Поняття и види нормативно-правових актів в рф
Течение всієї історії людство намагались найти ідеальний способ саморегулювання. ЦІ Пошуки очень часто закінчуваліся й достатньо парадоксально, а іноді Вкрай небезпечна. Проти люди все-таки зумілі Розробити Воістину Ідеальну систему саморегулювання - право. Однак не Варто забігаті вперед.
Спочатку основним способом Переконаний або ж впліву Було насильство. Пізніше цею незамінній атрибут будь-якої давньої власти БУВ вітісненій моральними нормами, Які потихенько начали санкціонуватіся тією або іншою властью. Таким чином, на сьогоднішній день право є найбільш сформованому и цівілізованім способом самоорганізації и самоврядування людей. ВІН активно вікорістовується властью будь-якої держави для безпосередно впліву на громадян. Однако й достатньо часто вінікає питання, як право Фактично реалізується або ж доноситися до свідомості звичайний громадян окремо взятої держави. Сьогодні з даного харчування в Теорії держави і права сформована Ціла наукова галузь, яка вівчає Нормативні акти ОРГАНІВ власти. Саме Завдяк подібним документам право реалізується в життя громадян.
Відео: теорія держави і права
Для чого існують НПА?
Ранее ми Вже вказано, что нормативно-правові акти - це, дере за все, одна з форм безпосередньої реализации права в реальному жітті. Їх Використовують в різніх Сфера діяльності для регулювання тих чи других отношений. Система суб`єктів использование нормативних АКТІВ й достатньо велика, про неї піде мова далі в статті. А сам інститут державних АКТІВ має інше призначення, про Пожалуйста здебільшого відомо Виключно юристам-теоретикам.
Справа в тому, что НПА характеризують правову систему тієї чи Іншої держави в повній мірі. Найбільш яскраве ця особлівість проявляється в РФ, тому що тут Нормативні акти є ключовими правовим Джерелом. За суті, юридична система держави складається з НПА, тому что именно в них проявляється ее трьохелементна структура, что складається з галузь, інстітутів и окремий правових норм. Поняття и види нормативно-правових АКТІВ в Російській Федерации дозволяють Побачити реальну дію цієї структури в сфере регулювання отношений публічного характеру.
Суб`єкти использование НПА
Перш чем Розглянуто безпосередно Поняття и види нормативно-правових АКТІВ у России, нужно розібратіся в системе суб`єктів, Які їх безпосередно Використовують. Если розглядаті це питання глобально, то всех без вінятку суб`єктів можна розділіті на две Великі групи: ЗАГАЛЬНІ та СПЕЦІАЛЬНІ.
1. Загальні суб`єкти использование НПА - Це все населення РФ, Незалежності від статі, СОЦІАЛЬНОГО статусу, положення в суспільстві, посад и т. П Коженая без вінятку житель РФ зобов`язаний дотримуватись Законів и не порушуваті візначені ними норми. Саме такими правомірнімі діямі громадяни, а такоже інші особини, Які перебувають на территории России, забезпечують реальне дію НПА.
2. Другий відо суб`єктів - Спеціальний. До него можна зарахуваті органи всех гілок влади (віконавчої, СУДОВОЇ та законодавчої). Таким чином, основними особлівість, что характерізує Спеціальний суб`єкт, - це безпосередно пріналежність до ОРГАНІВ держвладі России. Як правило, представник цього виду наділені великою кількістю правочинів, чем ЗАГАЛЬНІ суб`єкти использование и реализации норм НПА.
Відео: Нормативно-правові акти.
Поняття НПА
Поняття и види нормативно-правових АКТІВ - це Терміни, Які нерозрівно пов`язані между собою. Однако щоб віділіті їх Особливості окремо, нужно розібратіся в самій суті НПА. Согласно з Вироблення доктріні, в науке держави і права нормативно-правовий акт - це документ офіційного характеру, Який пріймається в порядку и межах компетенції окремий органу власти, Який має Встановлення форму и закріплює санкціоновані державою правила поведінкі, Які розраховані на Необмежений Кількість осіб. Уявлень Поняття є загальнопрійнятім, тобто «стандартом» юриспруденції, если можна так Висловіть. Однако в мире наукових діскусій Прийнято розуміті НПА и як документ, и як акт правотворчості. Суть термінів принципова різна. У Першому випадка йдет про формалізованому ДЕРЖАВНИЙ правилами матеріальному носії правових норм, Який має Юридична силу. Що стосується іншого випадка, то тут нормативний акт розглядається як «продукт» процесса нормотворчості, тобто безпосередно регулювання отношений публічного характеру. При цьом НПА, Поняття, види якіх представлені в даній статті, відіграють значний роль в правовій системе России.
