Дерево влади в росії: схема
Відео: Система влади в Росії, один приклад
Принцип, за яким складається схема дерева влади з гілками, був сформульований вперше Дж. Локком - англійським просвітителем, що жив в 17 ст. Він був активним противником тиранії і виступав за теорію суспільного договору і компроміс. В одному зі своїх творів Локк запропонував розділяти владу на три сфери. Згодом цей принцип набув широкого поширення. Розглянемо далі, що собою являє схема дерева влади. 
Загальна характеристика
Автор принципу поділу влади Локк запропонував диференціювати її на три гілки:
- Виконавчу. Її головою повинен бути монарх.
- Законодавчу. Її представляє парламент.
- Федеративну. В рамках цього напрямку здійснюється зовнішньополітична діяльність.
До виконавчої гілки також Локк відніс суди. Французьким просвітителем Ш. Л. Монтеск`є була запропонована традиційна модель. Його схема дерева влади включала в себе:
- Народ.
- Виконавчі інститути. Вона також була представлена монархом і певним чином обмежена.
- Судова влада. В її функції входило призначення покарань за злочини і вирішення спорів між приватними особами.
- Законодавча влада. Вона повинна здійснюватися зборами представників і виражати інтереси населення.
Дерево влади з гілками, по Монтеск`є, виступало як критерій непомірне і помірної форми правління. Проте в його проекті Конституції не йшлося про рівновагу напрямків. Передбачалося, що верховне становище займатиме інститут законодавчої влади. Теорію про поділ підтримував і Руссо. Однак його дерево влади будувалося за принципом пріоритетності суверенітету народу. Руссо надавав великого значення безпосередньої демократії. 
Відео: Структура влади. Рівні захисту нелюдей від народу
США
Спочатку Америка створювалася як республіка. При цьому на перших етапах була проголошена конфедерація. Згодом вона трансформувалася в республіканське федеративну державу. Засновники США значно розширили теорію поділу влади. Вони обґрунтували необхідність незалежності і відособленості основних напрямків. Тим часом домінуючим був законодавчий інститут. Щоб уникнути незбалансованості було прийнято рішення про розділення парламенту на палати - верхню і нижню. Порядок обрання першої при цьому істотно відрізнявся від правил, передбачених для другої. Верхня палата передбачалася як стримуючий елемент для нижньої. Судова влада мала особливу роллю.
Світова практика
У конституційній країні дерево влади характеризує взаємодію між парламентом, урядом і главою держави. У різних державах складалися різні форми правління. Відповідно, формується та чи інша схема дерева влади.
3 клас: навколишній світ
Перше знайомство з принципом поділу напрямків управління країною отримують діти в початковій школі. На уроках по навколишнього світу їм пропонується досить проста схема дерева влади. 3 класу не передбачає поглибленого вивчення тих чи інших форм правління. Дітям дають загальні знання для того, щоб у них сформувалося уявлення про адміністративному апараті держави. Тому вони малюють просте дерево влади. 3 клас передбачає програму, що включає ознайомлення з таким поняттям, як Конституція. Адже саме в ній закріплено розглянутий принцип поділу державних інститутів за напрямками. 
монархія
Дерево влади з гілками в Росії за часів обмеженою монархії (між двома історичними революціями) передбачало, що парламент має право видавати закони, а цар формує уряд і має можливість накладати на нормативні акти вето. Така ж система була в Великобританії після закінчення Славної революції. У парламентській монархії глава країни вважається номінальним. Він не здійснює свої повноваження самостійно. Монарх має право формувати уряд з перемогли на виборах представників партій і складають більшість. Він може наділятися й іншими повноваженнями. Однак фактично країною управляє глава уряду. Таке дерево влади може існувати тільки при наявності стійкої двопартійної системи.
абсолютна монархія
Вся влада, як видно з назви, концентрується в руках царя. У цьому випадку, зрозуміло, ні про яке поділі мови не йде. Тим часом відомий реформатор Сперанський пропонував проект, за яким встановлюється конституційна монархія і вводяться представницькі органи по вертикальній системі. Крім цього передбачалося закріплення принципу поділу влади:
- Законодавча передавалася Державної думі.
- Виконавча - монарху.
- Судова - судам на чолі з Сенатом і присяжними.
