Китай: зовнішня політика. Основні принципи, міжнародні відносини

Китай - одна з найдавніших держав світу. Збереження своїх територій - це результат багатовікових традицій. Китай, зовнішня політика якого має унікальні особливості, послідовно відстоює свої інтереси і при цьому вміло вибудовує відносини з сусідніми державами. Сьогодні ця країна впевнено претендує на світове лідерство і це стало можливим в тому числі завдяки «нової» зовнішньої політики. Трійка найбільших держав на планеті - Китай, Росія, США - на даний момент є найважливішою геополітичною силою, і позиція Піднебесної в цій тріаді виглядає дуже переконливо.

Історія міжнародних відносин Китаю

Протягом трьох тисячоліть Китай, межа якого і сьогодні включає історичні території, існує як велика і важлива держава регіону. Цей величезний досвід встановлення взаємовідносин з різними сусідами і послідовне відстоювання власних інтересів творчо застосовується і в сучасній зовнішній політиці країни.

На міжнародні відносини Китаю наклала відбиток загальна філософія нації, яка ґрунтується багато в чому на конфуціанстві. Згідно з китайськими поглядам істинний владика ніщо не вважає зовнішнім, тому міжнародні відносини завжди розглядалися як частина внутрішньої політики держави. Ще однією особливістю уявлень про державність в Китаї є те, що, відповідно до їхніх поглядів, Піднебесна не має кінця, вона охоплює весь світ. Тому Китай мислить себе якоїсь глобальної імперією, «Серединний державою». Зовнішня і внутрішня політика Китаю будується на головному положенні - китаєцентризм. Це легко пояснює досить активну експансію китайських імператорів у різні періоди історії країни. При цьому китайські правителі завжди вважали, що вплив куди більш значно, ніж влада, тому Китай встановлював особливі відносини з сусідами. Його проникнення в інші країни пов`язано з економікою і культурою.

До середини 19 століття країна існувала в рамках імперської ідеології Великого Китаю, і тільки європейське вторгнення змусило Піднебесну міняти свої принципи взаємини з сусідами та іншими державами. У 1949 році проголошується Китайська Народна Республіка, і це призводить до значних змін у зовнішній політиці. Хоча соціалістичний Китай декларував партнерські відносини з усіма країнами, проте поступово відбувся розподіл світу на два табори, і країна існувала в його соціалістичному крилі, разом з СРСР. У 70-х роках уряд КНР змінює цей розподіл сил і заявляє, що Китай перебуває між наддержавами і країнами третього світу, і що Піднебесна ніколи не захоче стати наддержавою. Але до 80-х років концепція «трьох світів» почала давати збої - з`являється «координатна теорія» зовнішньої політики. Посилення США і їх спроба створити однополярний світ привели до того, що Китай заявляє про нову міжнародну концепції і своєму новому стратегічному курсі.

«Нова» зовнішня політика

У 1982 році уряд країни проголошує «новий Китай», який існує на принципах мирного співіснування з усіма державами світу. Керівництво країни вміло налагоджує міжнародні відносини в рамках своєї доктрини і при цьому дотримується свої інтереси, як економічні, так і політичні. В кінці 20 століття спостерігається зростання політичних амбіцій США, які відчувають себе єдиною наддержавою, яка може диктувати власний світопорядок. Це не влаштовує Китай, і, в дусі національного характеру і дипломатичних традицій, керівництво країни не робить ніяких заяв і змінює свою лінію поведінки. Успішна економічна і внутрішня політика Китаю виводить державу в ранг найбільш успішно розвиваються на рубежі 20 і 21 століть. При цьому країна старанно уникає приєднання до будь-якої зі сторін численних геополітичних конфліктів світу і намагається захищати виключно свої інтереси. Але посилення тиску з боку США змушує часом керівництво країни робити різні кроки. У Китаї існує поділ таких понять, як державні та стратегічні кордону. Перші визнаються непорушними і ненарушаемое, а другі, по суті, не мають меж. Це сфера інтересів країни, і вона поширюється практично на всі куточки земної кулі. Ця концепція стратегічних кордонів і є базою для сучасної китайської зовнішньої політики.