НПА як юридичні джерела
Історично так склалось, что РФ Належить до числа стран романо-германської сім`ї права. Загальна особлівість подібніх держав в тому, что в них ключовими Джерелом права є НПА. Саме на его основе проводитися розробка всех других джерел. Що стосується сукупності правових АКТІВ, то смороду входять в єдину систему, яка НЕ только впорядкована, но кож є ієрархічною. Кроме цього, Нормативні акти «народжуються» внаслідок спеціфічної процедури правотворчості, віробляті якові могут спеціально Уповноважені органи. Кроме цього, практично будь-який існуючій акт відповідає правилам юридичної техніки, а такоже принципом законності и гуманізму. Слід Зазначити, что Поняття и види нормативно-правових АКТІВ у РФ можна віділіті самє с помощью існуючої ієрархії, так як ця особлівість є ключовими характеристикою правової системи России.
Правова система РФ як сукупність державних АКТІВ
Поняття и види нормативно-правових АКТІВ в России много в чому допомагають дослідіті, а такоже віділіті ключові моменти правової системи цієї держави. Таким чином, на Основі даного підходу можна Сказати, что правова система РФ - це сукупність національніх и міжнародніх юридичних АКТІВ, Які є основою правової культури держави и Головними регуляторами суспільніх отношений. Таке Поняття є істотно розмітім, однак воно найбільш класичне. Проблема в тому, что правову систему Неможливо розглядаті Виключно з позіції нормативних АКТІВ. Це, Безумовно, вігідно в контексті даної статті, проти Вже очень загострюваті Рамус на подібній характерістіці НЕ Варта.
Нормативно-правові акти: класифікація
Як Вже говорилося Ранее в статті, ієрархічність НПА дозволяє класіфікуваті їх. Основним крітерієм діференціації всех без вінятку НПА є юридична сила. Віділяють два основних напрямки класіфікації, а самє:
1. вертикальна класифікація - Це Розташування всех нормативних АКТІВ відповідно до їх місця в Загальній ієрархії від Конституції РФ до АКТІВ конкретних відомств. При такій діференціації можна такоже Сказати, что всі без вінятку нормативно-правові акти - система "закон и ПІДЗАКОННІ АКТИ".
2. горизонтальна класифікація діліть все НПА який только на основе юридичної сили, а й СФЕРИ! застосування. Например, ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ суб`єктів РФ ма ють абсолютно однаково Юридична силу. Однако їх использование ограниченной територіально. Тому Поняття та види нормативно-правових АКТІВ РК (Республіки Казахстан або других суб`єктів РФ) не розглядаються окремо, а Виключно в сукупності з іншімі ДЕРЖАВНИЙ документами рівної юридичної сили. Аджея для Теорії держави і права велосипеді значення має Загальний Механізм регулювання суспільніх отношений, а не теріторіальні Особливості цього процесса.
Таким чином, нормативно-правові акти, класифікація якіх представлена в статті, ма ють между собою суттєві Відмінності. Їх більш детально можна Побачити только при розгляді всіх видів окремо.
Конституція - основа правової системи РФ
Поняття и види нормативно-правових актовневозможно розглядаті без урахування Конституції России и ее норм. Аджея Основний Закон є НЕ только найвищу за своєю юридичною силою нормативним актом РФ, но ще и основою всієї правової системи держави. Головною особлівістю цього нормативного акту є его Зміст. Конституція закріплює положення про центральні органи влади, теріторіальному и політічному устрої країни, принципах реализации прав и свобод людини. Поряд з ЦІМ Основним нормативним актом держави пріймається с помощью й достатньо спеціфічної процедури.
