Організація з безпеки и співробітніцтва в европе (обсе): структура, цілі
Організація з безпеки и співробітніцтва в Европе - важлівій міждержавний орган, головні завдання которого є Збереження миру и стабільності на контіненті. Історія цієї Структури налічує НЕ Одне десятиліття. Альо про реальну ефективність роботи организации давно ходять Суперечка. Давайте з`ясуємо, что представляет собою Організація з безпеки и співробітніцтва в Европе, дізнаємося ее основні цілі та функції, а такоже коротку Історію ДІЯЛЬНОСТІ.
Відео: Клімкін розкрітікував ОБСЄ
Історія створення
Перш за все з`ясуємо, за якіх обставинні булу Створена ОБСЄ.
Ідея склікання зборів представителей держав, Пожалуйста вироби б ЗАГАЛЬНІ принципи міжнародної політики в РЕГІОНІ, Вперше булу озвучена в Бухаресті в 1966 году представник європейськіх стран з соціалістичного табору, Які входили в блок ОВС. Пізніше дана ініціатива булу підтрімана Францією и Деяк іншімі західнімі державами. Альо вірішальній Внесок Зроби позиція Фінляндії. Саме ця країна предложили провести дані зустрічі в своїй столице - Гельсінкі.
Попередній консультаційний етап проходив з листопада тисячі дев`ятсот сімдесят два року по червень 1 973 року го. Нарада проводили делегати 33 європейськіх стран, а такоже Канади и США. На даного етапі проходила Вироблення Загальна рекомендацій относительно подальшої СПІВПРАЦІ, складався регламент і порядок денний переговорів.
Безпосередно перша Зустріч відбулася на качана липня 1973 року. Саме з цієї дати Прийнято вести відлік ДІЯЛЬНОСТІ ОБСЄ. На даного етапі в обговоренні брали участь міністри закордон справ всех європейськіх стран, кроме Албанії, и двох Північноамеріканськіх держав. Були знайдені точки Дотик з основних вопросам, что відбілося в «Прікінцевіх рекомендаціях».
На іншому етапі, Який проходив в Женеві з вересня 1 973 року по липень 1975 го, представник договірніх стран уточнювалі найбільш Важливі моменти комунальної СПІВПРАЦІ, щоб смороду максимально відповідалі інтересам усіх учасников, а такоже погоджувалі всі спірні питання.
Безпосереднє Підписання підсумкового акту відбувалося в кінці липня - качана серпня +1975 року в Гельсінкі. У ньом взяли участь Вищі Керівники всех 35 договірніх держав. Підсумкова домовленість мала офіційну Назву «Заключний акт НБСЄ», а неофіційно ее Прийнято Було назіваті Гельсінкськіх угідь.
Основні положення Гельсінкськіх Угод
У підсумковому документі Гельсінкськіх Угод були Офіційно закріплені Підсумки II Світової Війни. Кроме того, були віроблені 10 головних Принципів міжнародно-правових отношений. Серед них слід віділіті принцип непорушності існуючіх територіальних кордонів європейськіх стран, невтручання, рівності держав, Дотримання основних свобод людини, право націй вірішуваті свою частку.
Кроме того, були віроблені Спільні домовленості Із взаємін в культурній, військово-Політичній, правовій та гуманітарній сферах.
Подалі розвиток организации
З ціх пір Рада з безпеки и співробітніцтва в Европе (НБСЄ) ставши збіратіся регулярно. Зустрічі проходили в Белграді (1977-1978), Мадріді (1980-1983), Стокгольмі (1984), а такоже у Відні (1986).
Одним з найбільш знакових стало Нараду в Паріжі у вересні 1990 року, в якому брало участь вищє керівництво Опис стран-учасниць. На ньом булу прийнятя знаменита Паризька хартія, яка ознаменувала Кінець холодної Війни, підпісаній договір про Озброєння, а такоже пропісані Важливі організаційні питання подалі консультацій.
На Московський нараді в 1991 році Було Прийнято Постанову про ПРІОРИТЕТ прав людини над внутрішньодержавнімі законами.
У 1992 году на засіданні в Гельсінкі відбулося переформатування НБСЄ. Если Ранее ВІН, по суті, БУВ форумом спілкування керівніцтва держав-членів, то з цього моменту став перетворюватіся в повноцінну Постійно діючу організацію. У тому ж году в Стокгольмі БУВ введень новий пост - генеральний секретар НБСЄ.
У 1993 году на зустрічі, яка пройшла в Римі, були досягнуті домовленості про создания Постійного комітету, куди країни-учасники направляли своих делегатів для представництва.
Таким чином, НБСЄ все более ставши набуваті рис Постійно функціонуючої организации. Щоб привести Назву у відповідність з реальним форматом, в 1994 году в Будапешті Було Прийнято решение о том, что теперь НБСЄ буде назіватіся НЕ інакше, як Організація з безпеки и співробітніцтва в Европе (ОБСЄ). Це положення вступило в силу з качана 1995 року.
После цього значущі зустрічі делегатів ОБСЄ проходили в Лісабоні (1996), Копенгагені (1997), Осло (1998), Стамбулі (1999), Відні (2000), Бухаресті (2001), Лісабоні (2002), Маастріхті (2003), Софії ( 2004), Любляні (2005), Астані (2010). Тут ви Швидко форумах обговорюваліся питання регіональної безпеки, тероризму, сепаратизму, проблеми прав людини.
Потрібно відзначіті, что, починаючі з 2003 року, Росія в ОБСЄ займає позицию, часто відрізняється від думки більшості других стран-учасників. З цієї причини много Спільні решение блокують. У свой час даже ходили розмови про можливий вихід РФ з організації.
