Введення концесій, період непу
У 1920 році відбулося введення концесій. військовий комунізм повністю знищив приватну власність в Росії. Це призвело до глибокої економічної кризи в країні. Введення концесій мало поліпшити становище. Однак багато істориків і журналісти думають по-іншому. Вони вважають що політика військового комунізму була покликана «розчистити поле» для іноземного капіталу. Так це чи ні, але іноземні «некапиталистические» компанії дійсно стали отримувати широкі права на господарську діяльність. Політика «червоного терору», продрозкладки, тобто фактичного пограбування населення, на Заході замовчується досі. Однак після ліквідації всіх іноземних концесій все іноземні історики, політики і громадські діячі заговорили про права людини, про масові репресії і т.д. Що було насправді? До сих пір не відомо. Однак рік введення концесій - рік, коли країна була зруйнована вщент. Але спочатку трохи теорії.
Що таке концесії
«Концесія» в перекладі з латинської означає "Дозвіл", "поступка". Це здача державою в експлуатацію іноземному або вітчизняному особі частини своїх природних багатств, виробничих потужностей, фабрик, заводів. Як правило, такий захід приймається в кризовий час, коли держава сама не в змозі налагодити самостійно виробництво. Введення концесій дозволяє відновити зруйноване стан економіки, дає робочі місця, надходження грошових коштів. Велика роль відводиться іноземному капіталу з тієї причини, що інвестори готові платити міжнародною валютою, а у вітчизняних громадян просто немає грошей.
Введення концесій: дата в історії Радянської Росії
У 1920 році приймається декрет РНК «Про концесії». За рік до офіційного проголошення НЕПу. Хоча проект обговорювався ще в 1918 році.
Тези про концесії 1918 року: зрада чи прагматизм
Деякі журналісти та історики сьогодні міркують про залучення іноземного капіталу в Радянську Росію як про національний зраді, а саму країну назвают колонією капіталу під світлими гаслами соціалізму і комунізму. Однак можна проаналізувати статті тез 1918 року, щоб зрозуміти, чи так це було насправді:
- Концесії повинні здаватися так, щоб вплив іноземних держав було мінімальним.
- Іноземні інвестори зобов`язані були дотримуватися внутрішніх радянських законів.
- У будь-який час концесії можуть бути викуплені у власників.
- Держава в обов`язковому порядку повинно отримати частку в управлінні підприємствами.
Про те, що влада обережно підходили до цього питання, можна зробити висновок за проектом перших подібних компаній на Уралі. Передбачалося, що при статутному фонді підприємства в 500 млн. Рублів 200 вкладе уряд, 200 - вітчизняні інвестори і тільки 100 - іноземні. Погодимося, що при такому розподілі вплив зарубіжних банкірів на сектори економіки мінімально. Однак капіталісти не збиралися вкладати гроші при таких умовах. В розпорядження «хижакам» потрапила Німеччина з її величезними ресурсами. Американські та європейські банкіри настільки вигідно для себе нав`язали умови німцем, що подібні пропозиції з боку Росії були просто не цікаві. Капіталістам потрібно було грабувати країни, а не розвивати їх. Тому тези 1918 року залишилися тільки на папері. Далі почалася громадянська війна.
Відео: Питання 1. Політика військового комунізму
Погіршення ситуації в країні
До 1921 року країна була в глибокій кризі. Перша світова війна, інтервенція, громадянська війна привели до наслідків:
- ¼- всіх національних багатств було знищено. Виробництво нафти, вугілля скоротилося в два рази в порівнянні з 1913 роком. Це призвело до паливного, промислової кризи.
- Розрив всіх торгових відносин з капіталістичними країнами. В результаті наша країна намагалася впоратися з труднощами самотужки.
- Демографічна криза. Людські втрати оцінюються в 25 млн. Чоловік. До цього числа входять потенційні втрати ще не народжених дітей.
Відео: НЕП - Історія Росії XX століття
Крім воєн, провальною виявилася політика військового комунізму. Продрозкладка повністю знищувала сільське господарство. Фермерам просто не було сенсу вирощувати урожай, так як вони знали, що прийдуть продзагони і заберуть все. Селяни не тільки перестали віддавати свої продукти, а й почали підніматися на збройну боротьбу в Тамбові, на Кубані, в Сибіру і т.д.
У 1921 році і без того катастрофічне становище справ в сільському господарстві посилила посуха. Виробництво зерна також скоротилося в два рази.
Все це призвело до введення нової економічної політики (НЕП). Що фактично означало зворотний відкат до ненависної капіталістичній системі.
Нова економічна політика
Відео: Кронштадт одна тисяча дев`ятсот двадцять один / Kronstadt 1921. 2 серія. StarMedia. Babich-Design. Документальний фільм
На X з`їзді РКП (б) приймається курс, який отримав назву "нова економічна політика". Це означало тимчасовий перехід до ринкових відносин, скасування продрозкладки в сільському господарстві, заміну його на продподаток. Подібні заходи значно покращували становище селян. Звичайно, перегини були і тоді. Наприклад, потрібно було здати щороку по 20 кілограм з кожної корови в деяких регіонах. Яким чином це можна було зробити щороку? Не зрозуміло. Адже не можна відрізати щорічно шматок м`яса з однієї корови без забою. Але це вже були перегини на місцях. В цілому введення продподатку - набагато більш прогресивний захід, ніж бандитський пограбування селян продзагонами.