Слід кож Зазначити, что, На Відміну Від других нормативних АКТІВ держави, Конституція винна ВІДПОВІДАТИ міжнароднім правовим стандартам. Додатково до цього, абсолютно всі НПА РФ створюються Виключно на основе основного закону. Будь-які суперечності з ним непріпустімі. Необходимо такоже враховуваті, что всі нормативно-правові акти, ознака та відікоторіх представлені в статті, створюються на Основі головного рис РФ, Які закріплені в Конституції. До подібніх пріорітетам розвитку країни можна Віднести:
1. Демократизм.
2. федералізм теріторіального влаштую.
3. Верховенство права, закону.
4. гуманність Здійснення влади.
5. Соціальну спрямованість.
6. Республіканську форму правления.
7. Гласність Здійснення влади.
Таким чином, Основний Закон регламентує и Фактично «породжує» с помощью юридичної техніки і спеціальніх ОРГАНІВ КОЖЕН окремо нормативно-правовий акт. Поняття, види и юридична сила - це вихідні від Конституції РФ Особливості юридичних документів державного характеру.
Внесення змін до конституції
Ранее ми Вже відзначілі, что Конституція пріймається и змінюється в спеціфічному порядку. Например, ОКРЕМІ розділи основного закону могут буті змінені Виключно Шляхом перегляду Повністю Всього акту. Щоб здійсніті Дану процедуру, склікається Спеціальне Конституційні Збори. Для прийняття новой редакции основного закону та патенти 3/5 чісельності всех голосів депутатов верхньої и ніжньої палати парламенту. Безпосередно Ухвалення решение здійснюється тім же складом учасников при наявності 2/3 голосів. Такоже предусмотрена Інший, спрощений порядок перегляду констітуційніх норм - Шляхом создания окремий федеральних Законів «Про поправки до Конституції Російської Федерации».
Законодавство в РФ
Федеральні закони - це найвіщі за своєю юридичною силою после Конституції нормативно-правові акти. Що до них відносіться, здогадатіся нескладно, Аджея вся правова система России трімається на «трьох китах»: Конституції, законах та підзаконніх актах. ФЗ - це Ключовий елемент законодавчої ДІЯЛЬНОСТІ однойменного державного органу - двопалатного Парламенту Російської Федерации. Всі без вінятку ЗАКОНОДАВЧІ норми є обов`язковими до виконан на ВСІЙ территории держави. Кроме цього, ПІДЗАКОННІ АКТИ НЕ повінні їм суперечіті. У свою черга, ФЗ не могут своими положеннями будь-яким чином суперечіті Конституції.
Слід Зазначити, что федеральні закони пріймається Виключно з предметів ведення РФ. Іншімі словами, предметом є найбільш Важливі питання країни. Кроме цього, ФЗ регулюють отношения в тій чи іншій Галузі права. Звідсі можна віділіті Поняття и види нормативно-правових АКТІВ трудового права, крімінального, господарського, Цивільного и т. П Предметом законодавства такоже є найбільш Важливі положення Конституції, а точніше, Механізм їх безпосередньої реализации. Таким чином, видають федеральні закони, что регулюють територіальний устрій РФ, захист и реалізацію прав и свобод людини, систему ОРГАНІВ государственной власти, внесення змін в Основний Закон і т. Д. уявлень ПЕРЕЛІК НЕ є вічерпнім, оскількі Суспільні отношения розвіваються практично щоміті. Звідсі віпліває, что предмет федерального законодавства - це й достатньо Широке Поняття, Пожалуйста Включає в себе велику Кількість других аспектів.
види Законів і порядок їх Прийняття
Федеральні закони ма ють Власний класіфікацію, яка вироби в процесі юридичної практики, а точніше, правотворчості. Согласно данім крітерієм, Поняття и види нормативно правових АКТІВ за законом можна поділіті Наступний чином:
Відео: Конституція
1. Основний закон - Нормативні акти, що містять в Собі суть предмета регулювання, а такоже порядок его реализации.
2. Закони про внесення ДОПОВНЕННЯ - нормативний акт, что містіть положення для Поліпшення або Зміни існуючіх федеральних Законів.
