Як отримати ліцензію на освітню діяльність: куди і які документи подавати
Для суб`єктів, що надають послуги в сфері навчання із залученням викладацького складу, державна ліцензія на освітню діяльність є обов`язковою. Видача цього дозволу здійснюється в строго встановленому законодавством порядку. Розглянемо далі, як отримати ліцензію на освітню діяльність.
Хто зобов`язаний мати дозвіл?
Ліцензія на право здійснення освітньої діяльності необхідна:
- Дошкільним закладам.
- Школам.
- Установам профнавчання. До них відносять вузи, коледжі, училища та ін.
- Організації додаткової освіти. У цю категорію входять курси, різні лінгвістичні центри для дорослих і дітей.
- Установи інших форм виховання і навчання.
винятки
Законодавство встановлює перелік випадків, коли отримувати ліцензію не потрібно. До таких винятків відносять:
- Разові семінари, лекції, після яких не здійснюється атестація та не видаються свідоцтва на офіційних бланках.
- Підприємців, особисто дають індивідуальні уроки без залучення інших викладачів. Зокрема, маються на увазі приватні логопеди, репетитори тощо.
складнощі процесу
Перед тим як отримати ліцензію на освітню діяльність, установі необхідно провести ряд підготовчих заходів. Положення, в якому регламентується процес видачі дозволу, передбачає певні умови для зацікавлених суб`єктів. Необхідність їх дотримання робить всю процедуру досить трудомісткою і тривалою. Варто сказати, що з дати реєстрації організації і до моменту отримання ліцензії може пройти кілька місяців. При цьому збір необхідних паперів є далеко не найскладнішим етапом.
Перед тим як отримати ліцензію на освітню діяльність, слід уважно вивчити вимоги до приміщення, викладацькому складу, обладнання, навчальними програмами. Їх набір буде залежати від типу організації, віку учнів, часу, який вони будуть перебувати на заняттях. Окрему увагу потрібно приділити санітарним і пожежним нормам, методичних рекомендацій з розробки програм. Обов`язковим етапом є формування попереднього розкладу.
приміщення
Навчальному закладу недостатньо мати тільки юридична адреса. Установі необхідно приміщення, яке відповідає цілям діяльності і всім встановленим нормативам. Залежно від типу закладу можуть пред`являтися вимоги до мінімального числа кімнат, габаритам, наявності окремих входів, станом території та ін.
Зацікавленому суб`єкту доведеться самостійно вивчити БНіП та СанПіН, вибрати відповідні приписи для конкретного типу діяльності і підібрати приміщення. Його потрібно буде привести в належний вигляд. Для цього слід зробити ремонт, використовуючи рекомендовані матеріали, встановити сигналізацію, забезпечити необхідний температурний режим і так далі.
Після закінчення всіх робіт запрошуються службовці Держпожнагляду і СЕС. Вони проводять перевірку і складають висновок про безпеку. Не слід забувати про те, що обладнання, меблі, інвентар також повинні відповідати встановленим вимогам. Всі товари, які купуються, повинні мати сертифікат. Якщо передбачається забезпечення учнів харчуванням, необхідно окремо обладнати кухню і приміщення для прийому їжі. Відповідність їх нормам перевіряє Росспоживнагляд.
Відео: Навколосвітня: Документи # 1 - Як оформити закордонний паспорт через держпослуги
Програми і штат
Ліцензія видається установі лише при дотриманні всіх встановлених вимог. До них, в числі іншого, відносять наявність навчальних програм. Для особи, яка ніколи цим не займалася, досить складно розробити їх самостійно. Справа в тому, що всі програми повинні відповідати ФГОС. Їх складання можна доручити викладачам, прийнятим в штат. В крайньому випадку можна взяти за взірець плани інших установ або залучити за договором досвідченого методиста.
Відео: Словенія імміграція і ВНЖ / Ситуація на початок 2017
Кожна програма повинна бути затверджена підписом керівництва організації. Перш ніж подати заяву про надання ліцензії на освітню діяльність, необхідно сформувати викладацький склад. Кваліфікація, стаж і інші характеристики співробітників підтверджуються відповідними паперами. Додатково слід придбати методичну та навчальну літературу, технічні засоби.
необхідні папери
так як отримати ліцензію на освітню діяльність може тільки зареєстрований суб`єкт, до уповноваженого органу слід пред`явити:
- Нотаріально завірену копію Статуту.
- Рішення про формування юрособи або про внесення змін до установчу документацію.
- Св-во свідоцтво про Державну. Якщо були зміни в ЕГРЮЛ, то пред`являється виписка. Всі ці папери потрібно завірити у нотаріуса.
- Св-во ІПН.
додатково
До зазначених вище паперів додаються:
- Правовстановлюючих документація на спорудження / приміщення і територію (якщо установа займає цілу будівлю). Це може бути орендний договір, св-во про право власності та ін.
- Затверджені директором навчальні програми. При необхідності їх погоджують і запевняють з профільним установою.
- Навчальні плани. У них вказується вид освіти, назва програми, час її освоєння, рівень, викладацький склад.