Додатково певні повноваження міг отримати Державну раду. У декабристів були свої ідеї на цей рахунок. Так, Пестель пропонував встановити режим республіканського правління. У цій системі передбачалося ввести поділ влади на виконавчу (включаючи в неї судову), законодавчу і наглядову. Крім цього пропонувалося поширити практику народних зборів. За проектом Муравйова, передбачалося встановлення конституційної монархії, федеративного устрою. У його програмі влада поділялася на законодавчу, судову і виконавчу, вводився двопалатний парламент. Олександр Другий провів реформи. В результаті сформувалися місцеве самоврядування і єдина система судів. У 1905-1906 рр., Після створення Держдуми, принцип поділу влади закріпився в Маніфесті від 17 жовтня. Відповідно до документа законодавчими повноваженнями мав монарх спільно з Держдумою і Держрадою. Також імператор наділявся виконавчою владою. Суди здійснювали свою діяльність від імені монарха. Рада міністрів перетворився в самостійний уряд при імператорі.
Президентська республіка
При такій формі правління дерево влади виглядає досить чітко. У Конституції США від 1787 р встановлено суворий принцип поділу. Відповідно до встановленого порядку обрання президента здійснюється позапарламентським шляхом. Він очолює всю виконавчу владу і уряд. Президент має право відкладального вето і не може розпускати парламент. Дана форма функціонує незалежно від партійної системи. Однак в ній не передбачені механізми усунення конституційних криз.
Дерево влади в Росії: схема в радянський період
За часів СРСР принцип поділу фактично не виконувався. Вся влада перебувала у Рад (формально у народу). Виконавчі та інші органи формувалися ними ж і були їм підконтрольні. Дерево влади в Росії за радянських часів передбачало наявність однієї партії. Вибори проводилися на безальтернативній основі. Партія направляла своїх представників до Рад, а через них - в інші органи.
суперпрезидентської республіки
При цій формі правління фактично виходить одноствольное дерево влади в Росії. Схема в цьому випадку не передбачає наділення повноваженнями виконавчих і законодавчих органів. Президент в такій республіці на практиці самостійно реалізує всі функції. Він формує уряд, змінює законодавство, розпускає парламент. Президент має право призначати референдуми. Обирається він народом, однак при цьому може забезпечити свою перемогу через адміністративний ресурс. У деяких випадках проводяться референдуми з питання продовження повноважень президента. Така форма правління властива авторитарним режимам. На нетривалий період вона може встановлюватися на час усунення конституційної кризи. Зокрема, таким було дерево влади в Росії з 21 вересня по 25 грудня 1993 р 
Реформи 1988-1993 рр.
У Росії було кілька конституційних перетворень. Під час реформи 1988 року в Основний закон внесли чергові зміни. Зокрема, була сформована двоступенева система Рад. Так, обрання народних депутатів здійснювали громадяни, а формування Верховної ради проводилося З`їздом. Крім цього в поправках була передбачена можливість висувати незалежних кандидатів. У 1990-му в СРСР вперше пройшли альтернативні вибори. Через рік були внесені зміни до Конституції РРФСР, відповідно до яких формувалися Комітет з нагляду і Рада Федерації. У 1991-му на всеросійський референдум було винесено питання про заснування посади президента. У Конституції він не розглядався як глава країни, а виступав в якості вищої посадової особи виконавчих органів.
В черговий раз питання про поділ влади було піднято в 1992 році. Це було обумовлено глибоким конституційною кризою в країні. В результаті у вересні 1993 р була проведена реформа, в ході якої опозиція спробувала скинути тодішнього президента Єльцина. Однак глава держави здійснив низку заходів, в числі яких був розпуск системи Рад по всій країні, передача виконавчо-розпорядчих повноважень місцевим і регіональним адміністраціям. 12 грудня 1993 року в всенародному референдумі була затверджена нова Конституція, яка закріпила принцип поділу влади, що діє сьогодні. 
висновок
Концепція про поділ влади піддавалася різним змінам. У конституціях різних країн періодично з`являлися положення, що відходять від первинних строгих схем. Автори принципу припускали верховенство законодавчих інститутів. Але протягом 19-20 ст. підсилювати не представницька, а виконавча гілка. Це обумовлюється ускладненням всієї системи управління в умовах індустріалізації і потім інформатизації суспільства. У тих країнах, де сильнішою була законодавча гілка, вона опинялася під великим впливом політичних об`єднань. При багатопартійності це призводило до нестійкості механізму держуправління і частих змін уряду, а при однопартійності - до диктату правлячої коаліції. В сучасних умовах поділ проводиться не між трьома незалежними гілками, а має місце розмежування напрямків в єдиній системі влади. У цілісному державі не може існувати кілька керуючих апаратів. Також гілки влади не можуть функціонувати абсолютно ізольовано один від одного.
