Державні збори (мул тумен) республіки саха (якутія): голова, депутати
Як і кожне державне утворення всередині Російської Федерації, Республіка Саха (Якутія) використовує своє право на самоврядування. Одним із шляхів вираження цього права є наявність власного законодавчого органу, яким виступає Державні Збори (Іл Тумен). Даний інститут вирішує ряд важливих завдань, які гарантують виконання функцій самоврядування на території даної адміністративної одиниці. Про повноваження, етапах розвитку і складі парламентського органу Іл Тумен ми поговоримо нижче.
Відео: Депутати КПРФ привезли дітям новорічні подарунки
Історія формування і розвитку
Для початку давайте дізнаємося, як був створений Іл Тумен. Якутія до 1991 року входила до складу РРФСР і називалася Якутській АРСР. В кінці 1991 року територіальне утворення отримало державний статус і свою нинішню назву - Республіка Саха. Тоді ж був обраний перший президент Якутії.
А ось законодавчий орган республіки виник набагато пізніше, тільки в 1993 році. З тих пір Іл Тумен мав п`ять скликань, а останні вибори в нього проводилися в 2013 році.
Розташовується будівля республіканського парламенту в центрі столиці Республіки Саха, місті Якутську, на вулиці Ярославського.
Завдання і повноваження
Завдання і повноваження Іл Тумен обумовлені в Конституції Республіки Саха.
Головним завданням парламентської структури Якутії є створення законодавчого базису розвитку республіки, а також контроль за його виконанням державними структурами.
У повноваження Іл Тумен входить прийняття і внесення різних змін і поправок до Конституції республіки, а також прийняття інших законів, що діють на території даного суб`єкта федерації. Керівництво бюджетним процесом усередині регіону, прийняття бюджету і контроль за його реалізацією також покладено на місцевий парламент.
Державні збори Іл Тумен Республіки Саха (Якутія) має право висловлювати недовіру уряду і президенту регіону. Який призначається президентом Росії глава Якутії повинен в обов`язковому порядку отримати схвалення місцевого парламенту. У зворотному випадку глава РФ змушений буде внести іншу кандидатуру регіонального лідера на розгляд Державних Зборів.
Крім того, виключно парламент має право вирішувати питання щодо територіальних меж Якутії, призначати мирових суддів, встановлювати порядок проведення місцевих референдумів і виборів і т. д.
структура парламенту
Іл Тумен Республіки Саха (Якутія) є однопалатним парламентом. Він складається з сімдесяти депутатів, які обирають зі свого числа голову і трьох його заступників.
Для більш продуктивної роботи депутати створюють 14 профільних комітетів: бюджетний, контрольний, з питань аграрної політики, у справах сім`ї та молоді і т. Д. Крім того, існує регламентна і мандатна комісія.
Голова і його заступники
Голова Іл Тумен обирається простою більшістю депутатів. У його завдання входить керівництво даними парламентським органом і подання його у взаєминах з іншими організаціями та структурами. В даний час з жовтня 2013 року обов`язки голови виконує депутат А. Н. Жирков. Він є уродженцем Якутії і представляє партію «Єдина Росія». Був депутатом місцевого парламенту всіх скликань, а раніше займався викладацькою діяльністю. До жовтня 2013 року посаду голови обіймав однопартієць Жиркова - В. Н. Басигисов.
Крім того, голова має трьох заступників. Першим заступником на даний момент є А. А. Добрянці. Два інших заступника - В. Н. Губарєв і О. В Балабкіна. Перший заступник виконує обов`язки голови, коли з яких-небудь причин відсутній голова. Іл Тумен навіть в цьому випадку не припиняє роботу.
депутатський корпус
Як було сказано вище, депутатський корпус складається з 70 депутатів. В даний час 52 з них перебувають у складі фракції «Єдина Росія», 9 - у фракції партії «Справедлива Росія», ще 5 - в КПРФ. В цілому склад Державних зборів Якутії досить лояльний до діючого Уряду Російської Федерації.
Серед парламентаріїв п`ятого скликання слід зазначити такі імена, як А. А. Акімов, М. С. Габишев, С. С. Іванов, С. А. Ларіонов, Д. В. Саввін. Все це досить відомі депутати. Іл Тумен представлений і іншими гідними парламентаріями.
