Посади муніціпальної служби: реєстр, відповідність кваліфікаційним вимоги

Трудове законодавство пошірюється на всіх ПРАЦІВНИКІВ будь-якіх підприємств і установ. При цьом щодо окремий категорій співробітніків діють особливі норми. До них в Першу Черга відносяться особи, Які заміщають посади муніціпальної служби. Їх діяльність крім ТК регламентує ФЗ № 25 та інші галузеві Нормативні акти. Розглянемо далі Особливості, Якими володіють посади муніціпальної служби.

Загальна характеристика

Посади державної та муніціпальної служби передбачаються в федеральному, регіональніх і місцевіх органах влади, апаратах виборчих комісій за за. Зазначені Структури формуються на підставі Положень Статутів МО, законодавство суб`єктів РФ. посади муніціпальної служби встановлюються для виконан Певного кола обов`язків. Смород пов`язані ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ реалізації органами влади та виборча комісіямі їх повноважень. Підставою для запровадження постів Виступає реєстр посад муніціпальної служби. Їх найменування Використовують при формуванні штатних розкладів.

спеціфіка

кваліфікаційні вимоги до посад муніціпальної служби, стажу роботи, ПРОФЕСІЙНИХ знань, навічок, Які необхідні для виконання обов`язків, визначаються нормативними актами місцевого самоврядування. Залежних від рівня профпідготовкі співробітніків прівласнюють класні чини. Їх назви затверджуються регіональнімі законами. Групи посад муніціпальної служби візначені в ст. 8 ФЗ №25.

Класифікація

До Переліку посад муніціпальної служби включені:

1. Керівники. Смород формують вищий начальніцькій склад. У нього включені безпосередно Керівники МО, ОРГАНІВ самоврядування та інших Владніл структур, а такоже їх заступники.
2. Радники (помічники). ЦІ посади муніціпальніх СЛУЖБОВЦІВ засновуються на конкретні Терміни. Смород збігаються з періодом виконання обов`язків осіб, ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ роботи якіх займаються помічники.
3. Фахівці. ЦІ посади муніціпальніх СЛУЖБОВЦІВ засновуються для документаційного, інформаційного, організаційного, господарського, фінансово-економічного, ПРОФЕСІЙНОГО та Іншого забезпечення ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ самоврядування та виборчих комісій за за. Фахівці прізначаються без обмеження терміну. Реєстр посад муніціпальної служби Включає в себе поділ їх на старших, молодших і ведучих.

опис категорій

Керівні посади муніціпальної служби поділяються на Такі категорії:

Відео: У Пензі ввели Нові вимоги до держслужбовців

1. Провідні. До них відносять заступніків голів комітетів, начальніків Управлінь та відділів МО. Провіднімі посадами є такоже начальники підрозділів, секторів.
2. Головні. До них відносять Дерлей заступніків глав, керівніків адміністрацій, керуючих справами МО, начальніків ОРГАНІВ самоврядування, голів контрольно-рахунковіх структур, а такоже начальніків відділів та їх заступніків.
3. Вищі керівні посади МО.

Фахівці, як віщє Було зазначилися, можуть буті:

1. Провіднімі. Це консультанти.
2. Старшими. Ними є Головні і провідні фахівці.
3. Молодшими. Ними є фахівці 1-й, 2-й категорій, а такоже НЕ ма ють категорії.

Якщо громадянин займає посаду фахівця і одночасно Виконує Функції головного бухгалтера або його заступника, дозволено Подвійне найменування посади.

Кваліфікаційні вимоги до посад муніціпальної служби

Співробітнікі, Які зараховуються в штат, повінні володіті відповіднімі:

1. Рівнем профосвіті, спеціалізацією.
2. Досвідом і стажем роботи.
3. Рівнем знань законодавства РФ, в тому чіслі констітуційніх положення, норми регіональніх та інших правових АКТІВ.

Освіта

Заміщення вакантної посади муніціпальної служби допускається особою, яка має:

1. Для Вищих і головного постів - в / о за відповідною спеціалізацією. Допускається мати вищу педагогічну освіту за напрямами "державне і Муніципальне управління". Аналогічне або рівноцінне освіту рекомендується і для старших і провідніх співробітніків.
2. Для молодших СЛУЖБОВЦІВ - професійне с / о по спеціалізації муніціпальніх посад або рівноцінне Йому.

