Екстремізм. Протидія екстремізму. Тероризм і екстремізм: причини виникнення, профілактика, відповідальність

Якщо говорять про прихильність певних організацій, груп та окремих осіб до крайніх заходів, позиціями, поглядами щодо громадської діяльності, найчастіше ці явища - не що інше, як екстремізм. Протидія екстремізму прописано у відповідних статтях законодавства РФ. Явище це поширюється в сферах суспільної свідомості і психології, ідеології, моралі, а також у відносинах між окремими соціальними групами і етносами. Визначаються і такі види, як політичний і релігійний екстремізм, коли неадекватні правил ставлення простежуються між партіями і об`єднаннями або між державами і конфесіями.

Прояви і наслідки екстремізму

Така практика в її політичному аспекті виражається різними формами діяльності, що знаходиться за рамками Конституції та навіть без порушення її законів. Все одно ці прояви - екстремізм. Протидія екстремізму залежить від ступеня небезпеки для суспільства. Дії в конституційних межах можуть породити такі гострі явища, як тероризм, повстанський бунт, заколот. Перший варіант є різновидом екстремізму і кримінальним явищем соціально-політичного спрямування. Зазвичай тероризм і екстремізм обумовлені зовнішніми та внутрішніми протиріччями розвитку суспільства окремих країн.

Відео: Протидія екстремізму і тероризму

Вони представляють реальну загрозу і суспільству, і державі, і життєво важливим інтересам, притаманним кожній особистості. Загроза ця багатопланова, оскільки в регіональному і глобальному масштабах існує маса різновидів такого явища, як екстремізм. Протидія екстремізму виявляється в будь-якому випадку як всередині країни, так і в міжнародних відносинах. Сутність цього явища полягає в систематичному, політично і соціально мотивовану і ідеологічно обгрунтованому застосуванні насильства. Навіть прості погрози про його використанні для залякування окремих осіб є екстремізмом. Оскільки таким чином злочинці здійснюють контроль і управління поведінкою людей для досягнення екстремістами власних цілей.

Організована злочинність

У явищі тероризму все елементи взаємопов`язані. Ідеологія включає в себе ідейно-політичну платформу, концепції, теорії. До терористичним структурам належать як національні, так і міжнародні організації. До екстремістським - націоналістичні, релігійні, праві, ліві, їх різновидів величезна кількість. Терористична практика є вінцем і основною метою організації такого плану. У сучасному суспільстві немає більшої небезпеки, ніж екстремізм. Протидія екстремізму розробляється в кожній країні. Бо немає місця на Землі, якого б ця біда не торкнулася. Звичайно, і наша держава дуже стурбоване зростанням таких проявів.

профілактика

Правова протидія екстремізму починається з самого малого. Перш за все - профілактика. Це підготовка і реалізація уповноваженими органами цілого комплексу заходів: соціально-економічних, політичних, виховних, інформаційних, правових, організаційних, спеціальних оперативно-розшукових і так далі. Вони повинні виявити і припинити тероризм і екстремізм в самому зародку, встановити причини їх появи, усунути умови, в яких вони з`являються, мінімізувати їх наслідки. Ці завдання крім держави повинні виконувати і всі представники громадянського суспільства.

Закон Російської Федерації

У відповідному законі про протидію екстремістській діяльності прописано, що в РФ заборонено створювати релігійні та громадські організації і об`єднання, метою чи діями яких є екстремізм. У це поняття входять такі види діяльності. неприпустимо:

• Насильно змінювати конституційний лад і порушувати цілісність РФ.
• Публічно виправдовувати тероризм і його діяльність.
• Порушувати соціальну, расову, національну та релігійну ворожнечу.
• Пропагувати винятковість, перевагу або неповноцінність людини за ознаками його расової, соціальної, релігійної, мовної чи національної приналежності, його ставлення до релігії.
• Порушувати права, свободи, законні інтереси громадянина через його расової, соціальної, релігійної, мовної чи національної приналежності, а також з приводу його ставлення до релігії.
• Перешкоджати здійсненню виборчих прав громадян, можливості брати участь в референдумах, а також неприпустимо порушувати таємницю голосування укупі з насильством або погрозою застосування його.
• Перешкоджати діяльності державних відомств і органів самоврядування, виборчих комісій, будь-яких релігійних і громадських установ і об`єднань укупі з насильством або погрозою застосування його.
• Скоювати злочини з мотивів, які вказані пунктом «е» першої частини статті 63 КК РФ.
• Пропагувати та публічно демонструвати нацистську символіку і атрибутику, а також подібні з ними до ступеня змішання.
• Публічно закликати до здійснення цих діянь, а також продавати екстремістські матеріали, виготовляти і зберігати їх для масового поширення.
• Організовувати і готувати ці діяння, підбурювати до їх здійснення.
• Фінансувати зазначені діяння, сприяти їх організації, а також підготовки та здійснення, навіть шляхом надання бази: матеріально-технічної або поліграфічної, телефонного або будь-якого іншого виду зв`язку. Сюди ж відноситься і надання послуг інформаційного плану.

