Поняття громадянства, принципи громадянства рф. Конституційне право російської федерації

Відео: Жителі уральської села біжать під напором китайців

Кожна держава представляє складну політико-соціальну структуру, яка має певну кількість ознак. Одним з них є населення. Держава існує лише в тому випадку, якщо на його території проживає певна кількість людей, які вважають країну своїм рідним домом. Звичайно, можна виділити також інші ознаки державності, проте саме населення є основним. При цьому між населенням або ж окремим індивідом і державою, в якій він проживає, існує певний зв`язок юридичного характеру. Цей правовий інститут розвивався багато століть поспіль. На сьогоднішній день він має назву «громадянство».

Слід зазначити, що інститут, або ж його задатки існували вже в Стародавній Греції і Римі. Звичайно, з того моменту він зазнав деяких змін, однак його характерні риси залишилися незмінні. Своєрідну форму має громадянство Російської Федерації. Варто зазначити, що цей інститут вітчизняного законодавства має ряд принципів, які впливають на його безпосередню реалізацію. Тому громадянство слід розглядати комплексно, враховуючи всі його юридичні аспекти.

поняття громадянства

Поняття громадянина і громадянства в теорії юриспруденції грає велику роль, так як воно показує зв`язок людини і країни, в якій він безпосередньо проживає. Однак тривала історія становлення цього поняття призвела до того, що на сьогоднішній день воно характеризує відразу кілька явищ. Таким чином, термін застосовується в наступних значеннях:

• суверенне право держави;
• стан людини публічно-правового характеру;
• інститут конституційного права.

У першому випадку громадянство має на увазі можливість конкретної держави регулювати діяльність свого населення, тому що воно є невід`ємною частиною механізму. З іншого боку, термін характеризує зв`язок конкретної особи з територією, на якій він безпосередньо проживає. При цьому дана зв`язок має публічно-правовий характер, що обумовлює її регламент допомогою норм, закріплених в офіційних актах.

Однак в юриспруденції чільне місце займає значення «громадянства» як конституційного інституту. В даному випадку термін характеризує стійку юридичну зв`язок між державою і людиною. Вона, в свою чергу, виражається у факті наявності взаємних прав і обов`язків. З огляду на конституційний характер інституту, необхідно відзначити його особливе оформлення. Як правило, інститут громадянства закріплюється в Основному Законі чи інших актах даної сфери регулювання. Цей факт також обумовлює наявність деяких особливостей представленого в статті явища, а саме:

• громадянами держави визнається коло окремих осіб;
• законом встановлюються способи набуття та припинення дії інституту;
• в деяких випадках допускається багаторазова юридичний зв`язок з різними державами;
• існує певний порядок, застосовуваний для вирішення питань, пов`язаних безпосередньо з громадянством.

Звичайно, в залежності від держави, положення інституту можуть бути абсолютно різні. Російська Федерація не є винятком в цьому питанні. Слід також зазначити, що поняття громадянства, принципи громадянства РФ, які будуть представлені далі, - це взаємодоповнюючі один одного поняття.

Поняття російського громадянства

РФ на сьогоднішній день є потужною правової державою. Це обумовлює необхідність наявності якісних і функціональних інститутів конституційного характеру. Громадянство в цьому випадку відіграє ключову роль. По-перше, інститут дозволяє більш точно і правильно регулювати правовідносини між людиною і державою, тобто її органами влади. По-друге, громадянство дає можливість встановити унікальну зв`язок з конкретним індивідом з метою подальшого контролю над ним. Таким чином, інститут являє собою юридичну зв`язок людини з державою. Як і у випадку з класичним видом, громадянство Росії проявляється в наявності взаємних обов`язків і прав. Однак дія інституту регулюється низкою основоположних начал. Такими на сьогоднішній день є принципи російського громадянства, про які буде розказано далі.