переклад співробітніків

За положеннями ст. 72.1 ТК ВІН може буті постійнім або Тимчасовим. У Першому випадка необхідна згода співробітніка, оформлення письмовий. Після його Отримання складається Догода до основного договору. Відповідно до нього Видається наказ про переведення. Службовець може буті підвіщеній або зниженя. Останнє здійснюється за підсумкамі атестації. У цьом випадка шкір потрібна згода працівника. Якщо співробітник його НЕ дає, Наймач має право звільніті його протягом 1 місяця з дати Отримання результатів атестації. Після Закінчення зазначену терміну Розірвання договору зі співробітніком, так само як і зниженя йо на посаді НЕ допускається. Тимчасова переведення може здійснюватіся без Згоди працівника. Однак в цьом випадка за співробітніком зберігається його колишня посада і місце Здійснення ДІЯЛЬНОСТІ. У трудових книжок записи Чи не вносітіся, але Видається відповідній наказ. В якості підстав для його затвердження віступають документи, що підтверджують необхідність Тимчасова переведення.

нюанс

Якщо ТИМЧАСОВЕ переведення працівника ставши постійнім, Видається відповідній наказ. На його підставі вносітіся записи до Трудової. При цьом дату вказують ту, з якої Було Здійснено ТИМЧАСОВЕ переведення. Досить часто на практиці вінікає питання: чи пріпустімо на Певний період перевести працівника, Який НЕ є муніціпальнім службовцям, на таку посаду? У даного випадка слід звернути до норм законодавства. У ст. 72.2 ТК і ФЗ № 25 Не передбачена ніякіх обмежень для заміщення посад муніціпальної служби на годину відсутності основного працівника. Однак при цьом повінні Виконувати певні умови. Зокрема, необхідно враховуваті вимоги до посади муніціпальної служби, передбачені в законах суб`єктів РФ.

підрозділі

У муніціпальніх органах утворюються невідокремлені структур. Процес їх формування регламентується правовими актами МО. Органами самоврядування, в якіх Працюють Державні службовці, є Районні та міські адміністрації. Структура останніх й достаточно доладна і має ряд особливо. Разом з главою адміністрації та його заступниками в неї включені:

1. Сектора і відділи.
2. Галузеві органи. ЦІ структурні підрозділі наділяються статусом юрособі, ма ють самостійній баланс, круглу печатку та банківський рахунок. До галузевих ОРГАНІВ відносять різноманітні департаменти, комітеті і управління.
3. Теріторіальні структур. Ними є адміністрації міськіх районів. ЦІ Структури такоже віступають як юридичної особи. Смород функціонують відповідно до Статутів і становищ, що затверджуються міською адміністрацією.

Теріторіальні та галузеві органи такоже ма ють свої підрозділі. Наприклад, в Управлінні освіти можуть буті прісутнімі відділи по правовому і кадрового забезпечення, щодо захисту прав неповнолітніх і так далі. Керує галузевого органом начальник департаменту (управління). ВІН прізначається на посаду і звільняється з неї за рішенням глави адміністрації. Начальник галузевого органу подає Захоплення департаменту (управління) без довіреності, пріймає на роботу співробітніків і звільняє їх, Затверджує інструкції, положення про підрозділі, штатний розклад. У статуті передбачаються й інші обов`язки для цього службовця. Управління роботу районний адміністрацій здійснюється на принципах єдіноначальності. Як Керівники віступають їх глави. Разом з ЦІМ смороду є заступниками вищої посадової особи адміністрації міста. Відповідно, Останній прізначає керівніків на їхні пости.

Переклад співробітніка в Інший Підрозділ

Беручи до уваги структуру адміністрації міста, можна сформулюваті Наступний Висновок. При перекладі муніципального службовця з одного підрозділу в Інший на ту ж посаду в межах єдиного галузевого органу його згода не вимагається. У даного випадка має місце переміщення працівника, про що оформляється відповідній наказ. Якщо переклад проводитись з однієї галузевої структури в іншу, то здійснюється Розірвання договору з колішнім Наймач і Висновок його з новим. Це обумовлюється тим, що Різні органи віступають як ОКРЕМІ юридичні особи. Відповідно, на Такі випадки пошірюються положення ст. 72.1 в частині 2 ТК. Переклад такого роду проводитись за письмовий согласно або прохання співробітніка.

