Державні фінанси

Державні фінанси являють собою певні відносини держави з громадянами і юридичними особами в ході збору і витрачання грошових коштів. Ці кошти використовуються для забезпечення урядових функцій.

Структура державних фінансів включає бюджети суб`єктів, муніципальних (територіальних) урядових органів федеральний бюджет, а також цільові фонди (держави і суб`єктів) позабюджетного характера. Організація урядових коштів нерозривно пов`язана з організацією урядового регулювання і його рівнями. для федеративного устрою характерна трирівнева система. У ній міститься федеральне (центральне) уряд, уряду регіонального рівня (республіканські, крайові, обласні, земельні та інші), а також органи муніципального (місцевого, територіального) рівня. Для унітарних країн (що виявляють собою єдине ціле) характерно дворівневе управління державними фінансами. Книга охоплює місцеве і центральне регулювання. Призначені для кожного рівня обсяги повноважень, виконувані функції зумовлюють і розміри доходів, і порядок, відповідно до якого здійснюється формування і застосування цих доходів. Згідно з конституцією країни головні питання по утворенню прибутку і її витрачання можуть вирішуватися на центральному небудь регіональному рівні.

Державні фінанси являють собою основу діяльності країни в рамках будь-якої економічної системи. Однак в умовах планово-розподільчої системи уряд виступає в якості власника більшості підприємств. Це дає можливість владі розпоряджатися і фінансовими ресурсами переважної більшості господарюючих об`єктів. При ринковій економіці грошові кошти децентралізовані. Значна їх частка звертається за рамками сектора урядового регулювання. Фінансові кошти з недержавних галузей належать відповідним господарюючим суб`єктам (громадським організаціям, домогосподарствам, підприємствам та іншим). Таким чином, уряд може регулювати рух тільки власних коштів. При цьому на фінанси інших секторів господарювання може лише впливати.

Державні фінанси виконують ряд функцій.

В першу чергу кошти виконують завдання щодо перерозподілу національного прибутку між урядом і підприємствами, населенням, невиробничої і виробничою сферою економіки, а також між регіонами країни областями матеріальних виробництва, формами господарювання і власності, соціальними групами.

Державні фінанси виконують і відтворювальну функцію. Рішення відповідних завдань спрямоване на відтворення продуктивної основний мощі - людини. Це проявляється в розвитку і зміцненні таких сфер, як охорона здоров`я, освіта, соціальне забезпечення та інших. Крім того, зазначена функція передбачає участь держави в розвитку науки, виробничої і соціальної інфраструктури, стимулюванні економіки, забезпеченні зайнятості громадян.

Стимулюючі завдання зводяться до збільшення зацікавленості всіх суб`єктів, пов`язаних з утворенням і витрачанням коштів, в більш продуктивної і результативної роботи, прискоренні науково-технічного розвитку, підвищенні конкурентоспроможності товарів і послуг на зовнішньому і внутрішньому ринку.

Планова функція реалізується в ході формування та втілення бюджетів усіх рівнів та за допомогою позабюджетних фондів.

Соціальна функція державних фінансів дозволяє вирішувати різні соціальні проблеми.