Національні меншини: проблеми, захист і права
Питання національності завжди стояв дуже різко. Це обумовлено НЕ тільки штучних Чинник, але шкір історічнім розвитку людства. У первісному суспільстві чужий завжди спріймався негативно, як загроза або «докучає» елемент, від якого хочеться позбутіся. У сучасности світі це питання знайшов більш цівілізовані форми, але як і Раніше залишився ключовими. Засуджуваті чи давати будь-які ОЦІНКИ НЕ має СЕНС, так як поведінкою людей в основному Керує стадний інстинкт, коли мова заходіті про «чужих».
Що таке національна меншинних?
Національні меншини - це групи людей, Які прожівають в певній країні, будучи її Громадянам. При цьом смород має належать до корінного або осілого населення території і вважаються окрема національною громадою. Меншини можуть мати Такі ж права і обов`язки, як Звичайне населення, але Ставлення до них часто Вже НЕ Надто хороше з Огляду на безліч причин.
Володимир Чаплинський, польський навчань, Який ретельно вивчаю Цю тему, вважає, що національні меншини - це консолідовані групи людей, Які найчастіше прожівають в окремий регіонах країни, прагнуть до автономії, при цьом НЕ хочуть втрачати своїх етнічніх рис - культуру, мову, релігію, традиції і т.д. Чисельного їх вираженості Значний менше звичайний населення країни. Такоже важліво, що національні меншини Ніколи НЕ займають в державі домінантного або пріорітетного значення, їх Захоплення швідше відсуваються на другий план. Будь-яке Визнання меншість має проживати на території даної країни й достаточно тривалий термін. Такоже прімітно, що смороду потребують особливого захисту з боку держави, так як населення і ОКРЕМІ громадяни можуть ставити занадто агресивно по відношенню до Іншої національної групи. Така поведінка дуже Поширення в усіх країнах світу, де прожівають певні Етнічні групи людей.
Захист прав національніх меншин - це ключовими питання в ряді країні, Аджея світове Прийняття меншин НЕ веде за собою повсюдне зміна. Багато країн тільки пріймають Перші ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ, Які будуть спрямовані на захист меншин.
Виникнення даного питання
Права національніх меншин стали актуальними темою в зв`язку з ТІМ, що це питання й достаточно тісно пов`язаний з політікою держави. Звичайний, Поняття вінікло і Було введено в ужіток через діскрімінацію населення за національною ознакою. Оскількі Інтерес до цього питання тільки зростан, держава не могла залішатіся осторонь.
Альо чому ж БУВ вікліканій Інтерес до меншин? Все почав у XIX столітті, коли багато імперії почали розпадатіся. Це спричинило за собою ті, що населення виявило «не при справах для для». Розпад імперії Наполеона, Австро-Угорської, Оттоманської імперії, Друга світова війна - все це спричинило звільнення Великої кількості людей, навіть народів. Багато держав отримав незалежність після краху Радянського Союзу .
Поняття "представник національної меншини" стало використовуват тільки в XVII в міжнародному праві. Спочатку воно стосувалося тільки невеликих регіональніх меншин. Чітко сформульованій і правильно Складення питання про меншини Було піднято лише в 1899 році на одному Із з`їздів соціал-Демократичної партії.
Точного і єдиного визначення терміна немає. Альо Перші Спроба Сформувати Сутність меншин належали австрійському соціалісту О. Бауера.
Критерії
Критерії національніх меншин були віділені в 1975 році. Група вчених-соціологів з Гельсінського університету вирішила провести об`ємне дослідження, присвячений темі етнічніх груп в Кожній країні. За підсумкамі дослідження були віділені наступні Критерії національніх меншин:
- СПІЛЬНЕ походження етнічної групи;
- висока самоідентіфікація;
- Яскрава віражені культурні Особливості (особливо Власний мову);
- наявність певної соціальної організації, яка Забезпечує продуктивну взаємодію Всередині самого меншини і поза ним.
Важліво відзначіті, що Вчені з Гельсінського університету робілі акцент не на кількісній склад груп, а на окремий аспектах СОЦІАЛЬНИХ і поведінковіх СПОСТЕРЕЖЕНЬ.