Відео: Глава Якутії виступив з Посланням Госсобранием (Іл Тумен)
Депутати Державних Зборів не тільки приймають рішення з регіональних питань, а й беруть участь у обговоренні завдань всеросійського масштабу. Більш того, деякі з них навіть з`являються на міжнародній арені. Так, лідер регіонального відділення КПРФ Віктор Губарєв, який одночасно є заступником голови Державних Зборів Республіки Саха, влітку 2015 року було з офіційним візитом в невизнаній республіці ДНР. Після поїздки він закликав Росію визнати державний суверенітет ДНР і ЛНР.
порядок виборів
Вибори в Іл Тумен відбуваються один раз в п`ять років. В останній раз вони проводилися у вересні 2013 року, а до цього відбулися в 2008 році.
Згідно з чинним законодавством, половина депутатів регіонального парламенту, тобто 35 осіб, обираються по одномандатних округах. В даному випадку виборці голосують за конкретну людину. Інша половина членів Державних Зборів вибирається згідно зі списками виборчих об`єднань і блоків. В цьому випадку виборці голосують за партійну організацію або блок. На підставі загальнореспубліканських результатів, кожен блок, що подолав на виборах певний бар`єр, отримує кількість місць в парламенті пропорційно числу відданих за нього голосів. Депутати делегуються виборчим об`єднанням або партією згідно з раніше оголошеним списком. Пріоритет мають ті кандидати, які відображаються вгорі списку.
Обиратися в депутати Республіки Саха може будь-який громадянин Росії, який досяг 21-річного віку і має виборче право. Виборче право мають особи, які досягли віку 18 років, які мають російське громадянство і реєстрацію в будь-якому населеному пункті Республіки Саха (Якутія).
Чергові вибори в Іл Тумен пройдуть в 2018 році.
Діяльність на всеросійському рівні
Державні Збори Якутії, як і будь-який регіональний законодавчий орган, має право брати участь у вирішенні загальноросійських питань. В даному виді діяльності Іл Тумен може брати участь як організація. Або ж ініціатива може виходити від окремих депутатів.
Відео: В Іл Тумен Якутії бомба?
Зокрема, Державні Збори Якутії має право законодавчої ініціативи в Федеральному Зборах. Крім цього, Іл Тумен призначає одного свого представника до Ради Федерації.
Поточна діяльність
В даний час Іл Тумен вирішує цілий ряд важливих питань, які відіграють значну роль у подальшому розвитку Якутії.
Зокрема, зараз відбувається активне обговорення планованої зміни і доповнення Конституції Республіки Саха. Дані поправки будуть стосуватися уточнення найменування республіки на Якутська мова, процедури призначення прокурора, роботи Конституційного суду, а також деяких інших питань.
Крім цього, Іл Тумен бере активну участь в обговоренні та внесенні поправок до федерального законопроект про виділення «далекосхідного гектара» кожному жителю Далекого Сходу або бажає туди переїхати. Своєю активною позицією з даного питання Державні Збори Якутії вигідно відрізняється від інших регіональних законодавчих органів Росії.
Значення Державних Зборів Якутії
Важко переоцінити те значення, яке має Державні Збори Республіки Саха для самоврядування регіону, а також позначення державності даної території. Саме на плечі Іл Тумен багато в чому покладено відповідальність за розвиток Якутії і добробут її населення. Державні Збори Якутії вирішує безліч економічних, організаційних, соціальних та культурних питань, що мають першочергове значення для регіону.
Крім цього, на Іл Тумен покладено обов`язок подавати Республіку Саха на федеральному рівні. Дані повноваження він реалізує через представництво в Раді Федерації, а також через можливість законодавчої ініціативи у Федеральному Зборах.
Як бачимо, функції і повноваження Державних Зборів Республіка Саха досить об`ємні і багатогранні, що свідчить про велике значення даного законодавчого органу як для Якутії, так і для Російської Федерації в цілому. Радує те, що, на відміну від багатьох інших регіональних структур Росії, даний орган виконує свої завдання не формально, а з усією повнотою відповідальності, приймаючи активну участь у вирішенні питань місцевого та всеукраїнського масштабу.
