Недоторканний запас росії. Зберігання недоторканного запасу
Завдяки існуванню недоторканного запасу Росії (в той час СРСР) за роки Великої Вітчизняної війни були врятовані мільйони людей. Та ж державна система дозволила оперативно локалізувати пожежу на Чорнобильській атомній електростанції, що розгорівся в перші години нещасливого квітневого дня 1986 року, і врятувати від ядерного вибуху України, Білорусь і частина Європи.
Запаси Стародавньої Русі і царської Росії
В СРСР жартували, що недоторканний запас повинен забезпечити населення всім необхідним на десять років ядерної війни. Однак історія формування недоторканного державного резерву почалася ще за часів Київської Русі, коли запаси продовольства тримали на величезних незаселених площах - в монастирях. До наших днів дійшли відомості про Соловецькому монастирі, запасів продовольства в якому вистачило б на кілька років. Монастир, до речі, існує і до цього дня, знаходиться він на Соловецьких островах (це ті самі відомі Соловки) в Білому морі.
До кінця 18 століття в царській Росії були зроблені запаси хліба (зерном) і солі, в 1913 році до списку продуктів додалися деякі крупи і борошно. В період Жовтневої соціалістичної і Лютневої буржуазної революцій державні запаси очікувано вичерпалися, але перший радянський уряд вже в 1926 році поклало початок створенню резервного фонду, який регулюється на вищому державному рівні.
Рання радянська історія держрезерву
Фактично НЗ в СРСР з`явився в 1931 році, коли був утворений Комітет резервів, а його керівником призначений В. В. Куйбишев. З тих пір весь недоторканний запас продуктів регулюється однією інстанцією, а не окремими установами, організаціями та підприємствами. Основоположний документ про формування державних запасів був складений в 1939 році. Тодішня структура держрезервів в загальних рисах збережена до сьогоднішнього моменту.
Недоторканний запас в перед- і повоєнні роки
Давайте відкриємо засіки нашої Батьківщини. Передвоєнна обстановка зумовила необхідність збільшення НЗ. Недоторканний запас тепер був в змозі задовольнити потреби промисловості. На даному етапі він не був виключно мобілізаційний резерв для військ, як це було раніше. З 1939 року на зберігання закладається недоторканний аварійний запас. Він складається з виробів і матеріалів для озброєння і військової техніки, продовольства, палива, господарського та медичного (перев`язувальні матеріали, лікарські препарати) майна.
Багато в чому саме сформований недоторканний запас допоміг заповнити величезні втрати Радянського Союзу в перші роки Великої Вітчизняної війни. Як це ні суперечливо, але за цей період резерви СРСР не тільки не зменшилися, а й зросли майже в два рази за рахунок олова, алюмінію, нікелю, цинку, хліба і м`ясних консервів. Після Великої Перемоги неодноразово робилися спроби відродити систему державного резерву, але фактично зробити це вдалося лише до 60-х років.
НЗ в останнє десятиліття двадцятого століття
У 1990 році було сформовано Управління матеріальних ресурсів для надзвичайних ситуацій. Структура створена для формування системи державного резерву, що складається з продовольчих, медичних, фінансових, матеріально-технічних запасів.
Відео: Що знаходиться в сховищах Росрезерву
Відео: Міноборони розпродає недоторканний запас
Система розроблена на основі статистичних даних і з метою оперативного прийняття першочергових заходів при можливих надзвичайних ситуаціях: стихійних лихах, техногенних катастрофах, військової агресії інших держав проти Росії і інших аварій загальнодержавного масштабу. Зберігання недоторканного запасу здійснюється на власних підприємствах держрезерву або в певних пунктах, розташованих у всіх регіонах Росії.
«Про державний матеріальний резерв»
Сучасний недоторканний запас (його формування, зберігання і склад) регулюється Федеральним законом 1994 року «Про державний матеріальний резерв».
Документом встановлено, що державний резерв в Росії призначений для:
- забезпечення оперативного усунення наслідків стихійних лих і техногенних катастроф;
- своєчасного надання гуманітарної допомоги та державної підтримай постраждалим регіонам і суб`єктам РФ: їх жителям, підприємствам, установам і організаціям;
- надання регулюючого впливу на ринок під час економічного або енергетичного кризи;
- забезпечення потреб Росії в період мобілізації.
Структура недоторканного запасу Росії
У 2006 році на честь сімдесятип`ятирічного ювілею системи державного резерву федеральні служби трохи привідкрили завісу найсуворішої секретності і допустили невелику частину журналістів до Росрезерву. У спеціальному репортажі «Недоторканний запас» були оприлюднені дрібні крихти інформації про найважливішу секретної структурі Російської Федерації.
Так, відомо, що на сьогоднішній момент державний резерв налічує близько 10 тисяч найменувань продовольчих продуктів, медичних виробів, військової техніки і промислових товарів. Скільки конкретно в країні запасів, знають тільки двоє людей: президент РФ і керувати структури Росрезерву. Останній, до речі, запевнив, що запасів вистачить, щоб забезпечити все населення Російської Федерації протягом трьох місяців надзвичайної ситуації. Звичайно, мова йде в першу чергу про продовольство. Ліки, перев`язувальні матеріали, техніка, одяг і паливо зберігаються набагато довше.
Крім товарів першої необхідності, в структуру НЗ входять кілька установ: Науково-дослідний інститут, Дослідно-експериментальний механічний завод, Політехнічний коледж і Інформаційно-обчислювальний центр.
Відео: "Зокрема Батьківщини" (Росрезерв) | спецпроект | Телеканал "Країна"
В резервах зберігаються не тільки продукти тривалого терміну зберігання, але навіть нитки і голки, основний список лікарських засобів, перев`язувальні матеріали, одяг і тканини, сировину, устаткування, паливо і навіть розібрані залізничні мости через основні річки. Більше половини НЗ складають продукти харчування, тому оновлюється запас кожні один-два роки, інша частина (метали, техніка, одяг і т.п.) - кожні 15 років.
Локалізація та оснащення сховищ Росрезерву
Зберігання недоторканного запасу знаходиться в суворій секретності. Кожне сховище обладнане потужними насосами на випадок затоплення підземними водами, а також майже півметровими залізними дверима.
Ці приміщення, які розташовуються мінімум в 150 метрах під землею, здатні витримати ядерний вибух або серйозне стихійне лихо. Вважається, що розташовані сховища віддалік від населених пунктів, але точна локалізація відома тільки двом вищезгаданим людям.
Державні резерви інших держав
Відомо, що недоторканний запас Росії використовувався в майже тридцяти операціях МНС РФ і забезпечив своєчасне надання гуманітарної допомоги двадцяти іноземним державам. До речі, в зарубіжних країнах також приділяється велика увага формуванню запасів. Так, є інформація, що недоторканного продовольчого запасу Сполучених Штатів Америки вистачить на два роки війни.
Співробітники Росрезерву регулярно обмінюються певною інформацією щодо недоторканних запасів з колегами з країн СНД і Європи, взаємно діляться розробками і обговорюють міжнародні проблеми. Співпраця надає можливість діяти скоординовано і оперативно в разі виникнення будь-якої надзвичайної ситуації міжнародного масштабу.