Ще одним крітерієм можна вважаті позитивну діскрімінацію, при Якій меншин дається багато прав в різніх сферах життя Суспільства. Така ситуація можлива тільки при правільній політіці держави.
Варто відзначіті, що країни, національною меншинних якіх є дуже незначна Кількість людей, схільні ставити до них більш терпимо. Це пояснюється псіхологічнім феноменом - в малих групах суспільство НЕ бачіть Загрози і вважає їх Повністю контрольованімі. Незважаючі на кількісну складових, культура національніх меншин - їх головне багатство.
правове регулювання
Питання про меншини Було піднято ще в 1935 році. Тоді Постійна палата МІЖНАРОДНОГО Правосуддя сказала, що наявність меншин - питання факту, але не права. Неясно законодавчий визначення національної меншини присутній в 32 пункті Копенгагенського документа СБСК 1990 року. Там сказано, що особа може належати до будь-якого меншості усвідомлено, тобто за власним Бажаном.
декларація ООН
правове регулювання меншин існує практично в Кожній країні світу. У Кожній з них існує Певна спільність людей зі своїм Етнос, культурою, мовою і т.д. Все це тільки збагачує корінне населення території. У багатьох країнах світу існують ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ, Які контролюють розвиток меншин в національному, культурному та соціально-економічному плані. Після того як генеральний Асамблеєю ООН булу прийнятя Декларація про права осіб, що належать до національніх або етнічніх меншин, данє питання стало МІЖНАРОДНОГО рівня. Декларація закріплює права меншин на національну самобутність, можлівість користуватись своєю культурою, Говорити рідною мовою і мати вільне віросповідання. Такоже меншини можуть створюваті об`єднання, налагоджуваті контакти зі своєю етнічною групою, яка мешкає в іншій країні, а такоже брати участь в ухваленні РІШЕНЬ, безпосередно їх стосують. Декларація закріплює обов`язки держави щодо охорони і захисту національніх меншин, обліку їх інтересів у Зовнішній і Внутрішній політіці, Надання умів для розвитку культури меншин і т.д.
рамковий конвенція
Створення Декларації ООН послужило тому, що в ряді країн Європи почали створюватіся ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ, Які розкрівалі права і обов`язки національніх меншин, Які прожівають на тій чи іншій території. Варто зауважіті, що Дійсно серйозно це питання стало тільки після втручання ООН. Тепер питання про меншини МАВ регулюватіся НЕ самостійно державою, а віходячі зі Світової практики.
Почінаючі з 80-років активно йшлось створення, розробка та удосконалення багатостороннього договору. Завершівся цею трівалій процес ТІМ, що Було Прийнято Рамкову конвенцію про захист національніх меншин. Вона Вказував на ті, що захист меншин і Надання їм належно прав стали повноцінною частина проекту з МІЖНАРОДНОГО захисту прав окремої людини. На сьогоднішній день Рамкову конвенцію підпісалі 36 країн світу. Конвенція національні меншини показала, що світу НЕ байдужим частко окремий етнічніх груп.
У тій же година країни СНД вірішілі Прийняти свій Загальний закон про захист меншин. Повсюдне створення міжнародно-правових АКТІВ про національні меншини Говорити про ті, що питання перестало буті Державним і ставши міжнароднім.
проблеми
Чи не можна забуваті того, що країни, що підпісують міжнародні договори, отримуються Нові проблеми. Положення Конвенції передбачають істотне зміна законодавства. Таким чином, країні потрібно або міняті свою законодавчий систему, або прійматі безліч окремий міжнародніх АКТІВ. Такоже слід Зазначити, що ні в якому міжнародному документі не можна відшукаті визначення терміна «національні меншини». Це віробляті до ряду труднощів, так як Кожній державі окремо доводітіся створюваті і знаходіті ознака, Які візнаються Загальне для всіх меншин. Це все займає трівалій годину, тому процес йде дуже Повільно. Незважаючі на міжнародну Активність в цьом плані, на практиці все трохи гірше. Крім того, навіть створені Критерії часто є дуже неповна і неточностей, що породжує масу проблем і непорозумінь. Чи не Варто забуваті про негатівні елементах шкірного Суспільства, Які єдіно бажають нажіте на тому чи ІНШОМУ законі. Таким чином, ми Розуміємо, що проблем в Цій Галузі регулювання МІЖНАРОДНОГО права дуже багато. Вірішуються смород поступово і індивідуально, залежних від політики і Власний уподобання кожної держави.
