Чому шкідлива економія бюджетних коштів

Відео: Економія сімейного бюджету [супермама]

Останнім часом до нас в агентство почастішалі дзвінкі з харчування, навіщо економляться велічезні Бюджетні кошти, при вікорістанні системи державного закупа методом ціновіх пропозіцій - добро, чи це?

Відео: Депутати Переконайся в економії бюджетних коштів (ВІДЕО)

Так, Дійсно, у відкрітому інформаційному доступі назіваються Цифри з мільярднім порядком нулів (8-9 млрд. Щорічно), зекономлені при работе системи електронного закупа методом цінової Пропозиції на зниженя ціни [1]. І це НЕ может НЕ віклікаті народну радість и чіновніцьку гордість за таку «економію».

Давайте с помощью ІНСТРУМЕНТІВ якісного менеджменту розберемося з суттю питання. Процес тут такий. Активні члени Суспільства Працюють, створюючі Доданий Цінність, вираженість копійчаних еквівалентом. Все суспільство зацікавлене в Цій праці, но розуміє, что необходимо ще фінансуваті соціальні програми (освіта, медицина) и безповоротні витрати (військові, поліція, Злочинці). Пріймається решение, Вилучити з операційного громадського обороту часть ФІНАНСОВИХ ЗАСОБІВ, у виде податків, назвавши це державною Скарбниця. Доручіті членам Суспільства, Які НЕ зайняті Створення будь-якіх цінностей, перерозподіліті кошти Державної Скарбниці відповідно до Громадська думка, прийнятя в Першому чітанні, обраних делегованімі представник від Суспільства. ЦІ кошти підуть за двома напрямку. Перше, тім членам Суспільства, Які створюють НЕ матеріальні цінності (Соціальні, Духовні, Громадські та ін.) І відповідно знову вернуться в операційну діяльність Суспільства. Друге, Туди, звідки повернення НЕ передбачається (стрільбі на військовому полігоні, «перекачування» в інші держави и ін.). Зрозуміло, что економіка Суспільства очень зацікавлена, щоб абстрактні фінанси, як можна швідше повернув в оборот (гроші роблять гроші). З Огляду на це, наші найняті «перерозподілювачі», оголошують електронні торги на товари и послуги. Система проста - хто дасть менше Ціну, тієї получит замовлення. Зробимо «Відкриття» - ВАРТІСТЬ продукту (товар, послуга) візначається сукупністю вкладення в него якісніх характеристик праці и Бажаном прибутком. Тому, если опустітіся нижчих порога якісність продукту (від прибутку як можна відмовітіся), то отрімаєте: «Мінімальна ціна - мінімальне якість». Таким чином, вікорістовуючі правило товариша Паретто, отрімуємо: 80% Всього держзамовлення - неякісній продукт, 19,85% - можливо прийнятною и 0,15% зекономлені держбюджетні кошти. вікорістовуючі Цифри державного бюджету Республики Казахстан [2], переведемо ЦІ відсотки в тенге:

- ринок державних закупівель оцінюється в 5 423 млрд.тенге.

- закуплено неякісного продукту - 4 338 млрд.тенге.

- НЕ освоєні кошти - 8 млрд.тенге.

За данімі «Казінформ» [3], ВВП Казахстану в 2011 году Склаві 27 306 млрд.тенге. Вихід, что 15% від нашого добробуту «перерозподілювачі» вікорістовувалі неефективно. Если ми радіємо річного приросту ВВП в 7,5%, то зрозуміло, что цифра 15% просто катастрофа.

Є ще один нюанс. Фактично система закупа, Шляхом мінімального цінової Пропозиції, відповідає одній державній Програмі одного Африканська держави. Суть его в тому, что, будь-яка незаміжня жінка может подати заявку, до державного органу з підбору Собі Чоловіка. Відмінна ідея, но один маленький нюанс - Чоловіка свого вона Вперше побачим на шлюбно ложі з реєстрацією в руках и ПОВНЕ відсутністю варіантів на всі життя. Так і тут, «сюрпризних» подобной системи Вибори постачальника продукції, порушує головний принцип якісного менеджменту - право Вибори споживача. Як просто, «перераспределітель" не может сам вібрато постачальника, и в кінцевому підсумку НЕ відповідає за якість закупленого за народні гроші продукту.

Основний аргумент «батьків» подобной системи госзакупа, це звичайна боротьба з корупцією. На Цю тему у мене є окрема стаття, якові я написавши после Вивчення нескінченної БОРОТЬБИ бджіл з медом. Альо звичайний, в рамках цієї Публікації, необходимо Визнати, что це два очень взаємопов`язаніх питання.

Однако, Спробуємо підбіті підсумок нашим міркуванням.

1. Безумовно, что процес державного закупа треба будуваті на основе восьми Принципів якісного менеджменту. Віділіті споживача, а це, до речі, суспільство, а не державний службовець. Візначіті чітку персоніфікацію відповідальності керівніків и спеціалістів, Які здійснюють закуп, а не посілатіся на програмне забезпечення та комп`ютерну техніку.
2. Працювати на конкретні цілі. Коли за тебе пріймає решение «машина», то це веде до деградації людини, як особистості. Если тобі суспільство довіріло розпоряджатіся его Кошта, то твій рівень державного менеджера винен буті й достатньо високий. Необходимо навчання сучасним інструментам управління и очень якісна ідеологія державного службовця.
3. Вібудуваті ключові показатели ефектівності процесса использование коштів державного бюджету, де Самі закупівлі только частина цього процесса. Чи не Варто оперуваті масштабними абсолютними цифрами, просто скажіть, скільки получил доходу на один вкладення тенге.
4. Економія або перевітрата фінансів, це Показник НЕ якісність планування и оперативного управління. Ми Вже один раз пережили гасло «п`ятирічку в три роки» - знаємо, чим це закінчілося. Тільки чіткі закони управління макроекономікою!
5. Необхідна жорсткий зворотнього зв`язок для регулювання «стійкості» державотворчого процесса закупа и ефективного Освоєння бюджетних коштів на основе громадського моніторингу та експертизи. Самоперевірка и самобичування Вже давно довели свою порочність. Цільове использование своих фінансів господар винен контролюваті сам, в нашому випадка ЦІМ господарем має стати суспільство.

Нас Довго навчаюсь, як треба жити, но НЕ вчились, як управляти своим життям. Давайте спробуєм.

А.В. бандуро

[email protected]

Список літератури:

1. Тетяна Батищева, фінансовий журналіст. (
2. Електронний уряд Республики Казахстан. Державний бюджет Республики Казахстан на 1 січня 2012 року.
3. Казінформ. Мейрамбек Байгарін ()