Активно відбувалося введення концесій (період НЕПу). Цей термін став застосовуватися тільки до іноземного капіталу, так як зарубіжні інвестори відмовлялися від спільного управління підприємствами, а внутрішніх інвесторів не було. У період НЕПу влада почала зворотний процес денаціоналізації. До колишнім власникам повернулися дрібні і середні підприємства. Іноземні інвестори могли орендувати радянські підприємства.
Активне введення концесій: НЕП
З 1921 року спостерігається зростання підприємств, орендованих або придбаних закордонними інвесторами. У 1922 році їх було вже 15, в 1926 - 65. Такі підприємства діяли в галузях важкої промисловості, гірської, гірничозаводської, деревообробної. Всього загальна чисельність досягла понад 350 підприємств за весь час.
Сам Ленін не має ілюзій із приводу іноземного капіталу. Він міркував про дурість думати, що «соціалістичний теля» обійметься з «капіталістичним вовком». Однак неможливо було в умовах тотальної розрухи і розграбування країни знайти способи відновити господарство. Пізніше введення концесій почалося на корисні копалини. Тобто держава почала віддавати природні ресурси іноземним компаніям. Без цього, як вважав Ленін, неможливо здійснити план ГОЕРЛО по всій країні. Щось подібне ми спостерігали в 1990-х рр. після розвалу СРСР.
перегляд угод
Введення концесій - це вимушений захід, пов`язаний з громадянською війною, революціями, кризами і т.д. Однак до середини 1920-х рр. відбувається переосмислення цієї політики. Причин кілька:
- Конфліктні ситуації між іноземними компаніями та місцевою владою. Західні інвестори звикли до повної автономії на своїх підприємствах. Приватна власність не тільки визнавалася на Заході, а й свято охоронялася. У нашій країні до подібних підприємствам ставилися вороже. Навіть серед вищих партійних працівників постійно ходили розмови про «зраду інтересів революції». Звичайно, їх зрозуміти можна. Багато воювали за ідею рівності, братерства, повалення буржуїв і т.д. Тепер виходить, що, скинувши одних капіталістів, вони запросили інших.
- Іноземні власники намагалися постійно отримати нові преференції і пільги.
- Багато держав почали визнавати нову державу СРСР в надії отримати компенсації за націоналізацію підприємств. Радянська влада виставили у відповідь рахунок за руйнування і інтервенцію. Ці протиріччя вилилися в санкції. Компаніям заборонялося заходити на радянський ринок. До середини 20-х рр. XX століття заявок на отримання концесій стало в рази менше.
- До 1926-1927 року контролюючі органи почали отримувати платіжні баланси. З`ясувалося, що деякі іноземні підприємства отримують більше 400% щорічного прибутку капіталу. У добувній промисловості середній відсоток був невисокий, близько 8%. Однак у переробній він досягав понад 100%.
Всі ці причини вплинули на подальшу долю іноземного капіталу.
Санкції: історія повторюється
Цікавий факт, але через 90 років історія з західними санкціями повторилася. У двадцяті роки їх введення було пов`язано з відмовою радянської влади платити за боргами царської Росії, а також платити компенсацію за націоналізацію. Багато держав саме заради цього визнали СРСР як країну. Після цього багатьом компаніям, особливо технологічним, було заборонено вести діяльність з нами. Нові технології перестали надходити з-за кордону, а концесії стали поступово згортати свою діяльність. Однак радянська влада знайшли вихід із ситуації: вони почали наймати професійних фахівців за індивідуальними договорами. Це призвело до імміграції в СРСР вчених, промисловців, які почали створювати всередині країни нові високотехнологічні підприємства і обладнання. Доля концесій остаточно була вирішена.
Відео: Разведопрос: Михайло Васильович Попов про філософію
Кінець іноземному капіталу в СРСР
У березні 1930 року укладено останню угоду з компанією «Лео Верке» на виробництво зуболікарських товарів. В цілому іноземні компанії вже розуміли, чим скоро все закінчиться, і поступово йшли з радянського ринку.
У грудні 1930 року виходить декрет про заборону всіх угод про концесії. Главконцесском (ГКК) був зведений до положення юридичної контори, яка займалася консультацією з рештою компаніями. До цього часу товари промисловості СРСР потрапили остаточно під заборону західних санкцій. Єдиний товар, який дозволяли нам продавати на міжнародних ринках - хліб. Саме це призвело до подальшого голоду. Зерно - єдиний продукт, за який СРСР отримував валюту для необхідних реформ. У цій ситуації і створюється колгоспно-радгоспний лад з масштабною колективізацією.
висновок
Отже, введення концесій (рік в СРСР - 1921) відбувається як вимушений захід. У 1930 році уряд офіційно анулював усі раннє укладені договори, хоча деяким підприємствам дозволено було залишитися в якості винятку.