Профспілка - це що? Профспілки росії. Закон про професійні спілки

На сьогоднішній день профспілка - це єдина організація, покликана повною мірою представляти і захищати права та інтереси співробітників підприємств. А також здатна допомогти самій фірмі контролювати безпеку праці, вирішувати трудові спори і виховати у співробітників відданість підприємству, що має можливість навчити їх виробничої дисципліни. Тому як власникам організацій, так і простим рядовим службовцем необхідно знати і розуміти суть і особливості профспілки.

Відео: Профспілка "Урал" по пенсіях СРСР (м Нижній Тагіл)

поняття профспілок

Профспілка - це організація, що об`єднує співробітників підприємства для можливості вирішувати виниклі питання, пов`язані з умовами їх праці, з їх інтересами в області професійної діяльності.

Кожен працівник підприємства, на якому є дана організація, має право на добровільній основі вступити в неї. У РФ, відповідно до закону, іноземні особи та особи, які не мають громадянства, також можуть отримати членство в профспілці, якщо це не суперечить міжнародним договорам.

Тим часом і створити профспілку може кожен громадянин РФ, який досяг 14-ти років і здійснює трудову діяльність.

У РФ в законодавстві закріплена первинна організація профспілок. Під нею мається на увазі добровільне об`єднання всіх її членів, які працюють на одному підприємстві. В її структурі можуть формуватися профспілкові групи або окремі профспілкові організації по цехам або відділам.

Первинні ж профорганізації можуть об`єднуватися в асоціації по галузях трудової діяльності, за територіальним аспекту або будь-якого іншого ознакою, що має робочу специфіку.

Об`єднання професійних спілок має повне право взаємодіяти з профспілками інших держав, укладати з ними договори і угоди, створювати міжнародні асоціації.

Види та приклади

Профспілки в залежності від своїх територіальних особливостей діляться на:

1. Загальноросійську профспілкову організацію, що об`єднує в собі більше половини співробітників однієї або декількох професійних галузей, або діючу на території більшої половини суб`єктів РФ.
2. Міжрегіональні профспілкові організації, сполучні членів профспілок однієї або декількох галузей на території декількох суб`єктів РФ, але менше половини від їх загальної кількості.
3. Територіальні організації профспілок, які об`єднують учасників профспілок одного або декількох суб`єктів РФ, міст або інших населених пунктів. Наприклад, Архангельський обласний профспілка авіаційних працівників або Новосибірська обласна громадська організація профспілки трудящих в сфері народної освіти і науки.

Всі організації можуть об`єднуватися, відповідно, в міжрегіональні асоціації або територіальні асоціації організацій профспілок. А також утворювати поради або комітети. Наприклад, Волгоградський обласна рада профспілок - територіальне об`єднання обласних організацій загальноросійських профспілок.

Ще одним яскравим прикладом є асоціації столиці. Московські профспілки об`єднані Московської Федерацією профспілок з 1990 року.

Залежно від професійної сфери, можна виділити профспілкові організації різних спеціальностей і видів діяльності трудящих. Наприклад, профспілка працівників освіти, профспілка медичних працівників, профспілка артистів, акторів або музикантів і т. Д.

Статут профспілки

Профспілкові організації та їх об`єднання створюють і встановлюють статути, свою структуру і органи управління. Вони також самостійно організовують власну роботу, проводять конференції, збори та інші подібні заходи.

Статути профспілок підприємств, які входять в структуру загальноросійських або міжрегіональних об`єднань, не повинні суперечити статутам цих організацій. Наприклад, обком профспілок будь-якого регіону не повинен затверджувати статут, який містить положення, що йдуть врозріз з положеннями міжрегіонального профспілки, в структурі якого знаходиться перша згадана організація.

При цьому статут повинен включати в себе:

• назва, цілі та функції профспілки;
• категорії і групи об`єднуються співробітників;
• порядок зміни статуту, внесення внесків;
• права і обов`язки його членів, умови прийняття в членство організації;
• структуру профспілки;
• джерела доходів і порядок управління майном;
• умови і особливості реорганізації та ліквідації спілки працівників;
• всі інші питання, що стосуються роботи профспілки.

