Країни-учасниці гаагській конвенції 1961 року. Основний зміст конвенції

Гаазька конвенція від 5 жовтня 1961 року, значно спростила міжнародний документообіг. Після ратифікації домовленостей, досягнутих на ній, країни, що приєдналися до конвенції, зобов`язалися визнавати документи, створені на території інших держав, також підписали її, без додаткових і довгих процедур. Це дозволило значно економити час і фінансові кошти. Давайте більш детально розберемося, в чому полягала ця домовленість, і з`ясуємо, ким були країни-учасниці Гаазької конвенції 1961 року.

Причини, що спонукали скликати конвенцію

Але для початку визначимося, що саме змусило міжнародне співтовариство замислитися про необхідність спрощення документообігу між державами.

До 1961 року документообіг між різними країнами був незручний. Для того щоб він був визнаний в іншій державі, потрібно було проходити додаткову багатоступеневу процедуру консульської легалізації. Залежно від конкретної країни вона могла зайняти навіть кілька місяців. Бувало й так, що за цей час документ вже втрачав свою актуальність.

Він повинен був бути нотаріально завірений, переведений на потрібну мову. Причому підпис перекладача теж вимагала нотаріального засвідчення. Після цього було потрібно посвідчення в Міністерстві юстиції і в Консульському департаменті Міністерства закордонних справ тієї країни, яка відправляє документ. Зрештою, потрібна була легалізація кореспонденції в посольстві тієї країни, куди вона прямує.

Крім того, потреба постійно виробляти процедуру легалізації великої кількості паперів сповільнювала роботу відомств і консульств в інших сферах діяльності, вимагала виділення додаткового штату співробітників, що призводило до матеріальних затрат.

зміст угод

У чому ж суть угоди, яку підписали країни-учасниці Гаазької конвенції 1961 року? Давайте розберемося з цим питанням.

Угоди говорили, що всі країни, які приєдналися до них, визнавали офіційні документи, оформлені на території інших держав, що беруть участь в домовленості, дійсними без спеціальної консульської легалізації.

Єдине обмеження полягало в тому, що ця документація, для підтвердження справжності підпису та повноважень підписувався особи, повинна була бути завірена апостилем.

Що таке апостиль?

Що ж мала на увазі під цим дією Гаазька конвенція? Апостиль - це спеціальний квадратний штамп, що містить певні реквізити встановленого зразка.

Відео: Senators, Ambassadors, Governors, Republican Nominee for Vice President (1950s Interviews)

Даний штамп в обов`язковому порядку, незалежно від країни заповнення і країни, де документ буде наданий, повинен у верхній частині мати найменування на французькій мові «Апостиль (Гаазька конвенція від 5 жовтня 1961 роки)». Серед обов`язкових реквізитів, які повинні були бути присутніми на апостиль, можна назвати наступні:

• найменування країни, поставили апостиль;
• ім`я людини, який підписав документ;
• його посаду;
• назва установи, від якої виходить документація;
• населений пункт, в якому проходило посвідчення;
• дата посвідчення;
• найменування державної установи, котрий запевняє документацію;
• порядковий номер апостиля;
• печатку установи, котрий запевняє документацію;
• підпис посадової особи, яка провадила завірення.

Крім того, Гаазька конвенція встановила, що стандартний розмір апостиля повинен бути не менше 9 х 9 см. На практиці апостиль не завжди має квадратну форму, як це було раніше заявлено в домовленостях. Наприклад, в Росії він часто має форму прямокутного штампа. У більшості випадків приймаюча документ сторона не сильно чіпляється до розбіжностей зі стандартом форми апостиля, але бували прецеденти, коли вона відмовлялася визнавати таку документацію.

Нюанси використання апостиля

Мовою апостиля може бути або один з офіційних мов конвенції (французькою або англійською), або мову тієї країни, яка його проставила. У переважній більшості випадків використовується двомовність, тобто одночасно мову проставити апостиль країни і один з офіційних мов конвенції.

