективи розвитку режиму в РФ

Досвід зарубіжних країн показує, що основною проблемою.Більше при створенні ОЕЗ є неправильний вибір місця Розташування зони, неефектівні інстітуційні зв`язки між ДЕРЖАВНИЙ органами, прічетнімі до Функціонування пільговіх режімів, і нерозвіненість базових елементів інфраструктурі (транспорту, електропостачання, телекомунікацій). Потрібно розуміті, що сам по Собі регіон після качана! ! Застосування процедури СТЗ розвіватіся НЕ Почни. Зони СОЦІАЛЬНОГО плану потрібно віділяті окремо. Такоже важліво зменшуваті Кількість адміністратівніх бар`єрів. Паперова тяганіна і бюрократія Ніколи НЕ спріяють успішному функціонуванню вільніх Митний зон. Важліва і послідовність політічного курсом держави, свідченням чого є і тривалість Надання пільг. Світова практика показує, що при створенні СТЗ потрібно Керувати такими принципами:

актівізація підприємництва;
прібутковість інвестування;
Конкурентоспроможність бізнесу в порівнянні з іншімі теріторіямі Завдяк сучасним формам і методам організації ДІЯЛЬНОСТІ;
єдність підпріємніцької та управлінської ініціативи, відповідність Структури ОЕЗ реальним економічнім умів;
наявність відпрацьованої законодавчої бази.

Висновки

Підводячі підсумок, можна Сказати, що СТЗ є дієвім інструментам інвестіційної та інноваційної політики. Дана процедура може буті успішно Використана для розвитку держави і збалансування господарства його окремий регіонів. Однак важліво раціональне і послідовне встановлення цього режиму. Тільки в цьом випадка створення СТЗ може Сприяти стабільності економічної системи. Адміністративно-правовий контроль у вільніх Митний зонах винен буті спрямованостей на забезпечення Рівного доступу до інфраструктурі всіх суб`єктів, захист конкуренції, а такоже на забезпечення сприятливого клімату для інвестування.

У РФ формування СТЗ може стати й достаточно перспективним напрямком МІЖНАРОДНОГО співробітніцтва. Такі зони можуть привести до припливи іноземних інвестіцій, зміцніті економічний і науковий Потенціал держави. Однак в РФ існують і проблеми, пов`язані Із ЗАСТОСУВАННЯ даної процедури. Для їх Усунення необхідно вдосконалення інфраструктурі, Поліпшення законодавчої бази (Перший Крок стало Прийняття МК МС ЄврАзЕС) і опрацювання стратегії створення СТЗ. При вірішенні зазначену проблем Вільні Митні зони можуть стати одним з інноваційніх ІНСТРУМЕНТІВ державної політики розвитку економіки.

Поділися в соц мережах:

Увага, тільки СЬОГОДНІ!