Реєстрація профспілки в якості юридичної особи

Профспілка працівників або їх об`єднання, відповідно до законодавства РФ, може бути державно зареєстрований як юридична особа. Але при цьому це не є обов`язковою умовою.

Держреєстрація проходить у відповідних органах виконавчої влади за місцем знаходження профорганізації. Для даної процедури представник асоціації повинен надати оригінали або нотаріально завірені копії статуту, рішень з`їздів про створення профспілки, рішень про затвердження статуту і переліків учасників. Після чого приймається рішення про присвоєння статусу юр. особи, а дані самої організації вносяться в єдиний Держреєстр.

Профспілка працівників освіти, промислових трудящих, працівників творчих професій або подібне об`єднання будь-яких інших осіб можуть бути реорганізовано або ліквідовано. При цьому його реорганізація повинна проводитися відповідно до затвердженого статуту, а ліквідація - з федеральним законом.

Профспілка може бути ліквідований, якщо його діяльність суперечить Конституції РФ або федеральним законам. Також в цих випадках можлива примусова зупинка діяльності терміном до 12 місяців.

Правове регулювання профспілок

Діяльність профспілок на сьогоднішній день регулюється законодавчо ФЗ № 10 від 12 січня 1996 р "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності". Останні зміни в який були внесені 22 грудня 2014 року.

В даному законопроекті закріплено поняття профспілки і основних термінів, з ним пов`язаних. А також визначені права і гарантії асоціації та її членів.

Згідно ст. 4 даного ФЗ його дія поширюється на всі підприємства, що знаходяться на території РФ, а також на всі російські фірми, які є за кордоном.

Для законодавчого регулювання норм профспілкових рухів у військовій галузі, в органах внутрішніх справ, в суддівстві і прокурорства, органах федеральної служби безпеки, в митних органах, органах з контролю за обігом наркотиків, а також в сфері роботи Міністерств протипожежної служби, надзвичайних ситуацій існують окремі відповідні федеральні закони.

функції

Основною метою профспілки, як громадської організації із захисту прав трудящих, є, відповідно, представництво і охорона соціально-робітників інтересів і прав громадян.

Профспілка - це організація, покликана відстоювати інтереси і права співробітників на їх робочих місцях, покращувати умови праці робітників, домагатися гідної оплати праці, взаємодіючи з роботодавцем.

Інтересами, які покликані відстоювати такі організації, можуть бути рішення з питань охорони праці, заробітної плати, звільнень, скорочень працівників, недотримання трудового кодексу РФ і окремих стосуються праці законів.

Відео: Голосова Л. Д. Голова Профспілки садівників.

Та все це відноситься до "захисної" функції даної асоціації. Ще одна роль профспілок - це функція представництва. Яка полягає у відносинах між профспілками і державою.

Ця функція - це захист прав працівників не на рівні підприємства, а в масштабах країни. Так, профспілки мають право брати участь у виборах органів місцевого самоврядування від імені робітників. Вони можуть брати участь в розробці державних програм з охорони праці, зайнятості населення і т. Д

Для лобіювання інтересів співробітників профспілки тісно взаємодіють з різними політичними партіями, а іноді навіть створюють власні.

права організації

Профспілки - це незалежні від виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та керівництва підприємства організації. Поряд з цим все без винятку такі об`єднання мають рівні права.

Права профспілок закріплені ФЗ РФ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності".

Відповідно до даного ФЗ, організації мають право на:

• захист інтересів трудящих;
• внесення ініціатив до органів влади для прийняття відповідних законів;
• участь в ухваленні і обговоренні законопроектів, запропонованих ними;
• безперешкодне відвідування робочих місць трудящих і отримання всієї соціально-трудової інформації від роботодавця;
• ведення колективних переговорів, укладення колективних договорів;
• вказівка роботодавцю на його порушення, які він зобов`язаний усунути протягом тижня;
• проведення мітингів, зборів, страйків, висування вимог в інтересах робітників;
• рівноправну участь в управлінні державними фондами, які формуються за рахунок членських внесків;
• створення власних інспекцій для контролю умов праці, дотримання колективних договорів і екологічної безпеки співробітників.