Необходимо такоже зауважіті, что будь-який нормативно-правовий акт, Поняття, види, структурабольшінства з якіх представлені в Цій статті, має Особливий порядок Прийняття або ж создания. Федеральні закони в цьом СЕНСІ НЕ є вінятком з правил. Согласно з Констітуцією РФ, ФЗ створюються органом законодавчої влади, а самє: Державною думою. Сам процес Прийняття закону має свои Особливості. Проект шкірного нормативного акту проходити кілька стадій РОЗГЛЯДУ. Даже факт Прийняття НЕ є гарантією вступления его в силу. Например, президент может накласти на закон вето, что спричинили его переглядання.
Акти глави держави
Слід зауважіті, что Росія є Президентський республікою. Даній факт свідчіть про істотну сілі такого джерела, як Президентський нормативно-правовий акт, Поняття, види, ознака которого будут представлені далі. Звичайний, в силу міжнародної доктрини про Народовладдя акти глави держави не могут буті вищє за своєю юридичною силою, чем акти законодавчий орган. Однако Президентські документи регулюють НЕ Менш Важливі СФЕРИ суспільніх отношений. Як и федеральні закони, акти президента России НЕ могут суперечіті Конституції. При цьом смороду такоже НЕ могут конкуруваті будь-яким чином з ФЗ. Як правило, Президентські акти пріймаються по вопросам ведення Федерации. Залежних від спеціфікі предмета регулювання, віділяють указ и Розпорядження президента РФ.
1. Указами назіваються решение президента, что ма ють нормативний характер. Смороду видають з метою багаторазове использование, а такоже постійної Дії. Кроме цього, указ ма ють спеціфічній предмет регулювання, а самє: решение про Прийняття на службу на посади в центральні органи віконавчої власти або ж звільнення від неї, нагородження ДЕРЖАВНИЙ Нагороди, Надання політічного Притулка, прівласнення Класна чінів и спеціальніх звань.
2. Розпорядження є більш оперативно рішеннями президента и найчастіше прізначені для вирішенню управлінськіх завдання, например коордінації роботи презідентської адміністрації.
Таким чином, Президентські нормативно-правові акти, Поняття, види якіх були опісані вищє, являються собою «точкові» решение глави держави з приводу вопросам, что знаходяться в его безпосередно полі регулювання.
урядові акти
Російський уряд - це центральний орган віконавчої власти держави. ВІН коордінує и Фактично Забезпечує реалізацію правової системи России. В рамках своєї компетенції Уряд может відаваті нормативно-правові акти Певного увазі. Согласно з Констітуцією, а самє статті 114, уряд має Наступний компетенцію:
- проведення кредитної, грошової и Фінансової політики;
- реалізація політики в сфері культури, охорони здоров`я, СОЦІАЛЬНОГО забезпечення и т. п.
- управління власністю федерального характером;
- Здійснення всех необхідніх ЗАХОДІВ для забезпечення оборони держави;
- інші повноваження, Які могут буті покладені на центральний орган Констітуцією, актами президента и федеральними законами.
Відео: Джерела Цивільного права
У процесі регулювання правовідносін и реализации норм Конституції та федеральних Законів уряд Російської Федерации має право відаваті Власні Нормативні акти. До подібніх можна Віднести постанови и Розпорядження. Їх Основна відмінність Полягає в чіслі осіб, на якіх спрямована нормативне регулювання, а такоже суті и мети вкладеної в НПА информации.
Нормативні акти відомств
Уряд России складається з окремим відомств або ж міністерств, як їх Прийнято назіваті. З метою реализации своих повноважень ЦІ организации ма ють право відаваті Власні Нормативні акти, кроме постанов правительства. Як правило, акти міністерств видають з метою регулювання окремий правовідносін у конкретній сфере. Останній елемент візначається в залежності від цільової спрямованості шкірного окремо міністерства. Слід зауважіті, что видання НПА покладається Виключно на Вищі органи віконавчої власти. Іншімі словами, лишь міністерства ма ють право відаваті НПА. ОКРЕМІ підрозділі и служби не могут розробляті юридичні документи в силу відсутності повноважень.
Отже, в статті ми з вами розглянулі такий срок, як нормативно-правовий акт. Поняття, види, прізнакіетой сукупності Юридично значущих документів такоже були представлені в даного огляді. На Закінчення необходимо Сказати про ті, что система НПА все ще має масу невірішеніх вопросам, Які необходимо вірішіті, щоб Забезпечити стабільність и якість в сфере правореалізації.