Правовий аспект підтверджується законом РФ «Про протидію екстремістській діяльності», де дається визначення поняттю подібної організації. Це релігійне або громадське об`єднання, з приводу якого суд виніс рішення про заборону діяльності або ліквідації у зв`язку з екстремістською спрямованістю цієї організації.

Міністерство юстиції

Матеріали, які стосуються екстремістським і призначені для оприлюднення, це інформація на будь-яких носіях, документи, що закликають до подібної незаконної діяльності. Вони обґрунтовують або виправдовують необхідність цієї спрямованості, політики. Сюди відносяться роботи членів НДСАП Німеччини, фашистів Італії. Адже в них обгрунтовуються або виправдовуються расове і національне перевагу, практика здійснення злочинів військових чи інших, які спрямовані на часткове або повне знищення певної соціальної. расової, етнічної, національної або релігійної спільності людей.

У Міністерства юстиції РФ і його регіональних органів є такі повноваження для того, щоб вживати заходів протидії екстремізму:

• При виявленні фактів про наявних ознаках екстремізму в роботі об`єднання релігійного або громадського характеру, в принципі - будь-який організації, на адресу її виноситься письмове попередження про неприпустимість подібної політики.
• Закон встановлює випадки звернення до суду з поданням заяви про ліквідацію цього релігійного або громадського об`єднання.
• Суд приймає рішення в встановлених випадках про призупинення діяльності цього об`єднання.

Керівництво організації може бути притягнуто до відповідальності за екстремізм, стаття КК РФ - відповідна. Від Міністерства юстиції ведуться і публікуються списки екстремістських матеріалів в інтернеті на сайті міністерства. А також поповнюється перелік релігійних організацій та громадських об`єднань, діяльність яких заборонена або припинена рішенням суду у зв`язку з їх екстремістської спрямованості.

кримінальний кодекс

У статті 282 КК РФ говориться про порушення ненависті або ворожнечі і приниження людської гідності. Індивід, діючий в цьому напрямку проти окремої особи або групи, що закликає до агресії, що принижує інших особистостей за ознакою раси, статі, мови, національної належності, ставлення до релігії, походження, належності до певної соціальної групи, що використовує публічність або засоби масової інформації, карається в залежно від тяжкості провини. По-перше, його загрожує штраф від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі доходу засудженого протягом часу від року до двох років. По-друге, його можуть позбавити прав на певну посаду або діяльність на 36 місяців або ж присудити громадські роботи до ста вісімдесяти годин. По-третє, його загрожує виправна діяльність до року або позбавлення волі до двох років.

Якщо ж людина скоїла те ж саме, але застосував насильство або загрозу застосування його, використовував для цієї мети своє службове становище, діяв з організованою групою, то все покарання значно зростає. Це стосується і грошової компенсації, і позбавлення волі. статтею 282 КК РФ передбачено в цьому випадку або штраф до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або дохід засудженого за 36 місяців. Його також можуть позбавити права на зайняття посади до п`яти років, присудити громадські роботи до двохсот сорока годин або виправні - на два роки. Позбавлення волі - до п`яти років.

стратегія

У 2009 році була розроблена Стратегія національної безпеки до 2020 року щодо протидії екстремістської діяльності. Джерела такої загрози - націоналістичні, радикальні, релігійні, етнічні структури. Їх діяльність спрямована на порушення територіальної цілісності і єдності РФ, а також на дестабілізацію обстановки в країні як соціальної, так і внутрішньополітичної. Це основоположний документ, який визначає цілі, завдання та напрямки політики боротьби з екстремізмом. У ньому враховуються всі виклики і загрози, які стоять перед державою.