особливі випадки

У ТК передбачені обставинам, при наявності якіх Наймач зобов`язаний здійсніті переклад муніципального службовця на іншу посаду. В якості першого Підстави Виступає стан здоров`я працівника. За ст. 73 ТК службовця, потребує перекладі на іншу посаду у зв`язку з медичним Висновки, за його письмовий согласно Наймач повинен перемістіті на іншу роботу, что НЕ протипокази Йому. Тут необхідно врахуваті один нюанс. Якщо співробітніку необхідній ТИМЧАСОВЕ переведення (на термін 2-4 місяці), ВІН відмовляється від перекладу на іншу роботу на постійне годину або у Наймач відсутній відповідна посада, роботодавець зобов`язаний на весь термін, визначених медичним Висновки, Відсторонити його від ДІЯЛЬНОСТІ зі збереженням за ним посади.

Ще однією підставою є зміна технологічних або організаційніх трудових умов. Про них співробітнікі повідомляються НЕ менше ніж за 2 місяці до їх качана. Якщо при структурній реорганізації або з якихось якіх інших причин умови, візначені сторонами, Які не можуть залішатіся колішнімі, дозволено їх зміна за ініціатівою Наймач. Коригування трудових функцій СЛУЖБОВЦІВ при цьом НЕ допускається. Співробітнікі можуть Вісловіть Незгода з новімі умів. У цьом випадка Наймач повинен Запропонувати їм переклад.

Наступний підставу стосується Відновлення на посаді особи, Раніше її Займаюсь. Воно здійснюється за рішенням держінспекції з праці або суду. Відповідно, співробітніку, Який заміщав посаду цього суб`єкта, винен буті запропонованій переклад.

Ще однією підставою Виступає Укладення договору з порушеннях обмежень, передбачення в ТК чи ІНШОМУ федеральному законі. Якщо воно допущено з вини співробітніка, Наймач НЕ вінніх пропонуваті Йому іншу посаду.

Адміністративне покарання

У законодавстві передбачається відповідальність для ПРАЦІВНИКІВ, Які порушують вимоги норм. Деякі види покарання віключають можлівість продовження співробітнікамі їхньої попередньої ДІЯЛЬНОСТІ. Варто відзначіті, що в ч. 1 19-й статті ФЗ № 25 передбачається Спеціальне підставу для пріпінення трудових відносин з працівніком. Їм Виступає діскваліфікація службовця. У зазначену законі НЕ передбачена переведення працівника на іншу роботу при прізначенні Йому цього покарання. Нормативно це харчування НЕ врегульованим. У зв`язку з ЦІМ, на думку експертів, якщо співробітник БУВ діскваліфікованій, то Наймач зобов`язаний Запропонувати Йому іншу посаду, але НЕ пов`язану з муніціпальної службою. Якщо ж інших варіантів задіяті громадянина в установі немає або ВІН НЕ згоден з таким переклад, керівник має право розірваті договір.

оформлення документів

Для наказу про переведення передбача уніфікована форма Т-5 (5а). Інші документи - ПОВІДОМЛЕННЯ і угода - оформляються в довільному вигляді. При цьом повінні враховуватіся вимоги інструкції з діловодства, розробленої в конкретному РЕГІОНІ і затвердженої уповноваженими органами влади суб`єкта.

додатково

У законі № 25-ФЗ допускається Прийняття громадян на муніціпальну службу для заміщення відповідніх посад за результатами конкурсу. Умови їх проведення визначаються регіональнімі і федеральних нормативних АКТІВ. Вимоги до кандидатів встановлюються відповідно до спеціфікі ДІЯЛЬНОСТІ, категорій і груп посад. При цьом в багатьох нормативних актах місцевого рівня передбачаються обмеження. Зокрема, встановлюється, що при перекладі СЛУЖБОВЦІВ на іншу роботу, яка пов`язана з проведенням організаційно-штатних ЗАХОДІВ щодо Скасування або ліквідації ОРГАНІВ самоврядування, СКОРОЧЕННЯ чісельності співробітніків, зміни Штатний розклад або Структури або в зв`язку зі станом здоров`я, конкурс не проводиться.