Профспілкові організації мають право володіти таким майном, як земельні ділянки, будівлі, будівлі, санаторно-курортні або спортивні комплекси, друкарні. А також можуть бути власниками цінних паперів, мають право створювати і розпоряджатися грошовими фондами.

У разі якщо на виробництві виникла небезпека для здоров`я або життя трудящих, голова профспілки має право вимагати від роботодавця усунення неполадок. А якщо це неможливо, то припинення роботи співробітників до ліквідації порушень.

Якщо підприємство буде реорганізовано або ліквідовано, внаслідок чого погіршаться умови праці співробітників, або трудящі будуть скорочені, керівництво компанії зобов`язане повідомити про це в профспілка не пізніше трьох місяців до даної події.

За рахунок фонду соціального страхування професійні асоціації можуть проводити оздоровчі заходи для своїх членів, відправляти їх в санаторії і пансіонати.

Права працівників, що вступають до профспілки

Звичайно, в першу чергу профспілки необхідні працівникам підприємств. За допомогою даних організацій, вступивши в них, співробітник отримує право:

• на всі передбачені колективним договором пільги;
• на сприяння профспілки у вирішенні спірних питань по заробітній платі, відпусток, підвищення кваліфікації;
• на отримання безоплатної правової допомоги, якщо така необхідна в суді;
• на сприяння профспілкової організації з питань підвищення кваліфікації;
• на захист у разі несправедливого звільнення, невиплати при скороченні, відшкодування від заподіяної шкоди на виробництві;
• на допомогу в отриманні путівок в пансіонати і санаторії для себе і членів своєї сім`ї.

Російським законодавством забороняється дискримінація за належністю до профспілок. Т. е. Не має значення, співробітник підприємства - член профспілки чи ні, його права і свободи, гарантовані Конституцією, не повинні бути обмежені. Роботодавець не має права звільняти його з-за невступу до профспілки або приймати на роботу з умовою обов`язкового його членства.

Історія створення і розвитку професійних об`єднань в Росії

У 1905-1907 роках, під час революції, в Росії з`явилися перші профспілки. Варто відзначити, що на цей час в країнах Європи і Америки вони вже існували досить давно і при цьому грунтовно функціонували.

До революції в Росії ж існували страйкові комітети. Які поступово переросли і були переформовані в об`єднання профспілок.

Датою заснування перших професійних асоціацій прийнято вважати 30.04.1906 року. У цей день відбулося перше зібрання Московських робітників (металістів і електриків). Хоча вже до цієї дати (6.10.1905 р) на першій Всеросійській конференції профспілок було сформовано Московське бюро уповноважених (Центральне бюро профспілок).

Всі дії в період революції проходили нелегально, в тому числі і друга Всеросійська конференція профспілок, яка відбулася в Петербурзі в кінці лютого 1906 року. До 1917 року всі профоб`єднання пригноблювалися, громили самодержавної владою. Але після її повалення для них почався новий сприятливий період. Тоді ж з`явився і перший обком профспілок.

Третя Всеросійська конференція профспілок відбулася вже в червні 1917 року. На ній був обраний Всеросійський центральний рада профспілок. Цього дня і почався розквіт розглянутих об`єднань.

Профспілки Росії після 1917 року стали виконувати ряд нових функцій, в які входили турбота про зростання продуктивності праці і підвищення рівня економіки. Вважалося, що така увага до виробництва і є в першу чергу турбота про самих трудящих. Для цих цілей профспілки стали проводити різного роду змагання серед робітників, залучаючи їх до трудового процесу і прищеплюючи їм виробничу дисципліну.

У 1918-1918 роках були проведені перший та другий Всеросійські з`їзди профспілок, на яких курс розвитку організації було змінено більшовиками в сторону одержавлення. З цих пір, аж до 50-70-х років профспілки Росії різко відрізнялися від існуючих на Заході. Тепер вони не захищали права та інтереси працівників. Навіть вступ в дані громадські організації перестали бути добровільним (носили примусовий характер).