Апостиль може бути проставлений як безпосередньо на завіряє документи, так і на прикріплюваному до нього окремому листку паперу.

В даний час в ряді держав також розробляється питання про застосування електронних апостилей. Це питання стало дуже актуальним у зв`язку з дедалі більшим поширенням електронного документообігу. Зокрема, до таких країн належать США, Австралія, Андорра, Україна, Нова Зеландія та інші держави.

Де ставиться апостиль?

Давайте з`ясуємо, на яких конкретно документах країни-учасниці Гаазької конвенції 1961 року проставляють апостиль.

До такого переліку документів відноситься кореспонденція державних органів або інших організацій, які підпорядковуються юрисдикції конкретної країни, нотаріальні акти, адміністративні документи, а також різні офіційні свідоцтва і візи про посвідчення дати. Також апостилем завіряється будь-який підпис документа, що її засвідчили у нотаріуса.

Винятки з Гаазької конвенції

У той же час існує ряд умов, при яких документообіг між різними країнами навіть не потребує простановке апостиля, як того вимагає Гаазька конвенція.

Перш за все, документообіг за спрощеною формою здійснюється в тому випадку, якщо між країнами існує двостороння домовленість про прийом документів без додаткових формальностей. В цьому випадку, навіть якщо обидві країни є учасниками Гаазької конвенції, для підтвердження автентичності документів не вимагається ставити апостиль. Досить додати нотаріально завірений переклад документа. Подібний договір між собою мають, наприклад, Австрія і Німеччина, а також багато інших країн. Але це саме двосторонні угоди між країнами, а не окрема конвенція для кількох держав.

Також не потрібно ставити апостиль в тому випадку, якщо закордонна організація, куди ви направляєте документ, не вимагає наявності спеціальних запевнень.

Не потрібно завірення апостилем документів, які виходять безпосередньо від дипломатичних і консульських установ.

Останнім винятком є папери, що належать до митних операцій або тим, що носять комерційний характер. Але при відділенні комерційної діяльності від некомерційної можуть виникнути проблеми, тому що чіткого розмежування не існує. Наприклад, багато банківські документи, які можна віднести до комерційних операцій, все-таки завіряються апостилем.

підписання конвенції

Умови конвенції були обговорені на Конференції з міжнародного приватного права в Гаазі в 1961 році.

Ця Конференція в голландському місті проводилася з 1893 року. Метою держав, що беруть участь в ній, було уніфікувати міжнародне приватне право (МПП), позбавити його від непотрібних формализмов і тяганини. До 1955 року Конференція оформилася в повноцінну організацію з державами-членами.

У різні роки в ході Конференції з МПП були підписані конвенції з питань цивільного процесу, про доступ до правосуддя, про право при операції купівлі-продажу товарів і безліч інших. На одній з таких зустрічей в 1961 році була підписана Конвенція про легалізацію іноземних документів.

Країни-учасниці Конвенції

Участь в розробці Конвенції брали все держави, які на 1961 рік були членами Конференції з МПП. Давайте з`ясуємо, хто ж країни-учасниці Гаазької конвенції 1961 року. Це дозволить нам визначити кістяк держав, які в першу чергу мали відношення до зняття обмежень по легалізації документів.

До цих країн належать: Швеція, Іспанія, Великобританія, Греція, Норвегія, Нідерланди, Данія, Бельгія, Австрія, Ірландія, Туреччина, Фінляндія, Німеччина. Люксембург, Швейцарія, Італія, Японія, Єгипет і Португалія. Аргентина, Бразилія, Індія, СРСР, США, Китай і багато інших великих держав світу не були членами Конференції з МПП, а тому в розробці угод участі не брали.

Перші країни, що приєдналися до Конвенції

У той же час потрібно відзначити, що розробка домовленостей щодо застосування апостиля ще не означала автоматичного вступу в силу цього положення на території країн-учасниць. Ні, всі вони повинні були додатково прийняти рішення про вступ і ратифікувати його, відповідно до внутрішнього законодавства. У той же час до Конвенції могли приєднатися і країни, які не брали участі в її розробці.