Геополітика

На початку 21 століття планету охоплює епоха геополітики, т. Е. Відбувається активний перерозподіл сфер впливу між країнами. Причому про свої інтереси заявляють не тільки наддержави, але і невеликі держави, які не бажають ставати сировинними придатками до розвинених країн. Це призводить до виникнення конфліктів, в тому числі і збройних, і союзів. Кожна держава шукає найбільш вигідний для себе шлях розвитку і лінію поведінки. У зв`язку з цим не могла не змінитися і зовнішня політика Китайської Народної Республіки. До того ж на сучасному етапі Піднебесна набрала значну економічну і військову міць, яка дозволяє їй претендувати на більшу вагу в геополітиці. В першу чергу Китай почав противитися підтримці однополярної моделі світу, він виступає за багатополярність, і тому йому, хочеш не хочеш, доводиться стикатися з конфліктом інтересів з США. Однак КНР вміло вибудовує власну лінію поведінки, яка, як завжди, орієнтована на відстоювання своїх економічних і внутрішніх інтересів. Китай прямо не заявляє про претензії на панування, але поступово проводить свою «тиху» експансію світу.

Засади зовнішньої політики

Китаю заявляє, що його головною місією є збереження миру на всій землі і всіляка підтримка загального розвитку. Країна завжди була прихильницею мирного співіснування з сусідами, і це є базовим принципом Піднебесної в вибудовуванні міжнародних відносин. У 1982 році в країні було прийнято Статут, в якому зафіксовані основні принципи зовнішньої політики Китаю. Їх всього 5:

- принцип взаємної поваги суверенітету і державних кордонів;

- принцип ненападу;

- принцип невтручання в справи інших держав і недопущення втручання у внутрішню політику власної країни;

- принцип рівноправності у відносинах;

- принцип світу з усіма державами планети.

Пізніше ці базові постулати були розшифровані і скориговані з урахуванням мінливих світових умов, хоча суть їх залишилася незмінною. Сучасна зовнішньополітична стратегія передбачає, що Китай буде всіляко сприяти розвитку багатополярного світу і стабільності міжнародної спільноти.

Держава проголошує принцип демократизму і поважає відмінності культур і право народів на самовизначення свого шляху. Також Піднебесна виступає проти всіх форм тероризму і всіляко сприяє створенню справедливого економічного і політичного світопорядку. Китай прагне до встановлення дружніх і взаємовигідних відносин зі своїми сусідами по регіону, а також з усіма країнами планети.

Ці базові постулати є основою політики Китаю, але в кожному окремому регіоні, в якому у країни є геополітичні інтереси, вони реалізуються в конкретній стратегії побудови взаємин.

Китай і США: партнерство і протистояння

У взаємин Китаю і США довга і непроста історія. Ці країни довгий час перебували в латентному конфлікті, який був пов`язаний з протидією Америки комуністичному режиму Китаю і з підтримкою Гоміньдану. Зниження напруженості починається тільки в 70-х роках 20 століття, дипломатичні відносини між США і КНР встановлені в 1979 році. Довгий час китайська армія була готова відстоювати територіальні інтереси країни в разі нападу Америки, яка вважала Піднебесну своїм противником. У 2001 році держсекретар США заявила, що вважає Китай не противником, а конкурентом в економічних відносинах, що означало зміну політики. Америка не могла ігнорувати бурхливе зростання китайської економіки і нарощування його військової могутності. У 2009 році США навіть запропонували керівнику Піднебесної створити особливий політико-економічний формат - G2, союз двох наддержав. Але Китай відмовився. Він часто не згоден з політикою американців і не бажає брати на себе частину відповідальності за неї. Між державами постійно зростає обсяг торгівлі, Китай активно вкладає кошти в американські активи, все це тільки посилює необхідність партнерських відносин в політиці. Але США періодично намагається нав`язати Китаю свої сценарії поведінки, на що керівництво Піднебесної реагує різким опором. Тому відносини між цими країнами постійно балансують між протистоянням і партнерством. Китай каже, що готовий «дружити» з США, але ні в якому разі не допустить їх втручання в свою політику. Зокрема, постійним каменем спотикання є доля острова Тайвань.