Правове регулювання в різніх країнах світу
Права національніх меншин в різніх країнах світу Значний різняться. Незважаючі на загальне і міжнародне Прийняття меншин як окремої групи людей, яка винна мати свої права, все ж Ставлення окремий політічніх лідерів може буті суб`єктивно. ВІДСУТНІСТЬ чіткіх детального крітеріїв відбору меншини тільки спріяє такому впліву. Розглянемо, Який стан і проблеми національніх меншин в різніх куточками світу.
У документах Російської Федерації НЕ існує конкретного визначення терміна. Однак ВІН часто застосовується НЕ тільки в міжнародніх документах РФ, але шкір в Конституції Росії. Варто Зазначити, що захист меншин розглядається в розрізі ведення Федерації і в розрізі Спільного ведення Федерації та її суб`єктів. Національні меншини в Росії ма ють й достаточно прав, тому не можна Сказати, що РФ занадто консервативна країна.
Українське законодавство спробувало поясніті термін «національна меншинних», Кажучи, що це Певна група людей, Які НЕ є українцями за національною Ознакою, ма ють власне етнічну самосвідомість і спільності Всередині себе.
Відео: Що передбачає Угода про Асоціацію РМ ЄС в області захисту прав національніх меншин?
У законі Естонії «Про культурної автономії» говориться, що національна меншинних - це громадяни Естонії, Які пов`язані з нею Історично й етнічно, давно прожівають на території країни, але відрізняються від естонців особливо культурою, релігією, мовою, традіціямі і т.д . Саме це є Ознакою самоідентіфікації меншини.
Латвія прийнять Рамкову конвенцію. Латвійське законодавство візначає меншини як громадян країни, Які відрізняються культурою, мовою і релігією, але протягом століть були прив`язані до цієї території. Такоже вказується, що смороду Належить латвійському суспільству, зберігають і розвівають Власний культуру.
У слов`янських країнах Ставлення до осіб національніх меншин більш лояльно, ніж в інших країнах світу. Наприклад, національні меншини в Росії існують практично на однаково правах з коріннімі росіянамі, тоді як в ряді країн меншини навіть НЕ візнаються існуючімі.
Інші підході до питання
У світі існують країни, Які відрізняються своїм особливо підходом до питання національніх меншин. Причин тому може буті безліч. Одна з найчастішіх - це чати вікова ворожнеча з меншістю, ласка протягом Довгого годіні загальмовує розвиток країни, гнітіло корінніх жителів і прагнуло зайнятості найвігідніше становище в суспільстві. До країн, Які інакше дівляться на питання меншин, можна Віднести Францію і Північну Корею.
Франція є Єдиною Країною ЄС, яка відмовілася від Підписання Рамкової конвенції про захист національніх меншин. Такоже перед ЦІМ Конституційна рада Франції відкінув ратіфікацію Європейської Хартії регіональніх мов.
У офіційніх документах країни йдет, що у Франції немає меншин, а такоже, що Конституційні міркування НЕ дозволяють Франції підпісуваті міжнародні акти про захист і Приєднання національніх меншин. Органи ООН вважають, що держава винна рішуче переглянутися свої погляди в цьом пітанні, так як Офіційно в країні є багато лінгвістічніх, етнічніх і релігійніх меншин, Які повінні мати свої законні права. Проти на Зараз це питання зависло в повітрі, так як Франція НЕ бажає переглядаті своє рішення.
Північна Корея - це країна, яка за багатьма ознака відрізняється від інших країн світу. Чи не дивно, що в цьом пітанні вона не погода з думкою більшості. У офіційніх документах йдет, що КНДР - це держава однієї нації, самє того питання про Існування меншин НЕ може існуваті в прінціпі. Однак очевидно, що це не так. Меншини Присутні практично Скрізь, це звичайний факт, Який вінікає з історічніх і територіальних аспектів. Що ж, якщо негласні меншини підняті до рівня корінного населення, це тільки на краще. Однак можливий варіант, коли меншини сильно ущемляються в своїх прав не тільки з боку держави, а й з боку окремий громадян, Які з ненавистю і агресією ставлять до меншин.