види інституту

На сьогоднішній день правовідносини в сфері юридичного зв`язку країни і людини можна об`єднати в певні групи. Згодом з них виділяються види громадянства. Як ми знаємо, будь-яка класифікація відбувається на основі певного фактора. У нашому випадку видове поділ буде засновано на суб`єкті і його правового зв`язку. Таким чином, можна виділити наступні види громадянства:

1. Єдина правовий зв`язок індивіда та Російської Федерації.
2. Інша правова в`язь або підданство, тобто наявність у людини громадянства іншої країни.
3. Подвійне (друге) громадянство характеризується наявністю у індивіда, який вже є громадянином РФ, правової прихильності до іноземної держави.
4. Відсутність громадянства - це особливий режим, який характеризується тим, що особа не має громадянства ні Росії, ні в іншій країні.

Як ми бачимо, чинне законодавство допускає наявність великої кількості видів представленого в статті інституту. При цьому особливості кожного з них дозволяють більш детально вивчити весь інститут в цілому.

Нормативна база

Як і всі існуючі правові інститути, громадянство РФ регулюється нормами окремих законодавчих актів. З моменту набуття Росією незалежності була розвинена ціла нормативна система, яка регулює діяльність згаданого явища. У цю структуру входять наступні НПА, а саме:

• Конституція Російської Федерації;
• міжнародні акти, ратифіковані в Росії;
• ФЗ «Про громадянство Російської Федерації»;
• підзаконні нормативно-правові акти.

Саме в положеннях представлених актів закріплюються основні регулюючі механізми всього інституту.

основні ідеї

Поняття громадянства, принципи громадянства РФ - це тісно пов`язані між собою терміни, які характеризують описаний в статті інститут. Але вони є абсолютно різними явищами. Принципи - це основоположні ідеї інституту, тобто ті «три кити», на яких він заснований і завдяки яким функціонує. Вони багато в чому зумовлюють державну діяльність в цій сфері. Варто відзначити, що принципи російського громадянства можуть сильно відрізнятися, наприклад, від ключових положень інституту правового зв`язку в інших країнах. Іншими словами, для будь-якої держави громадянство - це індивідуально виражена сфера. Завдяки принципам дані особливості можна наочно виявляти і аналізувати. На сьогоднішній день громадянство Російської Федерації існує на основі цілої системи принципів, які будуть розглянуті далі.

Види основних ідей

Як вже зазначалося раніше, поняття громадянства, принципи громадянства РФ - це взаємопов`язані категорії. При цьому інститут, який вони характеризують, функціонує завдяки наявності певних принципів. Таким чином, можна виділити наступні основні ідеї, які виділяються вченими на сьогоднішній день, а саме:

• незалежно від форми отримання, громадянство РФ є рівним і єдиним;
• якщо людина проживає за межами Росії, цей факт не тягне за собою припинення існування його правового зв`язку з РФ;
• громадянства не можна відняти;
• громадянин Росії не може видаватися або надсилатися за територію РФ іншої держави;
• РФ заохочує факт встановлення особами, які не мають громадянства, правового зв`язку з Росією;
• допускається наявність подвійного громадянства.

Як ми бачимо, згідно нормативній базі представленого в статті інституту, його дія регулюють представлені принципи російського громадянства. Велика частина з них закріплена в ФЗ «Про громадянство». Деякі основні ідеї представлені в Конституції Російської Федерації. Щоб більш детально розібратися з процесом реалізації інституту, необхідно проаналізувати кожну основну ідею окремо.

Відео: непідсудність громадян Радянського Союзу (Богданов А.В.) - Москва, 15.10.2016

Єдність і рівність громадянства

Даний принцип характеризується кількома факторами.

По-перше, громадянин і громадянство - це взаємопов`язані поняття. Тобто людина, яка проживає на території Російської Федерації, має правовий зв`язок з цією державою. При цьому потрібно пам`ятати, що РФ - це федерація, що складається з суб`єктів. У деяких випадках такими є цілі республіки. Відповідно до принципу єдності, суб`єкти подібного роду не можуть встановлювати власний вид правового зв`язку людини і території. Іншими словами, незалежно від місця проживання індивіда і приналежності до тієї чи іншої республіки, громадянство буде одне - Російської Федерації.

