Суд європейського союзу: де знаходиться, склад, повноваження
Люди в усі часи прагнули до об`єднання. Цей факт підтверджується тривалою історією становлення держав, які народилися з колись існували племінних сімей або громад. З плином часу розширення соціальних формацій довело ефективність людських об`єднань, яка проявляється в процесі регулювання суспільних відносин. Але координування діяльності мас - це не стільки теоретичний, скільки практичний питання, що вимагає глибокої оцінки та оперативного вирішення.
Суть в тому, що суспільство не є однорідним. У нього входять люди різних етнічних груп, вірувань, рас і т.п. Управління ними має здійснюватися на основі загального впливу. Іншими словами, координувати необхідно все суспільство в цілому, а не його окремі групи. Довгий час люди не могли знайти відповідний регулятор соціальних відносин. Однак таким стало право, ефективність якого зростає з кожним днем.
Варто зазначити, що в сучасному світі право набуло дещо видових відгалужень. Крім цього, представлена категорія поширює свою дію на різних суб`єктів. Досить цікавим є право ЄС (Європейського Союзу). Ця структура об`єднує в своєму складі велику кількість нормативних правил. При цьому в ЄС розроблений досить потужний механізм захисту суб`єктів права від будь-якого роду порушень. Це завдання здійснює суд Європейського союзу, про особливості і діяльності якого піде мова далі в статті.
ЄС - поняття і склад
Суд Європейського союзу - це лише орган, існування якого обумовлено наявністю великої супергосударственной структури. Такий на сьогоднішній день є Європейський союз. За своєю суттю, ЄС - це економіко-політичне об`єднання країн, яке було створено для координації спільної діяльності і досягнення певних цілей.
Відео: Громадянин СРСР в прокуратурі РФ м.Сочі
Організаційна ефективність Європейського союзу знаходиться на досить високому рівні. Іншими словами, країни ЄС, список яких наведено нижче, виграють від участі в об`єднанні, так як воно прямо впливає на їх економічний статус. До того ж участь у Союзі має на увазі наявність відкритих кордонів, що істотно полегшує міжнародну торгівлю.
Отже, в ЄС на сьогоднішній день входять такі країни:
- Австрія.
- Бельгія.
- Болгарія.
- Великобританія.
- Угорщина.
- Німеччина.
- Греція.
- Данія.
- Ірландія.
- Іспанія.
- Італія.
- Кіпр.
- Латвія.
- Литва.
- Люксембург.
- Мальта.
- Нідерланди.
- Польща.
- Португалія.
- Естонія.
- Румунія.
- Словаччина.
- Словенія.
- Фінляндія.
- Франція.
- Швеція.
- Чехія.
Що стосується діяльності згаданого об`єднання, то вона є регульованою. Право ЄС зачіпає велику частину питань, які виникають в процесі повсякденної діяльності економіко-політичної структури. Тому для більш детального її вивчення необхідно розібратися в особливостях юридичної системи категорії.
Право Європейського союзу
Країни ЄС, список яких постійно поповнюється, у своїй діяльності регулюються спеціальними юридичними нормами. Таким чином, право Європейського союзу - це специфічна за своєю суттю система, яка впливає на процес євроінтеграції країн учасниць об`єднання, а також відповідає за ефективність функціонування її владних структур.
Існує кілька точок зору з приводу приналежності даної категорії. Багато вчених стверджують, що право ЄС - це самостійна система, яка об`єднує в собі ключові юридичні аспекти як міжнародної системи, так і систем держав-учасниць. Інші представники науки говорять про існування категорії на рівні міжнародного інституту. Але, як би там не було, заперечувати самостійність права ЄС не можна з кількох причин:
- воно має власну структуру;
- право Євросоюзу базується на певних принципах;
- його дія поширюється на конкретних учасників;
- право ЄС закріплено в окремій законодавчій базі.
Як ми розуміємо, наявність юридичної системи обумовлює необхідність правосуддя, яке буде захищати можливості його суб`єктів. У Європейському союзі існує система правосуддя, дієвість якої проявляється в роботі спеціальної інстанції.
Відео: Окупанти в шоці від громадян СРСР з Сахаліну!
Інститут судової влади Європейського союзу
Звичайно, управління 28 країнами, що входять в склад ЄС, неможливо без наявності спеціальних органів, в завдання яких входить вирішення певних суперечок. Іншими словами, в будь-якій структурі повинен бути присутнім інститут правосуддя.
Якщо говорити конкретно про Європейський Союз, то в цьому об`єднанні подібний інститут існує і, що найголовніше, функціонує багато років. Його історія починається з 1952 року, коли був заснований Суд Європейського об`єднання вугілля і сталі. Пізніше даний орган був перейменований в Суд Європейських співтовариств. За час свого існування інстанцією було розглянуто велику кількість справ різного характеру. На сьогоднішній день Суд Європейського союзу, точніше, його діяльність регулюється нормами Лісабонського договору, датованого 2007 роком. Відповідно до цього нормативного акта представлений орган має свою компетенцію і певні функції. Місцерозташуванням Суду Європейського союзу є місто Люксембург.
склад відомства
На сьогоднішній день інстанція працює завдяки великій правовій базі і відмінно вибудуваної внутрішньої системі. Суть в тому, що структура Суду ЄС допомагає набагато ефективніше розглядати ті чи інші справи. Тобто відбувається розподіл компетенції між складовими частинами органу. При цьому потрібно розуміти той факт, що термін «Суд Європейського союзу» - це характеристика всієї системи правосуддя, що знаходиться в структурі ЄС на сьогоднішній день. Головним характеризує фактором даної системи, безперечно, є компактність. Її структура передбачена положеннями Договору про Європейський Союз. Згідно з даними, що знаходяться в цьому нормативному акті, Суд ЄС складається з:
- безпосередньо суду;
- трибуналу;
- спеціалізованого трибуналу.
