Пріоритет міжнародного права над російським визнається чи ні?
Ще якихось десять - двадцять років в нашій країні можна було сказати, що пріоритет міжнародного права над російським визнається. Конституція РФ (ст. 15) красномовно про це говорить. Якщо вітчизняні норми права йдуть врозріз з міжнародними, то останні вважаються вище за значимістю. Вірніше, вважалися до недавнього часу. Сьогодні все змінилося. Пріоритет міжнародного права над російським визнається тепер тільки у виняткових випадках. В цьому ми і постараємося розібратися.
Пріоритет міжнародного права над російським визнається завжди?
У наприкінці 2015 Держдума РФ прийняла суперечливий закон: скасовується субординація європейських судів над вітчизняними. Тепер пріоритет міжнародного права над російським визнається за згодою Конституційного суду РФ.
Відео: Стаття 15 пункт 4 Конституції РФ. Пріоритет міжнародних договорів
Що це означає?
Цей закон означає, що наша країна буквально дистанціювався від Страсбурга. тепер ЄСПЛ (Європейський суд з прав людини) не може прямо впливати на нашу юриспруденцію.
Думки з цього приводу розділилися: одні радіють, вважаючи, що закінчилася "правова окупація" нашої країни, інші, навпаки, від цього закону в подиві. І справа тут не в патріотизмі. Фактично Держдума прийняла абсолютно антиконституційний закон. У ній сказано, що якщо норми міжнародного права суперечитимуть внутрішнім, російським, то саме міжнародні вважаються головними. Іншими словами, пріоритет міжнародного права над російськими визнається Конституцією РФ.
Знову міняємо Основний Закон?
Мабуть, доведеться знову змінювати Основний Закон країни. До 2015 року передбачалося, що якщо, наприклад, ЄСПЛ визнає рішення наших судів несправедливими, то необхідно буде їх змінювати. Тепер в подібних випадках вердикт зі Страсбурга потраплятиме до Конституційного Суду. Якщо останній визнає, що рішення ЄСПЛ йде врозріз з Конституцією РФ, то для нашої країни це рішення не буде мати ніякої юридичної сили.
Абсолютно парадоксальна ситуація, на перший погляд: буде прийматися рішення на основі відповідності норм Конституції спочатку з явним порушенням цієї самої Конституції (ст. 15). Вихід тільки один: скасовувати дану статтю Основного Закону країни.
Кінець окупації або початок свавілля?
Активні люди розділилися на два табори:
- патріоти. Радіють, що нарешті-то, закінчилася юридичний контроль над нашою країною.
- ліберали. Нарікають на те, що тепер Росія позбулася останньої надії на справедливий і гуманний суд.
Звичайно, можна заперечити як одним, так і іншим. Погодимося, що якщо хто-то там, недружній нашій країні, має вищу юридичну владу над нами, то це не дуже добре. По суті, це відсутність суверенітету в державі. Так, звичайно, правова система у нас залишає бажати кращого. Але, принаймні, вона незалежна від «дядечка Сема».
Відео: "Сильні держави самі визначають рамки міжнародного права"
З іншого боку, багато, хто стикався з судовою системою, що не дуже нею задоволені: вони нарікають на суб`єктивність, відсутність зрозумілих законів, невиконання процесуальних норм, формальне прийняття рішень і т. Д.
Тому для деяких ЄСПЛ бачиться рятівної надією на правосуддя, якої сьогодні нібито позбавляють громадян нашої країни.
Але факт залишається фактом: пріоритет міжнародного права над російським визнається у випадках схвалення цього Конституційним судом РФ.
«Правовий нігілізм» тільки в Росії?
Насправді наша країна не єдина. 26 лютого 2004 року по справі «Гергюлю проти Німеччини» Конституційний суд ФРН видав щось подібне в своєму рішенні. Він постановив, що рішення ЄСПЛ є лише орієнтиром для прийняття внутрішніх постанов. Йому слідувати необов`язково.
22 жовтня 2014 року Конституційний суд Італійської Республіки також встановив, що повинен бути пріоритет Основного Закону Італії над нормами ЄСПЛ.