По-друге, правовий зв`язок для всіх є рівною. Це означає, що громадяни в силу расових, національних, етнічних або інших відмінностей не можуть обмежуватися в своїх правах. Крім цього, даний принцип містить у собі ще одну особливість. Як ми знаємо, громадянство може бути отримане шляхом філіації (за народженням), натуралізації (придбання за бажанням), оптиці. В даному випадку люди не будуть якимось чином відрізнятися в своїх правах, в залежності від форми здобуття правового зв`язку з РФ. Таким чином, народжений на території держави громадянин буде дорівнює тому, хто отримав громадянство на інших підставах.

Збереження правового зв`язку за кордоном

Суть громадянства, як вже зазначалося раніше, полягає в непорушною правового зв`язку людини і конкретної країни. Даний факт багато в чому зумовив існування одного цікавого принципу. Згідно з ним, російське громадянство ніяким чином не змінюється і не зникає, якщо людина, що має його, виїжджає за межі країни на невизначений термін або ж на постійне місце проживання. Цей принцип є новим в законодавстві РФ.

Відео: У Російській Федерації немає жодного громадянина

В СРСР існував спеціальний нормативний акт, а саме: Указ Президії Верховної Ради СРСР від 17 лютого 1967 року. Згідно з ним, людини могли позбавити громадянства, якщо той виявляв бажання виїхати на постійне місце проживання до Ізраїлю.

Звичайно, на сьогоднішній день тенденції є більш ліберальними, тому багато права громадян суттєво розширені.

Неможливість позбавлення правового зв`язку

Чинний Федеральний закон «Про громадянство», закріплює в собі принцип неможливості позбавлення людини юридичного зв`язку зі своєю державою. Але таке явище мало місце в законодавстві СРСР. Воно являло собою одностороннє дію, яке проводилося на розсуд органів влади, незалежно від бажання конкретного індивіда і прямувало на позбавлення його правового зв`язку з Радянським Союзом.

У сучасній Росії така можливість держави не передбачена. Але якщо людині вдалося вступити або прийняти громадянство з використанням завідомо підроблених документів або ж надання неправдивих відомостей, відповідні органи можуть відкликати рішення про надання йому правової зв`язку з РФ.

Принцип заступництва і захисту громадян

Дане основне положення закріплює юридичну «опіку» держави над своїм населенням. Згідно з цим принципом, громадян не можна видавати іноземним державам або ж висилати їх за межі Російської Федерації. Положення відноситься як безпосередньо до населення країни, так і до осіб, які проживають за кордоном. Це означає, що РФ протегує своїм громадянам за допомогою консульських або ж дипломатичних представництв. З моменту постановки на облік в ці органи їх представники зобов`язані захищати права і свободи свого контингенту за кордоном.

скорочення апатридів

На сьогоднішній день в Російській Федерації проводиться активна політика, спрямована на всіляке скорочення кількості осіб, у яких немає громадянства. Адже правовий зв`язок з державою - це цілий пакет юридичних свобод економічного, соціального, культурного та іншого характеру, які істотно полегшують процес взаємодії людини і країни, на території якої він проживає. Крім того, скорочення апатридів вплине на збільшення кількості людей, які безпосередньо пов`язані з Російською Федерацією.

Принцип подвійного громадянства

Чинне законодавство РФ допускає, що у людини, крім російського, може бути друге громадянство. Суть принципу полягає в тому, що держава допускає існування у його громадян юридичної приналежності до іншої країни. При цьому даний факт не виключає правового зв`язку з Російською Федерацією.

програма "співвітчизники"

Багато сучасні проблеми світового масштабу привели до того, що більшість людей, що мають російське коріння, хочуть отримати громадянство нашої держави. Щоб стимулювати цю тенденцію, була придумана програма "співвітчизники". З її допомогою багатьом людям дана можливість знайти правовий зв`язок з Росією. Але право на громадянство дається тим, хто відповідає певним умовам, наприклад, є вихідцями з країн СРСР, раніше проживали в РФ і т. П.

Отже, в статті ми розглянули поняття громадянства, принципи громадянства РФ і інші особливості даного конституційного інституту. Варто зазначити, що на сьогоднішній день, механізм функціонування правової зв`язку людини і держави діє в Росії досить ефективно. Однак теоретична проробка його окремих аспектів необхідна для подальшої модернізації інституту громадянства в цілому.