Кожен з представлених елементів відповідає за розгляд або ж ведення справ певного характеру. Цей же факт зумовлює наявність різних функцій в кожному окремому випадку.
Суд як основний елемент інститут правосуддя ЄС
Місто Люксембург є місцем розташування основного відомства, яке уповноважене розглядати суперечки в межах можливостей, делегованих Європейським союзом. Суд даного формування являють собою вищу інстанцію в системі інституту правосуддя ЄС. Засідання суду проводяться в двох обумовлених організацією формах: пленарні та в палатах. Компетенція органу є досить широкою на сьогоднішній день. Цей факт обумовлений громіздкістю економіко-політичної структури Європейського союзу і його нормативної бази. Керівництво органом здійснюється головою, яким на сьогоднішній день є Кун Ленартс.
структура Суду
Представлений орган є систематизованим. Його організаційна структура складається з трьох основних елементів. Першим є голова. Цей посадовець об`єднує в собі функції цілого інституту управління Судом Європейського союзу. Він обирається на 3 роки за допомогою таємного голосування учасників інстанції. Основним завданням голови є розподіл справ між структурними підрозділами суду і координація їх виробництва. Структурними елементами також є палати і пленуми. Вони існують для підвищення оперативності розгляду виробництв. При цьому найбільш важливі справи розбираються саме на засіданнях пленуму.
склад органу
Звичайно, місто Люксембург відомий завдяки суддям, а не самої інстанції. Адже саме вони реалізують певні функції і завдання в рамках своїх повноважень. Склад Суду досить великий. У ньому працює 28 членів на сьогоднішній день, тобто по одній людині від кожної країни-учасниці Євросоюзу. Крім цього, існує така посада, як генеральний адвокат. Їх в складі Суду ЄС передбачено 8 осіб. Слід також відзначити наявність апарату і судового секретаря в структурі органу.
Повноваження Суду Європейського союзу
Будь-який орган влади має ряд основних напрямків діяльності, які потрібно в обов`язковому порядку реалізувати. Але для цього відомство наділяється певними повноваженнями, тобто свободою дії в тій чи іншій сфері. Суд Європейського союзу в даному випадку не є винятком. Він також наділений рядом повноважень, які обумовлюють найбільш важливі функції органу. Повноваження закріплені в Договорі про Європейський Союз. Згідно з його положеннями, Суд має право:
- розглядати позовні заяви країн-учасниць за фактом порушення іншими подібними суб`єктами прав, передбачених нормативними актами ЄС;
- контролювати діяльність основних інститутів Європейського союзу на предмет компетентності та законності при вирішенні певних питань;
- тлумачити норми права ЄС на прохання зацікавлених сторін;
- оцінювати законність нормативних актів, що видаються органами об`єднання, а також їх ефективність в процесі регулювання тих чи інших відносин;
- розглядати виникаючі суперечки між безпосередньо Європейським союзом як цілісним суб`єктом і його окремими елементами;
- видавати висновки консультативного характеру з тих чи інших міжнародно-правовими договорами;
- виробляти касацію на рішення Трибуналу.
Звернення до органу
Як ми бачимо, діяльність судової інстанції Європейського союзу включає масу цікавих моментів. Широта його компетенції пояснюється величезною територією об`єднання і наявністю великої кількості учасників, які є, в свою чергу, сформованими і самостійними країнами. При цьому діяльність суду поширена строго на суб`єктів ЄС. Іншими словами, скарга до Європейського Суду може бути подана лише тим боком, яка входить в об`єднання. Цей специфічний фактор є однією з головних особливостей згаданої в статті системи органів.
Основні відомості про Трибуналі
Держави Європейського союзу має право звертатися в спеціальний орган системи правосуддя об`єднання. Таким можна назвати Трибунал. Незважаючи на своє звучну назву, орган не розглядає справи, пов`язані якимось чином з війною і т.п. Проте повноваження Трибуналу не менше широкі, ніж у Суду ЄС. У своїй діяльності елемент здійснює розгляд справ про відшкодування збитків, про аналіз правомочності і законності актів органів ЄС, про що виникли суперечки про бездіяльність певних інститутів об`єднання і Європейського центрального банку і т.п. Компетенція Трибуналу закріплена різними договорами об`єднання, що говорить про її легітимності.
Що таке спеціалізований суд?
Ув`язнений в 2001 році Ніццький договір передбачає існування ще однієї інстанції правосуддя в ЄС. Спеціалізовані трибунали є специфічні органи, що займаються розглядом особливих справ. Як правило, такими є спори, що виникають у сфері служби та з питань інтелектуальної власності. Таким чином, діяльність спеціалізованих трибуналів має особливий характер і поширюється на обмежене коло функціональних питань.
Чи існує 4-й елемент системи правосуддя ЄС?
Багато вчених свідчать про те, що структура спеціальних органів в Європейському союзі має в своєму складі більшу кількість елементів, ніж ті, які закріплені в положеннях офіційних документів. На сьогоднішній день багато правознавці зараховують до судової системи ЄС національні органи правосуддя країн-учасниць. Дане питання є дійсно спірним, тому що в числі повноважень титульних відомств Європейського союзу немає координації національних судів.
висновок
Отже, ми розглянули поняття, особливості та повноваження Суду Європейського союзу, які передбачені діючими нормативними документами цього об`єднання. В даному випадку потрібно відзначити, що діяльність представленого органу ЄС хоч і є врегульованою і ефективною, вона все одно вимагає внесення певних змін і модернізації.