Відео: Нарада в Муфтіяті 02.11.2015

Органи державної влади РФ і її суб`єктів, місцевих самоврядувань об`єднали зусилля всіх інститутів громадянського суспільства для припинення екстремістської діяльності і формування обстановки нетерпимості до поширення будь-яких ідей подібного штибу. При цьому зберігається етнокультурне різноманіття і міжконфесійну злагоду, міжнаціональне громадянську єдність. Релігійний екстремізм і тероризм отримує гідну відсіч, як, втім, і всі інші види діяльності, що суперечать Конституції РФ.

Поняття, що використовуються в Стратегії

Можна виділити кілька важливих тверджень, які пояснюються в цьому документі:

• Ідеологія екстремізму як система ідей і поглядів насильницького і протиправного спрямування, яка надається як єдиний засіб вирішення расових, соціальних, релігійних, національних та політичних конфліктів.
• Прояви екстремізму як суспільно протиправні і небезпечні діяння, які вчиняються за політичними, расовими, ідеологічних мотивів. Вони сприяють виникненню релігійної чи національної ворожнечі і ненависті, міжконфесійних, міжнаціональних або регіональних конфліктів.
• Суб`єкти протидії екстремізму - органи держ. влади РФ і її суб`єктів, місцевих самоврядувань. У кожному з них створено відділ по боротьбі з екстремізмом. Сюди ж відносяться всі організації громадянського спрямування і окремі фізичні особи.
• Протидія екстремізму - діяльність всіх суб`єктів, що виявляє, що усуває причини його проявів, що попереджає, припиняти, яка розкриває і розслідує злочини такої спрямованості. А також мінімізує і ліквідує наслідки терористичних і екстремістських актів.
• Радикалізм - прихильність екстремістської ідеології. Вона сприяє насильницької зміни конституційного ладу і порушення цілісності РФ.

Будь-які подібні прояви ведуть до порушення громадянського миру, підривають громадську безпеку, створюють реальну загрозу основам конституційного ладу, міжконфесійного і міжетнічного порозуміння. Центр протидії екстремізму при ГУ МВС працює не покладаючи рук, запобігаючи терористичні акти і знешкоджуючи екстремістів.

Відео: У навчальних закладах Казахстану з`являться курси з протидії тероризму 2014

Загрози зовнішні і внутрішні

Останнім часом значно збільшилася кількість подібних загроз як внутрішніх, так і зовнішніх. Останні - це підтримка іноземними організаціями екстремістських проявів. Так, вони намагаються дестабілізувати обстановку в Росії. Сюди ж відносять діяльність міжнародних терористичних організацій. Внутрішні загрози складаються з екстремістської діяльності релігійних і неформальних об`єднань, а також окремих осіб. Це явище вже не знає меж окремих країн, представляючи глобальну загрозу для безпеки всього світу.

Всім відомі держави користуються екстремізмом як інструментом, за допомогою якого вони намагаються вирішити геополітичні питання і захопити нові сфери економічного впливу. З цією метою іноземні держави навмисне спотворюють історію, відроджують фашизм і нацизм. Найбільш небезпечні види екстремізму націоналістичного, релігійного і політичного. Заклики до насильницьких дій широко поширюються по інформаційних мереж, залучаючи все нових людей в подібну діяльність. Проводяться неузгоджені акції, організовуються масові заворушення, відбуваються терористичні акти. Сьогодні ісламський екстреміст - необов`язково мусульманин за народженням. Ним цілком може стати будь-який житель Центральної Росії з православними предками у багатьох поколіннях. Вербувальна машина працює невсипно.

виникнення екстремізму

Негативне явище виникає всюди, де є інформаційні телекомунікаційні мережі, включаючи інтернет. Саме з їх допомогою залучаються до протиправних організації нових членів. Також це зручний спосіб для координації вчиняють злочини екстремістського толку і поширення ідеології тероризму і екстремізму. Загроза підривних актів і буде зберігатися до тих пір, поки ці канали і джерела існують.

Дуже часто використовується релігія як вербувальний інструмент і засіб для загострення міжконфесійних конфліктів. Радикальні течії ісламу, наприклад, проникають на територію РФ і проповідують не тільки власну винятковість, але і насильницькі методи поширення цієї віри. Ідеологи радикального ісламу найчастіше є випускниками зарубіжних теологічних центрів. Присікаються спроби створення в різних регіонах РФ центрів з навчання і навіть тренувальних таборів, які організовують міжнародні екстремістські і терористичні організації.