Китай і Японія: складні сусідські відносини

Взаємини двох сусідів часто супроводжувалися серйозними розбіжностями і сильним впливом друг на друга. З історії цих держав є кілька серйозних воєн (7 століття, кінця 19 і середини 20 століття), які мали серйозні наслідки. У 1937 році Японія напала на Китай. Їй надавали серйозну підтримку Німеччина і Італія. Китайська армія значно поступалася японської, що дозволило Японії швидко захопити великі північні території Піднебесної. І сьогодні наслідки тієї війни є перешкодою для встановлення більш дружніх відносин між Китаєм і Японією. Але ці два економічних гіганта сьогодні занадто тісно пов`язані торговельними відносинами, щоб дозволити собі конфліктувати. Тому країни йдуть на поступове зближення, хоча багато протиріч залишається невирішеними. Наприклад, Китай і Японія ніяк не дійдуть згоди щодо декількох проблемних територіях, в тому числі по Тайваню, що не дозволяє країнам сильно зблизитися. Але в 21 столітті відносини між цими азіатськими економічними гігантами сильно потеплішали.

Китай і Росія: дружба і співпраця

Дві величезні країни, розташовані на одному материку, просто не можуть не намагатися будувати дружні відносини. Історія взаємодії двох країн нараховує вже понад 4 століть. За цей час були різні періоди, погані і хороші, але перервати зв`язок між державами було неможливо, занадто тісно вони переплелися. У 1927 році офіційні відносини Росії і Китаю були перервані на кілька років, але в кінці 30-х років зв`язку починають відновлюватися. Після Другої світової війни до влади в Китаї приходить комуністичний лідер Мао Цзедун, починається тісна співпраця між СРСР і КНР. Але з приходом до влади в СРСР М. Хрущова відносини погіршуються, і тільки завдяки великим дипломатичним зусиллям їх вдається налагодити. З перебудовою відносини Росії і Китаю значно теплішають, хоча між країнами є спірні питання. В кінці 20 і початку 21 століття Китай стає найважливішим стратегічним партнером для Росії. У цей час посилюються торговельні зв`язки, зростає обмін технологіями, полягають політичні угоди. Хоча Китай, як зазвичай, перш за все дотримується свої інтереси і неухильно їх відстоює, і Росії деколи доводиться йти на поступки великого сусіда. Але обидві країни розуміють значимість їх партнерства, тому на сьогоднішній день Росія і Китай - великі друзі, політичні та економічні партнери.

Китай і Індія: стратегічне партнерство

Ці дві найбільші азіатські країни пов`язують більш ніж 2-тисячолітні відносини. Сучасний етап почався в кінці 40-х років 20 століття, коли Індія визнала КНР і встановила з нею дипломатичні контакти. Між державами існують прикордонні суперечки, що заважає більшому зближенню держав. Однак економічні індійсько-китайські відносини тільки поліпшуються і розширюються, що тягне за собою і потепління політичних контактів. Але Китай залишається вірним своїй стратегії і не поступається в своїх найважливіших позиціях, здійснюючи тиху експансію, в першу чергу на ринки Індії.

