Предмет правового регулювання і його роль в забезпеченні громадського порядку
В усіх цивілізованих державах право є регулятором суспільних відносин, в свою чергу, багато в чому залежачи від їх юридичних, соціальних та інших особливостей. Предмет правового регулювання - це взаємні відносини між державою і суспільством, внутрішньосуспільні стосунки, а також технічні та соціальні норми, прийняті в цьому суспільстві. З визначення видно, що цей термін відображає і зв`язок між різними правовими діями і явищами, і саму логіку правових впливів. Те, як розуміється предмет правового регулювання, визначає і розуміння самого права, його підрозділів - публічного і приватного, сенс правовідносин та інших найважливіших правових понять і категорій. А правове регулювання - це система особливих методів і засобів, за допомогою яких право впливає і впливає на відносини в суспільстві. У правового регулювання є свої ознаки:
- вони притаманні тільки праву і більше ніякої іншої галузі державних і суспільних відносин;
- мають свій власний механізм правового регулювання, тобто діють тільки через свої правові засоби.
Таким чином, предмет і метод правового регулювання взаємопов`язані, взаємообумовлені. До правових методів належать:
- централізоване регулювання. По-іншому - імперативне або авторитарне. Воно тримається на строгому підпорядкуванні «низу» «верхам», на так званих владних засадах і носить односторонній характер. В основному цей прийом можна застосувати в публічному праві;
- децентралізоване регулювання, метод координаційної рівноправності. При такому регулювання боку, виступають як суб`єкти суспільних відносин, в принципі рівноправні, а сама регулювання не носить авторитарний характер. Цей прийом здебільшого належить приватній праву, регулювання законодавцями проводиться зверху тільки по ключових напрямах, а реалізують його самі учасники відносин узгодженими між собою діями.
Ці прийоми використовуються на практиці як в чистому вигляді, так і комбіновано. Завдяки їм, предмет правового регулювання реалізується наступними способами:
- заборона. Він висловлює вимогу або обов`язок суб`єктів утриматися від деяких дій;
- зобов`язування. На суб`єкта накладається зобов`язання виконати деякі позитивні дії на користь іншого суб`єкта або держави;
- дозвіл. Суб`єкту вирішені ті чи інші позитивні дії, які він зробить в свою користь;
- рекомендації. Це свого роду рада з боку законодавчих органів про те, як слід суб`єкту поводитися в деяких ситуаціях.
Застосування перерахованих способів забезпечує вплив на суспільні відносини та встановлює певний лад, що залежить від співвідношення в праві дозволеності і заборон.
У зв`язку з цим в праві виділяють такі типи регулювання - общедозволітельний і дозвільний. Суть общедозволительного регулювання полягає в тому, що воно дозволяє все, що не заборонено законом. Тобто в його основі повна свобода дій, обмежена тільки конкретними заборонами. Дозвільне регулювання забороняє все, що забороняє закон. Воно засноване на загальну заборону і регулюється тільки конкретними дозволами і дозволеного.
Предмет правового регулювання пов`язаний і з типом регулювання. Це категорія досить загальна, широка. Тип правового регулювання характеризує і всю систему права і окремі її галузі, окремі сфери суспільних відносин.
Правова система, куди входить правове регулювання, складається з безлічі елементів. Елементи системи права - це правові галузі, правові норми і інститути. До правових галузей належать право трудове, фінансове, сімейне, кримінальне, цивільне, конституційне. Це галузі матеріальні. А процесуальні включають в себе господарсько-процесуальне право, цивільний, адміністративний, кримінальний.