Бунге микола христофорович: коротка біографія
Микола Бунге був міністром фінансів в 1881 - 1886 рр. Він отримав цю посаду після того як трон успадковував Олександр III. Бунге провів чимало непопулярних реформ, через що консервативна опозиція домоглася його відставки. Час показав, що курс, обраний цим міністром фінансів, був вірним.
особистість міністра
Майбутній міністр фінансів Бунге Микола Християнович народився 23 листопада 1823 року в родині лікаря. Він закінчив юридичний факультет в Київському університеті і після цього почав викладацьку кар`єру. За своїми поглядами Бунге був лібералом-західником і класичним «державником».
Його переконання відрізнялися помірністю, що довелося дуже до речі в епоху Олександра II. Юрист вважав, що російська держава ще не готова прийняти конституцію. Завдання свого покоління Бунге Микола Християнович бачив в поступових покрокових реформах, результат яких повинен позначитися багато років по тому.
Переїзд до столиці
Близько тридцяти років професор викладав в Київському університеті. Він тричі ставав ректором, одночасно з цим очолюючи відділення Державного банку. У 1880 році Бунге Микола Християнович назавжди залишив Київ і переїхав до Петербурга. У столиці він опинився на прохання уряду. Влада терміново потрібні були нові ідеї, щоб реформувати державу і пом`якшити громадську напруженість. У цей час терор народовольців і інших радикалів досяг свого піку.
Що міг запропонувати державі Бунге Микола Християнович? Протягом декількох десятиліть він готував власну програму економічних перетворень. Вона грунтувалася на багатому теоретичному фундаменті, отримати з досвіду західних країн.
Ідеї Бунге
Програма Бунге з`явилася в епоху Великих реформ, однак до початку правління Олександра III вона пережила кілька редакцій. Після закономірного поразки Росії в Кримській війні фінансист, як і інші ліберали, покладав надії на розвиток приватної ініціативи, яка повинна була внести найбільший внесок в економічний розвиток країни. Ці сподівання багато в чому були вимушеними. У держави, що витратив величезні суми на війну, просто не було коштів на модернізацію Росії.
Настали реформи Олександра II показали, в чому помилявся Бунге Микола Християнович. Коротка біографія майбутнього міністра схожа на біографії багатьох його помірних ліберальних соратників. Зростання економіки в 60-х рр. не сталося б без великих дотацій держави. У країні відчувалася нестача підприємців. Уже в 70-і рр. почалася реакція. Держава знову взялося за тотальне регулювання економіки. Припинялися видачі залізничних концесій, стримувалися установи акціонерних товариств, встановлювалися високі митні бар`єри. З урахуванням всіх цих особливостей переписував свою програму Бунге Микола Християнович. Коротка біографія цієї людини і еволюція його поглядів типові для тієї епохи.
призначення міністром
1 березня 1881 року терористи по вбили Олександра II, після чого до влади прийшов його син Олександр III. Новий государ взявся за кадрові ротації в уряді. Саме тоді в 1881 році на посаду міністра фінансів Російської імперії був призначений Микола Христофорович Бунге. Фото економіста з`явилося у всіх столичних газетах. Громадськість чекала від нього дій.
Протягом п`яти років у якості глави фінансового відомства Микола Бунге провів кілька великих перетворень. держава знизило викупні платежі для селян, перебудувало податкову систему, перевівши її на нову прибуткового основу, і скасував подушнуподати. У 1882 році був заснований Селянський банк. Протягом декількох років приймалися перші акти робочого законодавства.
економічні перетворення
Микола Христофорович Бунге, діяльність якого часто критикувалася, ініціював реформи, далеко не відразу принесли позитивні зміни в економіку Росії. Бюджет при цьому міністрі залишався дефіцитним, Казначейство ніяк не могло позбутися боргів і т. Д. І, тим не менше, державний діяч Микола Христофорович Бунге зробив багато корисного для своєї країни. Завдяки його програмі митна служба Росії змогла захистити вітчизняних виробників від іноземної конкуренції, що призвело до поступового зростання внутрішнього підприємництва. Зміни в оподаткуванні дозволили скарбниці накопичити значну фінансову базу. Пізніше вона пішла на стимулювання промислового зростання.
Микола Христофорович Бунге народився в епоху міцного рубля, коли національна валюта не була так пов`язана із зовнішнім ринком, як в кінці XIX століття. Під час перебування економіста на посаді міністра ситуація кардинально відрізнялася від тих колишніх порядків. Уряд зробив багато для того, щоб стабілізувати курс рубля і перейти до золотого валютного стандарту. Ця реформа була закінчена наступником Бунге Сергієм Вітте.