- Інформація про співробітників. Зокрема, пред`являються копії трудових книжок та дипломів.
- Довідка, що засвідчує матеріально-технічну забезпеченість діяльності. Вона складається на бланку, затвердженому Міносвіти, і підписується керівником.
- Санітарний висновок про придатність приміщення для навчання. Воно видається Росспоживнаглядом.
- Документ про наявність умов для надання харчування, забезпечення охорони здоров`я учнів (при необхідності).
- Акт Держпожнагляду.
- Копія квитанції, яка підтверджує сплату мита.
Якщо здійснюється оформлення ліцензії для структурного підрозділу, додатково додається рішення про його створення, а також св-во про держреєстрацію і Положення про організацію його роботи.
Куди звертатися?
Зазначені вище паперу здаються в уповноважений орган разом із заявою та копією паспорта керівника. Матеріали можна принести особисто або відправити поштою. В якості уповноваженого органу може виступати обласне, республіканське, крайове міністерство, комітет або Департамент освіти. Аналогічний порядок встановлений для підприємців, що надають послуги в сфері навчання із залученням педагогів. Для них в списку паперів буде відсутній установча документація. Всі інші заходи аналогічні тим які здійснює юрособа. Слід, однак, відзначити: реєстратори стверджують, що підприємцю отримати ліцензію набагато складніше, ніж організації.
процедура
Департамент освіти приймає папери за описом і поставляє позначку. Процес видачі дозволу проходить в кілька етапів:
Відео: Подати документи на придбання зброї стало простіше
- У триденний термін фахівці перевіряють документацію на предмет правильності та повноти заповнення. У разі виявлення помилок вона повертається суб`єкту на виправлення. При цьому встановлюється період, протягом якого можна здійснити доопрацювання. Він становить не більше місяця.
- Якщо претензії до паперів відсутні, починається стадія перевірок. Фахівці вивчають достовірність відомостей, відповідність фактичних умов вимогам ліцензії. Для цього можуть здійснюватися виїзні перевірки. Вони повинні бути узгоджені із заявником і не порушувати його інтересів.
Протягом 60 днів приймається рішення про надання дозволу або про відмову в цьому. Протягом даного періоду починається з дати реєстрації заяви. Якщо фахівцями буде визнана недоцільність видачі дозволу за результатами перевірки, зацікавленій особі направляється відповідний відповідь. У ньому повинні бути вказані підстави відмови. Варто відзначити, що незадоволення заяви допускається в разі, якщо відомості, які були надані, є недостовірними, або умови, які створив суб`єкт, не підходять для ведення освітньої діяльності. Відмова уповноваженої структури зацікавлений суб`єкт може оскаржити в суді. Термін дії ліцензії на освітню діяльність не обмежений. Однак органи Міністерства освіти та науки можуть її зупинити або відкликати в разі порушення юрособою чи підприємцем встановлених приписів.
Переоформлення ліцензії на освітню діяльність
Воно може знадобитися при:
- Необхідності доповнити виданий раніше дозвіл інформацією про адреси надання послуг в сфері навчання, про філіях або навчальних програмах.
- Зміні місцезнаходження або найменування установи.
- Виникненні нового закладу при реорганізації юрособи.
- Припинення реалізації навчальних програм.
Переоформлення ліцензії на освітню діяльність зажадає додаткових паперів від зацікавленої особи. Наприклад, при реорганізації потрібно буде пред`явити відповідне рішення, виписки з ЕГРЮЛ, новий статут. У законодавстві також передбачається тимчасова ліцензія на освітню діяльність. Вона видається на рік. Такий дозвіл необхідно юрособам, які надають послуги в сфері навчання, що виникли в зв`язку з реорганізацією установи у формі виділення або поділу.
У ряді випадків суб`єкт може продовжити ліцензію. У законі встановлені умови, при яких це допускається. У документи для продовження ліцензії потрібно буде включити папір, що підтверджує наявність раніше виданого дозволу. На практиці до такої процедури вдаються досить рідко. Як правило, зацікавлені особи здійснюють переоформлення ліцензії.
відповідальність
Трудомісткість процедури отримання ліцензії часто стає причиною порушення багатьма організаціями і підприємцями законодавчих вимог. Тим часом робота без дозвільних документів передбачає:
- Адміністративну відповідальність у вигляді стягнення від 2 тис. Руб. (Для фізосіб) до 50 тис. (Для організацій).
- Покарання у формі штрафу до 300 тис. Руб., До 5 років позбавлення волі зі стягненням до 500 тис. Руб.
Зазначені види відповідальності передбачаються для комерційних організацій, що надають освітні послуги без ліцензії. Що стосується держустанов, то у них немає іншого виходу, крім як працювати при наявності дозволу Міністерства освіти та науки. Якщо ж освітній заклад допустило порушення законодавства, КпАП (ст. 19.20, ч. 1) встановлює штраф. Його величина - до 250 тис. Руб. Варто сказати, що наслідки, які настають при допущенні порушень, несумірні з зусиллями, які необхідно докласти для отримання ліцензії.