Фельд`єгерська служба - що це таке? Відділ державної фельд`єгерської служби
Відео: 215 років Державної фельд`єгерської служби Росії
Споконвіку забезпечення охорони державних таємниць було першочерговим завданням органів влади будь-якої країни. Адже практично у всіх сучасних державах існує інформація під грифом «державна таємниця». цей специфічний правовий режим просто необхідний, якщо представники державної влади зацікавлені в забезпеченні стабільності і безпеки в країні. Але охорона секретності інформації забезпечується не тільки за рахунок введення особливого правового режиму. Першорядну роль відіграють спеціальні органи, які уповноважені забезпечувати охорону інформації, що має той чи інший рівень секретності.
Варто також відзначити той факт, що подібного виду інформацією дуже часто доводиться користуватися в процесі державної діяльності. З урахуванням розвитку інформаційних технологій в XXI столітті необхідно забезпечити безпеку доступу до секретної інформації, процесу обміну нею між спеціальними органами, а також не допустити порушення правового режиму секретності при роботі з подібного роду інформацією.
Відео: У Харкові побили і пограбували співробітника фельд`єгерської служби
Реалізація представлених функцій в Російській Федерації цілком і повністю покладено на спеціальний орган виконавчої влади, який носить назву фельд`єгерська служба. У статті ми розглянемо особливості, структуру і правову базу цього відомства.
Поняття фельд`єгерської служби
Державна фельд`єгерська служба Російської Федерації - це спеціальний орган виконавчої влади, основною функцією якого є забезпечення фельд`єгерського зв`язку. Говорячи простою мовою, це відомство забезпечує передачу секретної документації між уповноваженими суб`єктами, що обумовлює інша назва відомства - Служба спеціальних кур`єрів. сам термін "фельд`єгер" розшифровується як "військовий або ж урядовий кур`єр".
Відео: У відділі фельд`єгерської служби в Челябінську застрелені 2 співробітника
В даному випадку ми говоримо про професійну структуру, на яку покладено виконання серйозних функцій, що мають державну важливість. Фельд`єгерська служба належить до тих небагатьох відомствам, діяльність яких регулюється безпосередньо Президентом РФ безпосередньо. Вона має досить багату історію, яка сягає початку XX століття.
Історія фельд`єгерської служби
Багато громадян РФ не здогадуються про існування такого відомства, як фельд`єгерська служба. Що це таке і яка задача служби, допоможе розібратися історія відомства. Найперші фельд`єгерської підрозділи створювалися на території Росії за часів імператора Павла I. Він своїми указами створив корпус фельд`єгерів, який повинен був забезпечувати доставку особливо цінних паперів, безпечне супровід високопоставлених осіб. Таким чином, корпус займався не тільки охороною державної таємниці, а й наданням послуг «особистої охорони». Трохи пізніше, в XIX столітті, фельд`єгерська служба виникла в Німеччині. Сучасні фельд`єгерської підрозділи Німеччини діють на основі указу 1956. Що стосується Росії, то завдання відомства, а також деякі його особливості були видозмінені за радянських часів.
Фельд`єгерська служба в СРСР
Радянські фельд`єгерської підрозділи готувалися з 1918 року. Незважаючи на минулий революцію, новий уряд розуміло, що без організації спеціальної транспортування секретної інформації всередині держави просто неможливо досягти бажаних цілей. Особлива важливість відомства підкреслюється інтересом до нього з боку влади.
Уже в 1939 році підрозділи фельд`єгерів були реорганізовані і розділені. В НКВД з`явився спеціальний відділ фельд`єгерської служби, який займався доставкою найбільш важливою кореспонденції і документів. Що стосується місцевих органів влади, які не мали республіканського статусу, то доставка в них проводилася силами підрозділів зв`язку Наркомату. Цінності і гроші перевозилися і доставлялися інкасаторської службою державного банку СРСР. Звідси випливає, що фельд`єгерської служби виконує найважливіші завдання, спрямовані на транспортування секретної документації та інших державних цінностей. Уже в 1980-і роки відомство набуває рис сучасної служби фельд`єгерів РФ.
Федеральна фельд`єгерська служба: завдання сьогодні
Як ми розуміємо, в XXI столітті представлена служба змінила сферу своєї діяльності. Це пов`язано з перетворенням інформації, що передається секретної інформації, а також самими принципами діяльності фельд`єгерів. На сьогоднішній день державна фельд`єгерська служба Російської Федераціівиполняет ряд наступних завдань:
- Доставка кореспонденції всіх рівнів секретності.
- Доставка кореспонденції від глав зарубіжних країн, а також офіційних послів (представників) цих країн.
- Доставка кореспонденції від представників міжнародних організацій.
- Контроль і безпосереднє управління органами, що входять в структуру фельд`єгерської служби Російської Федерації.