Першими державами, на території яких стала діяти Конвенція, є Великобританія, Франція, Нідерланди і Гонконг. Це сталося тільки через чотири роки після підписання домовленостей, в 1965 році. У наступному році приєдналися Німеччина, Ботсвана, Барбадос і Лесото. Ще через рік - Малаві, а в 1968 році - Австрія, Мальта, Маврикій і Свазіленд.

подальші приєднання

У наступні два десятиліття до договору приєдналися такі країни: Тонга, Японія, Фіджі, Ліхтенштейн, Угорщина, Бельгія, Швейцарія, Португалія, Аргентина, Макао, Кіпр, Багами, Суринам, Італія, Ізраїль, Іспанія, Домініканська Республіка, Сейшельські острови, Люксембург, Сент-Вінсент і Гренадіни, Вануату, США. Особливо важливо вступ останньої з цих країн. Наприкінці зазначеного вище періоду до Конвенції приєдналися острова Антигуа і Барбуда, Норвегія, Греція, Туреччина, Фінляндія, Бруней.

У 1991 році число країн-учасниць поповнилося Словенією, Панамою, Македонією, СРСР і Хорватією. У 1992 році до договору, як правонаступник СРСР, що розпався, приєдналася Росія. Франція особливо вітала цю подію. З цього моменту можна застосовувати апостиль і в нашій країні.

Крім того, в цьому ж році учасниками договору стали Боснія і Герцеговина, Сербія, Білорусь, Маршаллові острови. У 1993 році до договору приєдналася лише одна країна - Беліз. Зате в наступному році Конвенцію ратифікували відразу дві країни - Сент-Кітс і Невіс, а потім і Вірменія. Ці країни отримали відразу право вільно використовувати апостиль практично у всіх державах договору, в тому числі в Росії та в США. Австралія та Мексика стали членами Конвенції в наступному році. Безумовно, вступ цих великих країн посилило позиції цієї спільноти. У 1995 році також до договору приєдналися Південно-Африканська Республіка та Сан-Марино.

За останні 15 років Конвенцію ратифікували також Латвія, Ліберія, Сальвадор, Андорра, Литва, Ніуе, Ірландія, Чехія, Венесуела, Швеція, Самоа, Тринідад і Тобаго, Колумбія, Казахстан, Намібія, Румунія, Болгарія. Естонія, Нова Зеландія, Словаччина, Гренада, Сент-Люсія, Монако, Україна, Албанія, Ісландія, Гондурас, Азербайджан, Еквадор, острови Кука, Індія, Польща, Чорногорія, Данія, Молдова, Грузія, Сан-Томе і Прінсіпі, Домінікана, Монголія, Кабо-Верде, Перу, Киргизстан, Коста-Ріка, Оман, Узбекистан, Уругвай, Нікарагуа, Бахрейн, Парагвай, Бурунді. Найостаннішими, вже в 2016 році, приєдналися Косово, Бразилія, Марокко і Чилі.

проблема визнання

Але все-таки не всі країни-учасниці Гаазької конвенції 1961 року визнають апостилі інших членів. Причини цього можуть бути як технічного або формального порядку, так і політичного. Наприклад, багато країн світу не визнають Косово як державу. З цієї причини апостиль цієї країни не визнає Україну, Сербія, Білорусь, Росія. Франція, навпаки, визнає апостилі всіх держав-членів.

З технічних причин апостиль України до 2012 року не визнавала Греція.

Значення Гаазької конвенції

Важко переоцінити значення Гаазької конвенції. Після її прийняття документообіг між різними країнами став набагато простіше. З кожним роком все нові держави приєднуються до Конвенції: Південно-Африканська Республіка, Венесуела, Косово, Чилі…

Після прийняття Конвенції країнам, що ратифікували її, не потрібно проходити тривалу і незручну процедуру легалізації документів. Тому навіть такі маленькі острівні держави, як Маршаллові острови, Антигуа і Барбуда і Кабо-Верде, підписали домовленість.