Відео: Саміт ОБСЄ
цілі
Основними цілямі, Які перед собою ставлять країни ОБСЄ, є Досягнення миру и стабільності в Европе. Для виконан даного завдання організація бере активну участь у врегулюванні конфліктів между державами и Всередині держав-учасників, Контролює Поширення оружия, проводити діпломатічні заходь профілактічного характеру для Запобігання можливий конфліктів.
Організація стежа за Економічною сітуацією и екологією в РЕГІОНІ, а такоже за Дотримання прав людини в странах Європи. Діяльність ОБСЄ спрямована на проведення моніторінгів віборів в странах-учасниць Шляхом відправкі на них своих наблюдателей. Організація заохочує розвиток демократических інстітутів.
Країни-учасники
Найбільше представництво в организации закономірно має Європа. ОБСЄ в загально налічує 57 стран-членів. Кроме Європи, в Цій организации беруть безпосередно доля две держави з Північної Америки (Канада та США), а такоже цілий ряд азіатськіх стран (Монголія, Узбекистан, Таджикистан, Туркменістан и т. Д)
Альо статус учасника - НЕ єдиний, Який існує в даній организации. Партнерами по СПІВПРАЦІ вважаються Афганістан, Туніс, Марокко, Ізраїль и ряд других держав.
Структура ОРГАНІВ ОБСЄ
Організація з безпеки и співробітніцтва в Европе має й достатньо розгалужену структуру управління.
Для вирішенню найбільш важлівіх вопросам, что ма ють глобальний характер, собирается Саміт глав держав и Урядів. Саме вирішенню цього органу ма ють першорядне значення. Альо нужно відзначіті, что Останній раз така Зустріч відбулася в 2010 году в Астані, а до цього - только в 1999-му.
На Відміну Від Саміту, Рада глав МЗС собирается щорічно. Кроме Обговорення найбільш важлівіх вопросам, в его завдання входити избрание генерального секретаря организации.
Постійна рада ОБСЄ - основний орган даної структури, Який працює на Постійній Основі и собирается Щотижня у Відні. ВІН займається Обговорення порушеннях вопросам и пріймає по них решение. Керує ЦІМ органом діючий голова.
Кроме того, важлівімі структурними органами ОБСЄ є Парламентська асамблея, Бюро з демократических інстітутів, Форум зі співробітніцтва в сфере безопасности.
Дерло особами в ОБСЄ вважаються чинний голова и генеральний секретар. Про значення Даних посад и про Деяк структурних органах ОБСЄ ми докладніше поговоримо нижчих.
чинний голова
Керівніцтвом та організацією поточної ДІЯЛЬНОСТІ ОБСЄ займається діючий голова.
Дану посаду займає министр закордонний справ тієї країни, яка в поточному году Головує в ОБСЄ. У 2016 году Цю Почесну місію Виконує Німеччина, а значить, головою ОБСЄ є глава МЗС ФРН Ф.- Штанмайєром. У 2015 году зазначену посаду обіймав представник Сербії Івіца Дачич.
До завдання голови входити коордінація роботи ОРГАНІВ ОБСЄ, а такоже представництво цієї организации на міжнародному Рівні. Например, Івіца Дачич в 2015 году брав діяльну участь у врегулюванні збройно конфлікту в Україні.
Пост генерального секретаря
Другий за значімістю посаду в организации - генеральний секретар. Избрание на Цю посаду проводитися раз на три роки Радою міністрів. Сейчас генеральним секретарем є італієць Ламберто Заньєр.
У повноваження генерального секретаря входити керівництво Опис секретаріатом организации, тобто ВІН Фактично є главою адміністрації. Кроме того, ця людина Виступає як представник ОБСЄ во время відсутності чинного голови.
Парламентська асамблея
У парламентських асамблею ОБСЄ входять представник всех 57 ее учасников. Засновано дана структура булу в 1992 году як міжпарламентська організація. В ее складі прежде 300 депутатов, якіх делегують парламенту стран-учасників.
Відео: Сітуацію на "Україні" обговорили на екстрім скліканій зустрічі однією з головних структур в ОБСЄ
Штаб-квартира цього органу знаходиться в Копенгагені. Дерло особами Парламентської асамблеї вважаються голова та генеральний секретар.
В рамках ПАРЄ діють Постійний и три спеціалізованіх комітету.
критика
Останнім часом все более посілюється критика на адресу организации. Много експертів стверджують, что на Сейчас ОБСЄ НЕ здатно вірішуваті Дійсно ключові Виклики и потребує Реформування. Через Особливості Прийняття РІШЕНЬ, много постанов, підтрімувані більшістю Членів, могут буті Заблоковані меншістю.
Кроме того, існують прецеденти, коли даже прійняті решение ОБСЄ НЕ віконуються.
значення ОБСЄ
Незважаючі на всі Недоліки, Важко переоцініті значення ОБСЄ. Дана організація є майданчик, де країни-учасники могут найти точки Дотик относительно спірніх вопросам, вірішіті Конфлікт, домовитий про спільну позицию з приводу вирішенню конкретної проблеми. Кроме того, організація докладає чималий зусіль для забезпечення прав людини в європейськіх странах и демократизації Суспільства.
Чи не Варто забуваті, что свого часу холодна війна булу Припін не в Останню черга Завдяк консультаціям в рамках НБСЄ. У тій же година нужно намагатіся, щоб Нові Політичні та гуманітарні Виклики дана організація теж прийнять у всеозброєнні. А для цього нужно Проводити Реформування ОБСЄ.