Представлений перелік функцій є основним, проте існують і інші, не менш важливі завдання. Слід відзначити той факт, що доставка секретної кореспонденції, яка не належить до інформації від глав і представників іноземних держав, має певний суб`єктний склад. Іншими словами, доставці фельд`єгерською службою підлягає інформація, дающаяся певними органами.
Органи, чия кореспонденція підлягає доставці фельд`єгерем
До числа органів (служб), секретна кореспонденція яких завжди доставляється фельд`єгерем, відносяться:
- Президент Російської Федерації;
- прокуратура РФ;
- органи державної влади, федеральні органи державної влади;
- адміністрації військових і секретних промислових об`єктів;
- Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації;
- Міністерство оборони Російської Федерації;
- Федеральна служба охорони;
- Федеральна служба безпеки.
Якщо хоча б один з цих органів є одним із суб`єктів при передачі секретної інформації, то доставку виробляє державна фельд`єгерська служба Російської Федерації.
права УКРІНФОРМ
Для виконання поставлених завдань державна фельд`єгерська служба РФпользуется особливими правами. При цьому деякі можливості УКРІНФОРМ істотно ширше і більше, ніж у інших органів і служб Російської Федерації. Такий стан обумовлений, перш за все, тим, що фельд`єгерської служби РФ, а точніше її особовий склад, має безпосередній контакт з секретною інформацією різного рівня. Таким чином, служба має такі права:
- Доставляти секретну кореспонденцію важливим державним особам як на території РФ, так і за кордоном.
- Перевозити секретну кореспонденцію усіма видами транспорту без огляду і затримання.
- Особовому складу при транспортуванні кореспонденції дозволено застосовувати будь-які види зброї, спеціальні засоби і фізичну силу.
- Транспорт фельд`єгерської служби є «спеціальним». Це означає, що він не може бути використаний іншими органами в своїх цілях без згоди УКРІНФОРМ.
Таким чином, фельд`єгерської служби має статус воєнізованої організації РФ, що обумовлює виключне право застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї.
Правова основа діяльності
Як і інші спеціальні служби Російської Федерації, підрозділи фельд`єгерів в своїй роботі спираються на існуюче федеральне законодавство. Безперечно, ключовим актом, який регулює не тільки фельд`єгерів, а й правову систему держави в цілому є Конституція Російської Федерації.
Відео: ТЕСТ НА ВИЖИВАННЯ (Вантаж 5 - 6 серії)
Цей основний нормативний акт держави регулює діяльність фельд`єгерів таким чином, щоб вони не порушували права і свободи людини і громадянина під час виконання покладених на них функцій. Також правову основу діяльності фельд`єгерської служби утворюють:
- Федеральний Закон «Про федеральної фельд`єгерського зв`язку».
- Положення «Про Державної фельд`єгерської служби Російської Федерації».
Ці два документи дозволяють відповісти на питання рядового громадянина: «фельд`єгерської служби - що це таке?»
Крім цього, у своїй роботі УКРІНФОРМ використовує укази Президента РФ, постанови Уряду Російської Федерації, інші нормативні акти вищих органів державної влади, які безпосередньо стосуються діяльності фельд`єгерської служби.
Структура фельд`єгерської служби
Для оперативного і якісного виконання поставлених завдань структура фельд`єгерської служби включає підрозділи центрального апарату, територіальних органів, відділи у великих містах. Кожен відділ фельд`єгерської служби розташований в адміністративних центрах РФ, а також столицях суб`єктів Федерації. Також в структуру УКРІНФОРМ входять підвідомчі організації, в яких знаходяться представники фельд`єгерської служби, що необхідно для оперативної транспортування секретної інформації. Безпосередній контакт з територіальними органами інших служб має практично кожен відділ державної фельд`єгерської служби, так як це найменша і мобільна одиниця всієї структури УКРІНФОРМ.
Спеціальні функції УКРІНФОРМ
Існують спеціальні завдання, які дуже часто виконує фельд`єгерська служба. Що це таке - «Спеціальні завдання», не вказано ні в одному правовому джерелі. Проте при аналізі законодавства можна виділити наступну цікаву функцію, наприклад доставку секретної кореспонденції главам іноземних держав. При виконанні такого завдання існує ризик отримання секретної інформації іноземними спецслужбами або терористичними організаціями, тому цю функцію можна віднести до розряду спеціальних. Також УКРІНФОРМ виробляє доставку виборчих документів під час виборів Президента РФ, депутатів Державної Думи, представників інших органів державної влади РФ.
висновок
Отже, ми розглянули основні функції, повноваження, права, а також дали визначення поняттю "фельд`єгерська служба". Що це таке, описано більш детально в ключових нормативних актах, що регламентують роботу УКРІНФОРМ.