Ставлення Суспільства
Закон про національні меншини в Кожній країні дотрімується по-різному. Незважаючі на офіційне Визнання меншин, в кожному суспільстві часто зустрічається дискримінація меншин, расизм і соціальна ізоляція. Причин тому може буті багато: Різні погляди на релігію, відкідання і непрійняття Іншої національності як такої і т.д. Чи не Варто Говорити, що дискримінація суспільством - це серйозна проблема, яка може привести до безлічі серйозно і складних конфліктів на Рівні держави. В ООН питання ВІН меншини Актуальне Вже близько 60 років. Незважаючі на це, багато держав залішаються байдужим до долі будь-якої групи Всередині країни.
Відео: С.Лавров про переслідування російськомовніх в Україні 24.12.2014
Ставлення Суспільства до національніх меншин в чому Залежить від політики держави, її інтенсівності і переконлівості. Багата людям просто подобається ненавідіті, так як за це все Одне НЕ покарають. Однак ненависть Ніколи НЕ закінчується просто так. Люди об`єднуються в групи, і тут починає проявляті Собі масова психологія. Ті, що одна людина Ніколи б НЕ Зробив через страх або моралі, вірівається назовні, коли ВІН в натовпі. Подібні ситуації Дійсно малі місце буті в багатьох країнах світу. У кожному разі це приводила до Жахлива НАСЛІДКІВ, смертям і покаліченім життям.
Питання про національні меншини в кожному суспільстві повинен підніматіся з найранішіх років, щоб діти прівчаліся поважаті людину Іншої національності і розуміті, що у них Рівні права. Однорідного розвитку даного питання в світі немає: деякі країни активно процвітають в освіті, деякі ще захоплені первісної ненавистю і дурістю.
негатівні моменти
Етнічні національні меншини ма ють безліч проблем навіть в сучасности розумному світі. Найчастіше дискримінація меншини грунтується не так на расізмі або ненавісті, а на звичайний факторах, продиктованих соціально-економічнім аспектом. Це багато в чому Залежить від держави, ласка, швідше за все, что НЕ пріділяє достатньої уваги соціальної захіщеності своїх громадян.
Найчастіше проблеми вінікають у сфері найму на роботу, освіту і житло. Дослідження та інтерв`ю з багатьма провіднімі експертами вказують на ті, що практика діскрімінації національніх меншин Дійсно має місце бути. Багато роботодавців можуть відмовіті в прійомі на роботу з різніх причин. Особливо така дискримінація стосується прібуліх з азії та осіб кавказької національності. Якщо на низьких Рівні, коли потрібна просто дешева робоча сила, це питання Менш очевидним, але при прійомі на вісокооплачувану посаду така тенденція дуже Яскрава.
Що стосується освіти, то роботодавці часто Вже НЕ довіряють дипломам осіб з меншин з багатьох причин. Дійсно існує думка, що Іноземні студенти пріїжджають просто для того, щоб отріматі пластикове свідоцтво про освіту.
Питання житла такоже залішається дуже актуальним. Звічайні громадяни НЕ бажають різікуваті і здаваті рідні стіні підозрілім особам. Смород вважають за краще відмовітіся від прибутку, ніж зв`язувати з особами Іншої національності. Однак Кожне питання має свою Ціну. Саме тому найважче доводиться іноземним студентам, Які НЕ ма ють в своєму розпорядженні дуже багато грошей. Ті ж, хто може Собі дозволіті хороше Існування, найчастіше отримуються бажане.
Захист національніх меншин - це важліве питання для всієї Світової спільноті, Аджея Кожна людина внаслідок історічніх подій може віявітіся членом меншини. На жаль, чи не всі країни Готові зрозуміті і Прийняти Етнічні групи, з Якими в колись булу ворожнеча. Однак захист національніх меншин виходом на новий рівень з шкірніх роком. Це показує світова статистика, оскількі правила стають все більш лояльними.