Старе житло спотворює місто
Відео: Вести Марій Ел - Черговий будинок для переселенців із старого житла здано в селищі Медведеве
Що таке старе житло? На жаль, в законодавстві Російської Федерації це поняття не розкривається, хоча воно фігурує в назвах як федеральних, так і місцевих програм. У методичному посібнику, затвердженому Держбудом Російської Федерації МКД 2-04.2004, роз`яснюються вимоги до утримання житлового багатоквартирного будинку, в тому числі згадується спільне майно, таке, як комунікації, обладнання та приміщення, в яких вони знаходяться.
Описується порядок проведення поточних ремонтів з метою дотримання безпеки громадян і їх майна. Офіційно цей документ не публікувався, так як призначений він для організацій, що мають свій житловий фонд, органів місцевого самоврядування, а також різних керуючих і обслуговуючих житловий фонд компаній за запитами споживачів.
Відео: Жителі Волзького замість старого житла отримали «картковий будинок»
Методичний посібник визначає стан конструкції будинку в цілому:
- відсоток зносу кам`яних будівель - вище 70%;
- відсоток зносу дерев`яних будинків і мансард з матеріалу місцевого походження - вище 65%;
- головні несучі конструкції, що зберігають свою міцність, але експлуатаційні вимоги яких перестають задовольняти необхідним вимогам.
Старе житло, яке фігурує в методичному посібнику як аварійне, вважається таким за умови, що не менше половини житлових приміщень і несучих конструкцій несуть загрозу для життя і здоров`я мешканців.
Відео: Час оновлень !!! У Черемхівському районі грандіозне переселення з ветхого житла!
Оскільки старе й аварійне житло не тільки є загрозою для проживаючих в ньому людей, але і спотворює вигляд міста, розселення мешканців з таких будівель - головне завдання житлової реформи. Ремонт в таких будинках десятиліттями не проводиться. Згідно з правилами утримання житлового фонду кожен власник в багатоквартирному будинку повинен робити внесок на капітальний ремонт і утримання житла пропорційно площі, яку він займає.
Найчастіше кошти від власників, призначені на ремонт, йдуть в рахунок утримання житла (робота прибиральниць, двірників, слюсарів, керуючих і т.д.), а сам ремонт в список пріоритетних завдань не ставиться. Якщо будинком управляє комерційна організація, то основною метою такої діяльності є отримання прибутку, і гроші, призначені на ремонт, йдуть на інші цілі. Таким чином, старе житло стає "скалкою» житлово-комунальних господарств, над якими, в свою чергу, не ведеться належний контроль.
Згідно з Указом Президента був прийнятий в 2010 році закон про розселення з ветхого житла. На його підставі розробили програма "старе житло" (В окремо взятих регіонах). Але оскільки в законі немає чіткого формулювання про те, що таке старе житло, на практиці не все так просто. Щоб стати учасником програми, вдома необхідно отримав статус старого і аварійного житла, а якщо немає критеріїв, то як домогтися знесення будинку, що відслужило свій термін?
Звичайно, є порядок розселення з ветхого житла, що потребує надання відповідних документів, на підставі яких житлу привласнюється статус. А якщо очевидно, що будинок аварійний і несе загрозу життю і здоров`ю, а комісія з яких-небудь причинах не хоче це визнати, то тоді - пряма дорога до суду. Для суду необхідно зазначити всі обставини справи, і, як показує практика, в більшості випадків суд чиниться на стороні заявників. У разі визнання судом будинку аварійним, його повинні знести, а мешканцям натомість непридатного для проживання зобов`язані надати відповідно до норм законодавства нове житло.
Треба розуміти, що фінансування програми з переселення із аварійного та ветхого житла ведеться за рахунок інвесторів та бюджетних коштів регіонів. Ситуація на місцях з фінансової точки зору абсолютно різна, тому відсоток розселення по країні розподілений нерівномірно. Найчастіше деякі райони, навіть прийнявши програму переселення, не виконують своїх зобов`язань, посилаючись на відсутність коштів. Кількість старого житла тільки зростає, в першу чергу за рахунок будівель військового і післявоєнного будівництва, в яких ремонт не проводився тривалий час. Тому в даний момент пріоритетним напрямком політики є капітальний ремонт та ліквідація аварійного та ветхого житла.