Заборона на виїзд співробітників поліції за кордон

Існує Директива Міноборони, яка встановлює заборону на виїзд співробітників поліції за кордон. Раніше російські силовики не були змушені залишатися на батьківщині, однак їм було рекомендовано утриматися від поїздок за кордон. На даний момент обмеження на виїзд співробітників поліції за кордон пред`явлено в обов`язковій формі. Багато аналітиків вважають, що, можливо, дані незручності будуть тільки ускладнюватися.

Відео: Як силовики обходять заборону на виїзд за кордон. Розслідування Тихона Дзядко

Правила покидання країни для військовослужбовців

Стаття 2 Закону від 15.08.1996 N 114-ФЗ передбачає, що громадянин РФ не має права обмежуватися в можливості виїзду за кордон за винятком випадків, які передбачаються цією постановою. Ознайомившись з основними його пунктами, вдасться точно визначити, чи може конкретна людина покинути країну, або це право у нього відсутня.

Є деякі приписи, які обмежують виїзд співробітників поліції за кордон. Вони всі мають обгрунтування, тому ознайомитися з ними потрібно обов`язково:

Відео: Мережа 23.04.2014

1. Отримання доступу до секретних матеріалів і державних таємниць. Класифікується дана інформація при обліку закону "Про державну таємницю". Іноді під цей закон підпадають співробітники поліції, виїзд за кордон яких обмежується при укладанні трудового договору, тобто в його умовах вже прописано це обмеження. Це можливо тільки за умови, що обмеження на виїзд за кордон поширюється довше, ніж на 5 років з того дня, як особа отримала доступ до секретних матеріалів і було з ними ознайомлена. Обмеження введено на строк, поки людина користується відомостями і вони можуть мати цінність для незалежних осіб, проте не довше встановленого періоду.
2. Заклик на військову або на цивільну службу, що має альтернативне значення. Дані дії повинні здійснюватися відповідно до законодавства РФ. Це обмеження поширюється до того як строк альтернативної цивільної або військової служби буде повністю закінчено.
3. Державна служба або постійна робота в органах ФСБ. Обмеження вступає в силу після підписання контракту і скасовується тільки після його закінчення або розірвання.

додаткові положення

У деяких випадках Міжвідомча комісія приймає рішення про те, що державна таємниця не втратила свого значення в плані небезпеки розголошення та важливості конкретної інформації. В цьому випадку можуть заборонити виїзд співробітників поліції за кордон на певний час, тобто продовжити термін. Дані правки вносяться в трудовий договір. Загальний термін обмеження, який не переривається можливістю виїзду з країни, повинен становити не більше 10 років, при цьому в нього входять роки, обмежені трудовим договором.

Особливості заборони на покидання країни

Зазвичай заборони на виїзд за кордон мають відношення виключно до працівникам, які мають відношення до силових відомств, а саме:

1. Співробітники ФСБ.
2. У випадках, коли громадянин, при цьому не обов`язково співробітник силового відомства, отримав доступ до певних секретних документів, які можуть потрапити під класифікацію державної таємниці. Дане обмеження є дійсним лише в тому випадку, якщо має відношення до положень в підписаному трудовому договорі.
3. Громадянин, який є військовим внаслідок обов`язкового призову.

При обмеженні в виїзді з країни закордонний паспорт поміщається в державний орган, який займався його оформленням і видачею. У будь-якому випадку військові мають труднощі при виїзді з країни, а про факт ускладненого перетину кордону РФ вони повідомляються при оформленні трудового договору або прийняття на службу.

Охорона державної таємниці

Управління внутрішніх справ регламентує обмеження на виїзд за кордон. Поліція обмежується необхідністю захисту важливої державної таємниці. Під заборони на виїзд за кордон підпадають багато співробітників, які за службовим обов`язком мають доступ до важливої інформації. Пряма заборона не встановлюється, проте діють рекомендації, які забороняють людям виїзд за кордон. Поліція і військовослужбовці підкоряються цьому.

При аналізі обізнаності конкретного співробітника, тобто рівня його доступу до інформації певною мірою секретності, начальство може самостійно прийняти рішення, яке стосується можливості його виїзду за кордон РФ. Іноді конкретний поліцейський має право отримати доступ до секретних файлів, однак в процесі роботи він ними не користувався, а значить, може покинути країну, так як не здатний розголосити державну таємницю.

Якщо важлива ступінь секретності, її розмежовують на три категорії

• Особливо секретна і важлива інформація. Це 1 форма допуску, для якої потрібна Страховка для виїзду за кордон. Даний аспект стосується вищих керівників різних відомств, начальників управління. Так прописується заборона виїзду поліції за кордон.
• Відомості, які вважаються цілком таємними, охороняються, однак ознайомлюються з ними багато оперативні працівники, тому доступ до цієї інформації підлягає охороні по 2 формі допуску.
• Засекречені відомості, які в праві використовувати кожен працівник в разі власної служби. Така інформація охороняється за формою 3.

Відмова у виїзді за кордон можуть отримати люди, які мають відношення до інформації, захищеної по 1 і 2 формі допуску, а 3 форма не має обмежень в даному питанні. Так аргументується заборона виїзду поліції за кордон.

Другим рівнем доступу мають різні співробітники відомств і ФСБ, слід пам`ятати, що справи зі надсекретної інформацією можуть розбирати і звичайні слідчі, що обмежує виїзд співробітників МВС за кордон. Всі обмеження стосуються тих людей, які є носіями інформації про державну таємницю. Ті, хто до неї причетний не був і не знає секретної інформації, під заборону про виїзд не підпадають.