Китай і Південна Америка

Така велика держава, як Китай, має свої інтереси по всьому світу. Причому в поле впливу держави потрапляють не тільки найближчі сусіди або однакові за рівнем країни, але і сильно віддалені регіони. Так, Китай, зовнішня політика якого значно відрізняється від поведінки на міжнародній арені інших наддержав, вже багато років активно шукає точки дотику з країнами Південної Америки. Ці зусилля досягають успіху. Вірний своїй політиці Китай укладає з країнами цього регіону договори про співпрацю і активно налагоджує торговельні зв`язки. Китайський бізнес в Південній Америці пов`язаний з будівництвом доріг, електростанцій, видобутком нафти і газу, розвивається партнерство в області космосу і автомобілебудування.

Китай і Африка

Таку ж активну політику уряд Китаю проводить і в країнах Африки. КНР здійснює серйозні інвестиції в розвиток держав «чорного» континенту. Сьогодні китайський капітал присутній у видобувній, обробній, військової промисловості, в будівництві доріг і виробничої інфраструктури. Китай дотримується деідеологізованої політики, дотримуючись свої принципи поваги інших культур і партнерства. Експерти відзначають, що китайські інвестиції в Африку сьогодні вже настільки серйозні, що змінюють економічний і політичний ландшафт цього регіону. Вплив Європи і США на країни Африки поступово знижується, і тим самим реалізується головна мета Китаю - багатополярність світу.

Китай і країни Азії

Китай, як азіатська країна, дуже багато уваги приділяє сусіднім державам. При цьому в зовнішній політиці послідовно реалізуються заявлені базові принципи. Експерти відзначають, що уряд Китаю надзвичайно зацікавлене в мирному і партнерському сусідстві з усіма країнами Азії. Казахстан, Таджикистан, Киргизстан - це зона особливої уваги Китаю. У цьому регіоні існує чимало проблем, які загострилися з розпадом СРСР, але Китай намагається вирішити ситуацію в свою користь. Серйозних успіхів вдалося досягти КНР у встановленні відносин з Пакистаном. Країни спільно розробляють ядерну програму, що дуже лякає США і Індію. Сьогодні Китай веде переговори щодо спільного будівництва нафтопроводу для забезпечення Піднебесної цим цінним ресурсом.

Китай і Північна Корея

Важливим стратегічним партнером Китаю є найближчий сусід - КНДР. Керівництво Піднебесної підтримало Північну Корею у війні в середині 20 століття і завжди виражало готовність надати допомогу, в тому числі і військову, при першій необхідності. Китай, зовнішня політика якого завжди спрямована на захист своїх інтересів, шукає в особі Кореї надійного партнера по далекосхідному регіоні. Сьогодні Китай є найбільшим торговельним партнером КНДР, відносини країн складаються позитивно. Для обох держав партнерські зв`язки в регіоні дуже важливі, тому у них є прекрасні перспективи для співпраці.

територіальні конфлікти

Незважаючи на всі дипломатичне мистецтво, Китай, зовнішня політика якого відрізняється тонкістю і хорошою продуманістю, не може вирішити всіх міжнародних проблем. У країни є цілий ряд спірних територій, які ускладнюють відносини з іншими країнами. Хворий темою для Піднебесної є Тайвань. Уже понад 50 років керівництво двох Китайських республік не може вирішити питання про суверенітет. Керівництво острова всі роки підтримує уряд США, і це не дозволяє вирішити конфлікт. Ще однією нерозв`язною проблемою є Тибет. Китай, межа якого визначалася в 1950 році, після революції, вважає, що Тибет входить до складу Піднебесної ще з 13 століття. Але корінні тибетці під проводом Далай-лами вважають, що мають право на суверенітет. Китай проводить жорстку політику по відношенню до сепаратистам, і поки рішення цієї проблеми не передбачається. Є територіальні суперечки у Китаю і з Туркестаном, з Внутрішньою Монголією, Японією. Піднебесна дуже ревно ставиться до своїх земель і не бажає йти на поступки. В результаті розпаду СРСР Китай зміг отримати частину територій Таджикистану, Казахстану і Киргизстану.