Економічні реформи 1985-1991 рр .: етапи і підсумки
До середини 80-х років в соціально-економічній і політичній сферах життя радянських республік спостерігалися кризові явища. Очевидним стало безнадійне відставання соціалістичного суспільства від більш розвинених країн світу. Для того щоб уникнути остаточного краху і поліпшити ситуацію в країні, урядом СРСР були проведені економічні реформи 1985-1991 рр.
Відео: 2001079 57 Підготовка до ЄДІ з історії Росії. Перебудова в СРСР 1985-1991гг
Передумови до реформування
У 80-х роках економіка Радянського Союзу опинилася на межі розвалу. По всій країні спостерігалося уповільнення темпів її розвитку, а в деяких галузях народного господарства стався сильний спад рівня виробництва. Неефективність соціалістичних методів господарювання виразніше виявлялася в машинобудуванні, металургії, металообробній промисловості та інших галузях. Хоч в 1985 р на території СРСР вироблялося близько 150 тисяч тонн сталі, що було більше, ніж в США, металу країні все одно не вистачало. Причина цього полягала в недосконалій технології його плавлення, при якій велика частина сировини перетворювалася в стружку. Ситуацію погіршувала безгосподарність, через яку тонни металу просто іржавіли під відкритим небом.
Економічні реформи СРСР 1985-1991 рр. були необхідні не тільки через проблеми в сфері важкої промисловості. На початку 80-х років в Радянському Союзі провели оцінювання машин і верстатів вітчизняного виробництва. З усіх перевірених об`єктів, а їх виявилося близько 20 тисяч, третя частина була визнана технічно застарілої і непридатної до експлуатації. Неякісне обладнання підлягало зняттю з виробництва, але його як і раніше продовжували випускати.
Незважаючи на те що Радянський Союз особливу увагу приділяв розвитку оборонної промисловості, вона теж виявилася неконкурентоспроможною на світовому ринку. Коли на стику 70-80-х років у всьому західному світі відбувалася мікропроцесорна революція, в СРСР величезні кошти йшли на підтримку гонки озброєнь. Через це не виділялося достатню кількість коштів на розвиток науки і техніки. Радянське суспільство все більше стало відставати від західного за рівнем технологічного та промислового розвитку.
Політичні та економічні реформи 1985-1991 років назріли також і через падіння реального рівня життя населення. У порівнянні з кінцем 60-х років до 1980 р доходи населення знизилися майже в 3 рази. Радянській людині все частіше доводилося чути слово «дефіцит». Всі сфери життя вразили бюрократизм і корупція. Відбувалося падіння моралі і моральності простої людини.
Прихід до влади Горбачова
Навесні 1985 генсеком ЦК КПРС став Михайло Горбачов. Розуміючи, що економіка країни знаходиться на межі краху, він проголосив курс на її реформування. По телебаченню зазвучало нове для радянських людей слово «перебудова», сенс якого полягав у подоланні застійних процесів, створенні ефективного і надійного механізму управління, спрямованого на поліпшення і прискорення розвитку в соціальній та економічній сферах життя.
Етапи економічних реформ 1985-1991 років
Реформування радянської економіки можна умовно поділити на кілька етапів.
Відео: Андрій Фурсов. Перебудова і її результати (1985-1991). лекція 3
- У 1985-1986 роках радянський уряд на чолі з Горбачовим намагалося зберегти соціалістичну систему шляхом форсування темпів розвитку НТР (науково-технічної революції), переоснащення машинобудівної галузі та активізації людських ресурсів.
- У 1987 р почалося проведення економічної реформи. Її сенс полягав у збереженні централізованого управління при переході від адміністративних методів до економічних.
- У 1989-1990 роках оголосили курс на поступовий перехід від соціалістичної моделі економіки до ринкової. Була розроблена антикризова програма «500 днів».
- У 1991 р провели грошову реформу. Відновлення економіки виявилося під зривом через непослідовні дії уряду.
політика прискорення
Економічні реформи 1985-1991 років почалися з проголошення курсу на прискорення розвитку країни. Восени 1985 р Горбачов закликав керівників підприємств організувати багатозмінний режим роботи, впровадити в практику соціалістичні змагання і раціоналізаторські пропозиції, стежити за дотриманням трудової дисципліни на виробництві, покращувати якість продукції. Ці дії, на думку Москви, повинні були позитивно відобразитися на підвищенні продуктивності праці і прискоренні соціально-економічної сфери життя всього СРСР. Пріоритетна роль відводилася машинобудівної галузі, продукцію якої планувалося використовувати для переобладнання народного господарства.