Таким чином, можна зробити висновок про те, що Росія - не єдина країна, яка прийняла закон про незалежність рішень від ЄСПЛ.
Чому таке ставлення до Страсбургу?
Подібне ставлення до міжнародного суду пояснити можна: рішення часто приймаються без урахування специфіки внутрішнього законодавства. Існує Конвенція з прав людини. Вона єдина для всіх країн, які її ратифікували, в тому числі і для Росії, яка прийняла її в 1998 році. Рішення приймаються тільки на підставі цієї Конвенції, без поглиблення у внутрішні законодавства.
Однак наші чиновники трохи лукавлять, бачачи причину появи такого закону лише в «неправильному трактуванні ЄСПЛ наших внутрішніх законів». У провину Страсбургу законодавці ставлять незнання психології, менталітету, культури, традицій. По суті, це означає тільки одне: в Росії вибудовується нова оригінальна ідеологія. Скільки разів ми чули про нашу самобутності, духовності, винятковості і т. Д.? По суті, Росія ще зробила один крок з метою консервації своєї політичної і правової системи.
Хто призначає суддів? Президент. Тому наївно вважати, що Росія буде миритися з практикою, коли багато юридичні справи йдуть з-під впливу політичної сфери. Хоч пріоритет міжнародного права над російським визнається Конституцією РФ, на практиці потрібно було це поміняти нашим чиновникам.
Справа «ЮКОСа» - серйозний удар по позиціях політичних еліт Росії
Відео: ОГОЛОШЕНО ПІДГОТОВКА ДО РЕФЕРЕНДУМУ ПО КОНСТИТУЦІЇ РФ !!!
Все почалося зі скандального справи «ЮКОСа». Міжнародні суди відсудили у Росії кілька мільярдів доларів на користь колишніх власників концерну. Після цього стало зрозуміло: пора щось змінювати в цій системі. Нагадаємо, що Ходорковського звинуватили в нечесній приватизації. Сам мільярдер заявив, що практика, якою користувалася його компанія, була нормальною в той час. Звичайно, до Ходорковському застосували норми закону, які не застосовували до інших лояльним Кремлю компаніям, однак це не повинно було виправдати «ЮКОС».
міжнародні суди виявилися політизовані по цьому процесу. Було присутнє явне порушення російського законодавства. Той факт, що закони не застосовувалися до інших учасників ринку, не повинен був, на думку російських юристів, звільнити від відповідальності власників нафтової компанії. Але, як виявилося, міжнародні суди визнали справу політизованим і встали на сторону опального олігарха.
Відео: Чи зобов`язаний громадянин СРСР повертати кредит в РФ?
Такий процес дав зрозуміти нашим властям: пора дистанціюватися від усіх подібних організацій, так як створюється неприємний прецедент для майбутніх процесів.
В результаті з`явився закон, за яким пріоритет міжнародного права над російським визнається після перевірки Конституційного суду РФ на відповідність рішення ЄСПЛ Основному Закону РФ.
Зміна порядку подання в ЄСПЛ скарги проти Росії
Однак варто зауважити, що наша країна не вийшла з міжнародної правової системи. Офіційно Конституційний суд РФ пояснює, що все-таки пріоритет міжнародного права над російським визнається, хоч і формально. Швидше за все, це відноситься до неполітичних справах, за якими все-таки будуть скасовувати рішення, якщо ЄСПЛ не погодиться з нашим правосуддям. Однак в будь-якому випадку тепер це залишається на розсуд Конституційного суду РФ.
Змінилися і правила подачі скарги в Страсбург. Раніше у цивільній справі, наприклад, досить було програти його в другій інстанції, і вже можна було подавати скаргу до міжнародного суду. ЄСПЛ не рахував касаційні і наглядові скарги ефективної судової захистом, так як вони не мали права виносити нове рішення. Тепер - можуть, за новою реформою, що змінило порядок звернення до Страсбурга. Сьогодні потрібно дійти до Верхової Суду РФ перед тим, як подати скаргу до Міжнародного суду з прав людини.