На відміну від західних аналогів, структура організацій була така, що об`єднувалися всі рядові працівники і керівники. Це призвело до повної відсутності боротьби перше з другими.

У 1950-1970 роках були прийняті кілька правових актів, які наділяли профспілки новими правами і функціями, давали їм велику свободу. І вже до середини 80-х організація мала стійку, розгалужену структуру, яка була органічно вписана в політичну систему країни. Але при цьому був дуже високий рівень бюрократизму. І в зв`язку з великим авторитетом профспілок, багато його проблеми замовчувалися, заважаючи розвитку і вдосконалення даної організації.
Тим часом політики, скориставшись ситуацією, впроваджували в маси свої ідеології завдяки потужним профспілковим рухам.

У радянські роки професійні об`єднання займалися проведенням суботників, демонстрацій, змагань та гурткової роботою. Вони розподіляли путівки, квартири та інші матеріальні блага, дані державою, між працівниками. Свого роду були соціально-побутовими відділами підприємств.

Після перебудови в 1990-1992 роках профспілки придбали організаційну самостійність. До 1995 року вони вже встановлювали нові принципи роботи, які були змінені з появою демократії і ринкової економіки в країні.

Профспілки в сучасній Росії

З вище згаданої історії створення та розвитку професійних асоціацій можна зрозуміти, що після того, як розпався СРСР, і країна перейшла на демократичний режим управління, люди стали масово залишати дані громадські організації. Вони не бажали складатися в бюрократичною системою, вважаючи її марною для власних інтересів. Вплив профспілок зійшло нанівець. Багато з них були повністю розпущені.

Але до кінця 90-х профспілки стали знову утворюватися. Уже за новим типом. Профспілки Росії сьогодні - це організації, які не залежать від держави. І намагаються виконувати класичні функції, близькі до західних аналогів.

Також в Росії є і такі профспілки, які близькі за своєю діяльністю до японської моделі, згідно з якою організації допомагають налагодити відносини між працівниками та керівництвом, при цьому не тільки захищаючи інтереси співробітників, а намагаючись знайти компроміс. Такі відносини можна назвати традиційними.

При цьому і перші, і другі види профспілок в РФ роблять помилки, які гальмують їх розвиток і спотворюють позитивний результат їх роботи. Такими є:

• сильна політизованість;
• налаштованість на ворожість і конфронтацію;
• аморфність по своїй організації.

Сучасний профспілка - це організація, занадто багато часу і уваги приділяє політичним подіям. Вони люблять бути в опозиції діючої влади, забуваючи при цьому про повсякденні невеликих труднощі трудящих. Часто лідери профспілок для того, щоб підняти свій авторитет, спеціально влаштовують страйки і мітинги працівників, без особливих на те причин. Що, безсумнівно, погано відбивається як на виробництві в цілому, так і на співробітників зокрема. Ну і, нарешті, внутрішня організація сучасних професійних асоціацій далеко не ідеальна. У багатьох з них немає єдності, часто змінюється керівництво, лідери, голова. Зустрічаються нецільові використання профспілкових фондів.

У традиційних організаціях є ще один суттєвий мінус: люди вступають в них автоматично при прийомі на роботу. Внаслідок чого співробітники підприємств абсолютно нічим не цікавляться, не знають і не відстоюють власні права та інтереси. Самі профспілки не вирішують проблем, що виникли, а існують лише формально. В таких організаціях їх лідери і голова профспілки вибираються, як правило, керівництвом, що заважає об`єктивності перших.

висновок

Розглянувши історію створення і зміни профспілкового руху в РФ, а також права, обов`язки і особливості цих організацій на сьогоднішній день, можна зробити висновок про те, що вони грають істотну роль в соціально-політичному розвитку суспільства і держави в цілому.

Незважаючи на існуючі проблеми функціонування профспілок в РФ, дані асоціації, безсумнівно, важливі для країни, яка прагне до демократії, свободам та рівності її громадян.