Оголошений М. Горбачовим курс на прискорення на увазі значне збільшення темпів зростання економіки. До 2000 р радянське керівництво планувало подвоїти виробничий потенціал і національний дохід держави, підняти в 2,5 рази продуктивність праці.
За Горбачова почалася безкомпромісна боротьба з пияцтвом. На думку політика і його оточення, антиалкогольна кампанія повинна була позитивно вплинути на зміцнення дисципліни і підвищити продуктивність праці. У багатьох регіонах закривалися заводи з виготовлення винно-горілчаної продукції, безжально вирубувалися виноградники. В результаті такої політики виробництво алкогольних напоїв в СРСР скоротилася в 2 рази. Через ліквідацію винно-горілчаних підприємств країна терпіла багатомільйонні збитки. Брак грошей в державному бюджеті привела до затримки зарплат. Щоб заповнити відсутні кошти, уряд прийняв рішення про друкування нових грошей.
Відео: 75 Зовнішня політика в 1985-1991 рр
Економічні реформи 1985-1991 років в СРСР проявилися в заборону радянським громадянам отримувати прибуток з нетрудових доходів. За роботу по приватному найму, самовільну торгівлю та інші непідконтрольні державі види діяльності людина могла сісти в тюрму на строк до 5 років. Але незабаром стало зрозуміло, що подібні заходи є неефективними, і в листопаді 1986 р з`явився закон, що дозволяє в СРСР індивідуальну трудову діяльність.
Прискорення розвитку машинобудування призвело до скорочення фінансування інших сфер промисловості. Через це з вільного продажу стали зникати товари широкого вжитку. НТР, якою в процесі перебудови приділялася особлива роль, так і не отримала свого розвитку. Кризові явища і далі послаблювали державу. До кінця 1986 р стало очевидно, що якісне реформування економіки неможливо провести через недосконалу систему госпланирования.
Економічні перетворення 1987-1989 років
У 1987 р пост прем`єр-міністра зайняв Микола Рижков, який обіцяє за півтора року стабілізувати економіку. Його уряд розгорнув серію реформ, спрямованих на створення соціалістичного ринку. Відтепер підприємства переводилися на госпрозрахунок, їм надавалося часткове самоврядування, розширювалася сфера їх самостійності. Організації отримували право співпрацювати з партнерами із зарубіжних країн, а їх керівники підпорядковувалися більше ні ринку, ні чиновникам. Стали з`являтися перші кооперативи, пов`язані з тіньовими структурами. Результат такої політики для СРСР виявився несприятливим: уряд перестав контролювати економіку держави. Перехід до соціалістичного ринку став неможливий. Економічні реформи 1985-1991 років не принесли очікуваних результатів.
Подальші спроби відновити економіку
Пошуки виходу з кризи тривали і далі. У 1989 р радянські економісти Г. Явлінський і С. Шаталін розробили програму «500 днів». Її суть полягала в передачі в руки приватних осіб державних підприємств і перехід країни до ринкових відносин. При цьому в документі не приділялася увага таким проблемам, як реформування політичної системи держави, приватизація нерухомості, денаціоналізація земельної власності, проведення грошової реформи. Економісти обіцяли, що втілення їх концепції в життя не відіб`ється на матеріальному становищі населення. Схвалена Верховною Радою Української РСР програма повинна була вступити в силу з жовтня 1990 г. Але у неї був один суттєвий недолік: вона не відображала інтереси номенклатурної верхівки. Через це Горбачовим в останній момент була обрана інша програма, яка не змогла забезпечити перехід до ринкових відносин.
Грошова реформа та крах радянської економіки
Однією з останніх спроб стабілізувати економічне становище стало проведення в 1991 р грошової реформи. Горбачов планував з її допомогою поповнити скарбницю і зупинити падіння курсу рубля. Але реформа призвела до неконтрольованого зростання цін і зниження життєвого рівня народу. Невдоволення населення досягло межі. За багатьма регіонами держави прокотилися страйки. Повсюдно почав проявлятися національний сепаратизм.
результати
Підсумки економічної реформи 1985-1991 років виявилися плачевними. Замість відновлення народного господарства дії уряду ще більше погіршили ситуацію в країні. Жодна із запланованих реформ так і не була закінчена. Зруйнувавши колишні структури управління, влади так і не змогли створити нові. У цих умовах крах величезної країни став неминучим.