Аграрна політика
Що зробив для російського селянства Микола Христофорович Бунге? Міністр фінансів прагнув до розвитку ринкової економіки в селі, для чого було необхідно приватне селянське землеволодіння. Бунге вважав, що втручання держави має бути мінімальним і зводитися до захисту інтересів нижчих станів, багато в чому продовжували жити в безправному становищі по відношенню до великих і багатим власникам. Економіст б «народолюбцем» не тільки через своїх ліберальних поглядів, але і через насущного прагматизму. Програма міністра була проста - допомогти селянству, щоб воно, зміцнівши, допомогло піднятися країні.
У чому конкретно полягали заходи, які зробив в аграрному питанні Микола Христофорович Бунге? Фото сіл без сучасного інвентарю та інфраструктури змусили міністра піти на серйозні реформи. Він позбавив сільське населення від зайвих податків, в тому числі від податку на сіль. Селянство страждало від малоземелля і перенаселеності центральних губерній. Для вирішення цієї проблеми було запропоновано програму з переселення сільських жителів на порожні околиці країни, природні умови яких прекрасно підходили для обробки землі та вирощування врожаю.
Трудове законодавство
Складними були відносини держави не тільки з селянами, а й з робітниками. Після скасування кріпосного права в міста хлинув потужний потік пролетарів, які шукали кращої долі на заводах та інших підприємствах. Попри це в Росії до цих пір не було систематизованого фабричного законодавства.
У 1884 році з ініціативи Бунге був заборонений працю малолітніх на великих підприємствах. Держава встановила нижній поріг - 12 років. Підлітки до 15 років могли працювати не більше 8 годин на день. У 1885 році під заборону потрапив нічна праця жінок. Влада прийняла загальні правила, що регламентували відносини роботодавця і пролетарів. Ці норми дозволили значно обмежити самоуправство і свавілля фабрикантів. У той же час посилилися репресії проти робітників, які брали участь в страйках брало і страйках. Виконання правил перевірялося спеціальної державною інспекцією.
Націоналізація залізниць
Міністр фінансів Микола Христофорович Бунге, дата народження якого збіглася з періодом виникнення залізниць в Росії, прекрасно усвідомлював про їх важливість в житті країни. У роки його керівництва економікою імперії почалася повноцінна націоналізація цього господарства. В кінці XIX століття залізниці також «одержавлювати» в Бельгії, Австро-Угорщини, Франції, Голландії і т. Д. Проводячи цю реформу, Бунге міг орієнтуватися на схожий західний досвід.
Боротьба з монополіями
Націоналізація була необхідна для боротьби з монополістами, по-хижацькому використовували цей засіб комунікації. Суспільство одностайно вимагало від влади покінчити з дезорганізацією залізниць. З цією метою була створена міжвідомча комісія. Чиновники міністерства фінансів грали в ній важливу роль. Сам Бунге виступав проти занадто поспішної передачі залізниць державі. Міністр регулярно писав доповідні записки, в яких пояснював свій погляд на проблему. Ці проекти відправлялися на самий верх і розглядалися самодержцем.
Після краху концесійної системи держава повернулася до практики будівництва залізниць виключно за казенний рахунок. Відносно вже введених в експлуатацію шляхів Бунге публічно висловлювався кілька разів приблизно в одному і тому ж тоні. Свої доводи він повторив і незадовго до відставки. Міністр вважав, що Росія не могла в форсованих темпах відбирати залізниці, як це робилося, наприклад, в Німеччині, через те, що на державну службу було недостатньо дипломованих фахівців.
підсумки діяльності
Оцінюючи результати роботи міністра фінансів, важливо розуміти, що російський державний діяч Микола Христофорович Бунге стикався з численними перешкодами на своєму шляху. Йому дістався важкий спадок від війни з Османською імперією, промислова криза, неврожаї, застій в сільському господарстві, збільшення витрат на флот і армію.
Консервативна опозиція завжди з неприязню ставилася до міністра, який хотів піти на компроміс з ліберальною частиною суспільства. Конфронтація тривала протягом усього перебування Бунге в кріслі глави фінансового відомства.
Відставка і подальша кар`єра
Противники міністра домоглися його відставки в 1886 році. Але імператор розумів, хто такий Микола Христофорович Бунге, і цінував його якості. Тому економіст не тільки не потрапив в опалу, але ще і залишився в Державній раді. Ставши главою Комітету міністрів, він продовжував впливати на політичний курс влади, хоча і в іншій якості.
Чого домагався Микола Христофорович Бунге? Факти з життя чиновника говорять про те, що він прагнув зупинити штучну підтримку сільської громади, яка завдавала шкоди індивідуальним селянським господарствам. Економіст був прихильником переселення жителів селом на схід. Нова хвиля масової селянської колонізації Сибіру сталася вже після того, як помер Микола Христофорович Бунге. Біографічний нарис цієї людини - це історія кар`єри попередника Столипіна, який приступив до здійснення аграрної реформи. Микола Бунге помер 15 червня 1895 року в Царському Селі.