Безпека співробітників

Російським силовикам обмежили виїзд з країни після того, як Міністерство закордонних справ РФ визначило, що небажано дозволяти виїжджати співробітникам в ті країни, де з США укладено договір про екстрадицію. Всі громадяни Росії, які зробили подорож в дані країни, не можуть вважатися захищеними вітчизняним законодавством. Керівництво силових відомств дане попередження зробив наказом, тому всі співробітники змушені були здати оформлені закордонні паспорти. Даний наказ грунтується виключно на безпеці співробітників, причому право виїзду за ними залишається, однак на даний момент держава рекомендує утриматися від цього. Так підтверджується заборона поліції виїжджати за кордон.

Регулювання виїзду силовиків за кордон

Інструкція, яка наказує переміщення силовиків і їх можливий виїзд, передбачає те, що військові можуть бути обмежені в цьому праві на певний термін або на весь час, коли актуальне трудовий договір. Якщо цивільні особи уклали трудовий договір з Міністерством оборони, вони також можуть підпадати під цю заборону, тому потрібна страховка для поїздки за кордон.

Поліції відкрили виїзд за кордон. Щоб отримати дозвіл на виїзд силовикам, вони повинні пройти чітко регламентовану процедуру і зібрати певні документи. Слід подати рапорт або заяву, заповнену чітко за зразком, на ім`я начальника конкретного управління.

Існують винятки, які стосуються необхідності виїзду за кордон через важку хворобу конкретного родича або його смерті, а також пов`язані з необхідністю самостійного проходження лікування в іншій країні. Начальник приймає рішення, з яким згодом ознайомлюють працівника, який подав заяву. Видається довідка, яку необхідно надати до відділу кадрів. Так позначається невиїзд співробітників поліції за кордон.

Особливості складання і застосування довідки

У довідці співробітники позначають, чи отримав право конкретна людина покинути країну, або йому в цьому відмовлено. Від рішення посадових осіб залежать подальші дії співробітника. Так, поліція може виїжджати за граніцу.Еслі людина отримала позитивну відповідь, він повинен попрямувати до відділу кадрів для того, щоб пред`явити видану довідку. Там йому віддадуть закордонний паспорт, після з`являється можливість вільного виїзду за межі країни. Так вирішується заборона поліції виїжджати за кордон.

Видача закордонного паспорта

Закордонний паспорт службовця знаходиться у відділі кадрів і може бути виданий тільки після пред`явлення дозволу, що регламентує право покинути країну. Так визначається виїзд працівників поліції за кордон. Якщо військовослужбовці або громадяни держави мають відношення до служби в МВС, то саме оформлення закордонного паспорта у них проходить за участю вищезазначеної довідки. Іноді у військовослужбовця з`являється необхідність в знаходженні за кордоном більше 15 діб або є виняткові причини, які регламентують його перебування за межами країни. У цих випадках начальник даного співробітника може видати йому дозвіл на перетин кордону лише після узгодження з вищим керівництвом.

Відео: ДОЧЕКАЛИСЯ! Заборона на виїзд за кордон

Складнощі в перетині кордону

Поліції дозволили виїзд за граніцу.Военнослужащіе і інші співробітники, що мають доступ до даних особливої секретності, можуть отримати паспорт у відділі кадрів, проте змушені повернути його назад через 5 днів після отримання. Такі працівники мають труднощі, пов`язані з отриманням довідки для виїзду за кордон, так як їх діяльність регулюється різними постановами, які захищають державну таємницю. Так регламентіруетсявилет співробітників поліції за кордон.

Якщо зазначені особи отримали дозвіл на виїзд за кордон, то після повернення з іншої країни вони змушені здати закордонний паспорт у відділ кадрів, а потім скласти докладний звіт про особливості свого перебування в іншій країні. Даний документ надається для ознайомлення вищестоящого керівництва.

Іноді для виїзду керівників високого рівня потрібен дозвіл ще більш високопоставленого начальства, а для перетину кордону інших співробітників необхідно їх звернення до начальства. Якщо допуск до секретної інформації для співробітника здійснювався по другій формі, коли його виїзд небажаний, перетин кордону буде самим утрудненим дією, можливим тільки у виняткових випадках.

відмінності

Прості громадяни Росії, які не мають відношення до державної таємниці, вільні перетинати кордон у відповідності із загальноприйнятими правилами. Для працівників правоохранітельніх органів цей процес ускладнений, так як вони часто отримують дозволи на ознайомлення з даними, що мають велику державну цінність.

Вийшов документ, який обмежує право співробітників військових сил Росії залишати межі країни. Значним обмеженням піддалися багато груп, зокрема, такі особи:

1. Службовці в МВС, включаючи весь спектр посад.
2. Люди, які є співробітниками міграційної служби РФ.
3. Зараховують до відділу, який відповідає за боротьбу з наркообігом.
4. Контролюючі процес здійснення покарань.
5. Окремі особи, які зараховують до Міністерства оборони.

Особливості отримання візи

Візу не можуть безперешкодно отримати ті, хто має якесь відношення до таємниці державного масштабу. Також є окремий обмежує список, в який внесені всі країни, дозволені для відвідування громадянами, які перебувають на військовій службі. Список держав складався, виходячи із загальної політичної обстановки на міжнародній арені.

Міністерство внутрішніх справ сильно обмежило своїх співробітників в можливості закордонного відпочинку, так як під заборону для виїзду потрапили навіть довколишні країни. Деякі особи на певний термін стають практично невиїзними. Такі обмеження зроблені в першу чергу для забезпечення безпеки і спокою самих співробітників. Існують рекомендації, в яких представлена прохання всім поліцейським утриматися від поїздок до деяких країн. Дані обмеження і заборони стосуються практично всіх військових, тому розпорядження отримали широкий громадський резонанс.